En 2022, en France, d’après l’enquête Formation tout au long de la vie (sources et méthodes), 57 % des personnes âgées de 18 à 64 ans (hors retraités) ayant terminé leur formation initiale n’ont suivi aucune formation non formelle à but professionnel au cours des douze derniers mois.

Le plus souvent, les personnes qui n’ont pas été formées ne le déplorent pas : seules 8 % des personnes ne se sont pas formées professionnellement mais l’auraient souhaité (les « aspirants »), tandis que 49 % ne se sont pas formées et ne le souhaitaient pas (les « non‑aspirants ») (figure 1). La quasi‑totalité des non‑aspirants estime ne pas avoir besoin de se former professionnellement.

8 % des personnes ont bénéficié d’une formation professionnelle au cours des douze derniers mois (les « formés ») et souhaitent se former davantage. Elles partagent certaines caractéristiques avec les aspirants (encadré).

Le non‑recours à la formation professionnelle est très lié à la situation sur le marché du travail. Près des trois quarts des personnes se déclarant au chômage au moment de l’enquête n’ont pas suivi de formation professionnelle au cours des douze derniers mois, contre la moitié des personnes en emploi et la grande majorité des personnes inactives non retraitées (figure 2). Une personne au chômage sur cinq aurait souhaité suivre une formation.

Plus les personnes sont éloignées de l’emploi, moins elles accèdent à la formation [Aude, Pommier, 2013]. C’est particulièrement vrai pour les personnes au chômage depuis deux ans ou plus : elles sont 80 % à n’avoir suivi aucune formation à but professionnel au cours des douze derniers mois, contre 65 % de celles dont l’ancienneté au chômage n’atteint pas six mois : parmi les chômeurs depuis moins de six mois, certains ont bénéficié de formation lorsqu’ils étaient encore en emploi (figure 3). La proportion d’aspirants augmente graduellement sur les deux premières années de chômage, passant de 13 % parmi les chômeurs depuis moins de six mois à 27 % pour ceux au chômage depuis un à deux ans. Le souhait de formation diminue ensuite pour les personnes au chômage depuis deux ans ou plus, à 22 %.

Les personnes en emploi sont les moins nombreuses à ne pas s’être formées au cours des douze derniers mois (51 % d’entre elles) : certaines ont souhaité se former (6 %), d’autres non (44 %) (figure 4). Le non‑recours est très lié aux caractéristiques de l’emploi occupé : statut d’emploi, catégorie socioprofessionnelle et taille de l’établissement [Bentoudja et al., 2024]. Le souhait de formation varie fortement selon le temps de travail, le type de contrat ou l’ancienneté de l’emploi. Les personnes à temps partiel comptent 9 % d’aspirants contre 6 % pour celles à temps complet, alors qu’elles accèdent moins à la formation professionnelle (42 % contre 51 %). De même, accédant moins à la formation, les salariés en contrat à durée limitée ou en intérim comptent 10 % d’aspirants, contre 6 % pour les personnes en CDI et les fonctionnaires. Par ailleurs, les personnes qui occupent leur emploi depuis moins d’un an sont 9 % à souhaiter se former quand elles ne l’ont pas été, contre 6 % au‑delà. Les indépendants, bien que moins nombreux à se former que les salariés, n’expriment pas davantage d’aspiration insatisfaite à suivre des formations.

Moins les personnes sont diplômées, moins elles accèdent à la formation (figure 2). Le non‑recours est ainsi très élevé parmi les personnes qui ont un niveau de diplôme inférieur au baccalauréat (75 %, soit deux fois plus que pour les titulaires d’un diplôme supérieur à bac+2 par exemple). Ces personnes sont moins souvent en emploi que celles diplômées du supérieur. Lorsqu’elles sont en emploi, elles appartiennent plus souvent aux catégories socioprofessionnelles des ouvriers ou employés, qui se forment le moins professionnellement. Ce faible accès à la formation ne se traduit pas pour autant par une aspiration plus élevée : les peu diplômés sont à peine plus nombreux que la moyenne à aspirer à une formation professionnelle (9 %, contre 8 % des personnes de 18 à 64 ans). Un constat similaire ressort pour les personnes identifiées comme en difficulté face à l’écrit (81 % de non‑recours, 10 % de souhaits non satisfaits).

L’accès et l’aspiration à la formation varient également selon l’âge. Le non‑recours à la formation professionnelle est particulièrement élevé en début et en fin de vie active. 57 % des jeunes de 18 à 24 ans ayant terminé leurs études ne se forment pas. Plus souvent au chômage (23 %, contre 9 % pour l’ensemble), ils expriment pourtant un plus grand besoin de formation (13 %, contre 8 % en moyenne). L’aspiration non satisfaite à la formation décroît ensuite avec l’âge. Elle est de 9 % pour les 25‑44 ans, qui ont l’accès le plus fréquent à la formation, leur taux d’emploi étant élevé. Elle n’est que de 5 % pour les 55‑64 ans, alors que leur accès à la formation est encore plus faible que pour les jeunes : 69 % des personnes âgées de 55 à 64 ans ne se forment pas. Pour les personnes les plus âgées non retraitées, la moindre possibilité d’évolution professionnelle et les transitions plus fréquentes vers l’inactivité rendent peut‑être moins attractive la formation professionnelle [Ouvrir dans un nouvel ongletDubois et al., 2023].

L’aspiration insatisfaite varie selon la composition familiale. Les parents d’enfants de six ans ou moins ne se différencient pas de la moyenne pour l’accès à la formation, mais 10 % d’entre eux ne se sont pas formés alors qu’ils le souhaitaient. Parmi eux, c’est particulièrement le cas au sein des familles monoparentales (14 %). Plus généralement, les parents vivant seuls avec au moins un enfant mineur, plus souvent des femmes, ont un accès un peu plus restreint à la formation que les couples avec au moins un enfant mineur et aspirent plus souvent à se former (10 %).

Par ailleurs, dans les départements d’outre‑mer, non‑recours élevé et souhait non satisfait se cumulent. Les trois quarts des résidents des DOM n’ont pas eu accès à une formation en 2022 et ils sont deux fois plus nombreux que dans l’Hexagone à y aspirer (15 % contre 8 %). Toutes choses égales par ailleurs, les personnes non formées résidant dans les DOM ont une probabilité 1,7 fois plus grande d’aspirer à se former que celles habitant en France métropolitaine (encadré). Les personnes résidant dans un quartier prioritaire de la politique de la ville (QPV) aspirent plus souvent à une formation mais cela s’explique par la surreprésentation des chômeurs et des personnes moins qualifiées dans ces quartiers. Les personnes nées à l’étranger sont également plus nombreuses à ne pas se former professionnellement : 69 %, contre 55 % parmi les personnes nées en France. Toutefois, elles aspirent davantage à se former quand elles ne l’ont pas été (13 % contre 7 %). Ce résultat reste vrai à caractéristiques sociodémographiques similaires.

Les aspirants n’ont pas les mêmes objectifs de formation professionnelle que les personnes qui ont bénéficié d’une formation. Ils mettent davantage en avant la volonté d’évoluer professionnellement : améliorer leurs perspectives de carrière (47 %), trouver du travail ou en changer (46 %), obtenir un diplôme ou un titre (26 %) ou créer leur propre entreprise (13 %) (figure 5a). À l’inverse, les formés privilégient l’amélioration de leurs connaissances (78 % des formations) et l’adaptation à leur poste de travail, qu’il s’agisse de mieux faire leur travail (65 %) ou de se préparer à des changements dans le travail (33 %). Ces écarts s’expliquent en partie par les différences de statut d’activité entre les aspirants et les formés, ces derniers étant plus souvent en emploi.

Mais à statut d’activité donné, des écarts subsistent. Parmi les personnes au chômage, plus des trois quarts des formés déclarent souhaiter améliorer leurs connaissances, contre un peu plus d’un tiers des aspirants (figure 5b). 72 % des chômeurs aspirants souhaitent se former pour trouver du travail ou changer de métier et 45 % pour améliorer leurs perspectives de carrière. Parmi les personnes en emploi, les aspirants comme les formés évoquent souvent l’amélioration de leurs connaissances et le fait de mieux faire leur travail (figure 5c). Mais comme pour les chômeurs, les aspirants sont beaucoup plus nombreux à évoquer l’objectif de changer de travail ou de métier et celui d’améliorer leurs perspectives de carrière. 18 % des personnes en emploi qui souhaitent changer d’emploi ou se mettre à leur compte aspirent à une formation, alors que le recours à la formation n’est pas plus faible que la moyenne dans cette population (figure 4). À sexe, âge, niveau de diplôme, composition familiale et territoire de résidence et de naissance donnés, ceux qui veulent changer d’emploi ont une probabilité quatre fois plus forte d’aspirer à une formation professionnelle.

Quand l’initiative vient des personnes formées, pour les personnes en emploi, les motifs évoqués sont beaucoup plus souvent l’amélioration de ses connaissances ou de ses perspectives de carrière, principales motivations évoquées également par les aspirants. À l’inverse, quand la formation est à l’initiative de l’employeur, les motivations s’éloignent de celles des aspirants, ces formations n’ayant pas toujours été souhaitées. Ainsi, près de la moitié des formations suivies par les personnes en emploi l’ont été à la suite d’une obligation légale ou formulée par l’employeur. Pour 71 % des formations suivies à l’initiative de l’employeur, les principales motivations évoquées sont de mieux faire son travail ou d’améliorer ses connaissances.

Les jeunes aspirants se distinguent des autres dans leurs motivations. Un aspirant sur deux ayant moins de 35 ans souhaite améliorer ses perspectives de carrière ; ce motif décroît avec l’âge. Les moins de 25 ans, plus souvent peu diplômés (les jeunes encore en études étant exclus de l’analyse), sont ceux qui souhaitent le plus souvent obtenir un diplôme ou un titre (43 %).

L’accès à l’information constitue souvent la première étape du parcours de formation. Ainsi, 81 % des non‑aspirants n’ont pas reçu d’information ou de conseil sur la formation : 75 % n’ont pas cherché d’informations et 6 % en ont cherché mais sans en obtenir (figure 6). Les aspirants et les formés ont davantage cherché des informations. Ils se distinguent surtout par leur capacité à en obtenir. 61 % des aspirants ont cherché des informations ou des conseils sur la formation, mais seulement 67 % d’entre eux les ont obtenus. Inversement, les personnes s’étant formées ont moins recherché d’informations (46 %), mais quand elles l’ont fait, 83 % d’entre elles en ont obtenues. Par ailleurs, elles ont aussi beaucoup plus souvent obtenu des informations sans en avoir cherché (17 % d’entre elles, contre 6 % des aspirants).

Pour les formés, qu’ils soient en emploi ou non, la recherche d’information est étroitement liée à l’initiative de la formation. Si l’initiative est personnelle, les formés cherchent et obtiennent davantage d’informations que quand elle provient de l’employeur ou du service public de l’emploi (55 % contre 28 %). Ces différences d’accès à l’information se reflètent dans la plus ou moins grande connaissance des dispositifs de formation. Les non‑aspirants sont les moins informés. Ainsi, 55 % d’entre eux connaissent la Ouvrir dans un nouvel ongletvalidation des acquis de l’expérience (VAE) (contre 65 % des aspirants et 77 % des personnes formées), 64 % le bilan de compétences (contre respectivement 69 % et 84 %), et 13 % le Ouvrir dans un nouvel ongletconseil en évolution professionnelle (CEP) (contre respectivement 14 % et 21 %). Parmi les personnes ayant travaillé au cours des douze derniers mois, 83 % des non‑aspirants connaissent le Ouvrir dans un nouvel ongletCompte personnel de formation (CPF), contre 88 % pour les aspirants et 95 % des personnes formées.

La source principale d’informations des personnes en emploi est l’employeur : la moitié des personnes en emploi informées l’ont été par ce biais. C’est davantage le cas des formés que des aspirants.

L’entretien professionnel peut être l’occasion d’informer sur ces sujets. À sexe, âge, niveau de diplôme, composition familiale, territoire de naissance et de résidence, catégorie socioprofessionnelle et taille de l’établissement donnés, la réalisation d’un entretien professionnel augmente la probabilité de se former professionnellement et d’obtenir des informations sur la formation. Les diplômés de l’enseignement supérieur, les cadres et les professions intermédiaires, surreprésentés parmi les personnes s’étant formées, bénéficient plus souvent que les autres salariés d’un entretien professionnel. En général, moins de la moitié des non‑aspirants ayant eu un entretien professionnel ont évoqué leurs besoins de formation, contre trois cinquièmes des aspirants et près des trois quarts des personnes s’étant formées.

Pour les personnes se déclarant au chômage, la source principale d’information sur la formation est le service public de l’emploi, mais elle n’est manifestement pas la seule : 45 % des chômeurs formés dans l’année ont été informés par ce biais, et 37 % de ceux aspirant à se former. Cette différence est liée sans doute à la moindre inscription des aspirants à France Travail : seulement 74 % d’entre eux y sont inscrits, alors que 96 % des personnes formées se déclarant au chômage le sont.

Au‑delà du manque d’information, les personnes peuvent rencontrer des difficultés dans l’accès à la formation, qu’elles soient d’ordre professionnel ou personnel. Parmi les aspirants, 37 % indiquent ne pas avoir suivi de formation car cela était incompatible avec leur charge de travail et leur emploi du temps (figure 7). C’est le cas de 48 % de ceux en emploi. Le coût est la deuxième difficulté la plus citée, par 34 % des aspirants. Ce frein est davantage cité par les chômeurs, les peu diplômés et les plus jeunes.

Vient ensuite l’incompatibilité avec les responsabilités familiales pour 21 % des aspirants. Cette difficulté est citée par 44 % des aspirants inactifs (hors retraités). Les femmes sont également plus souvent concernées, qu’elles soient ou non inactives, à temps partiel ou non : 33 % d’entre elles évoquent cette raison, contre 10 % des hommes.

Le refus ou le manque d’aide de l’employeur est une difficulté déclarée par 26 % des aspirants en emploi. 31 % des personnes aspirantes se déclarant au chômage et 36 % des personnes inactives mentionnent quant à elles un refus ou un manque d’aide du service public de l’emploi. Par ailleurs, les jeunes âgés de 18 à 24 ans déclarent plus souvent que les autres de mauvaises expériences de formation (19 %), ainsi que le manque de formations intéressantes (39 %, contre 16 % pour l’ensemble). Ce dernier est également souvent cité par les chômeurs (26 %), de même que le fait de ne pas avoir les prérequis ou le niveau de base (26 %). Cette dernière difficulté est également évoquée par les personnes peu qualifiées (21 % des personnes ayant un diplôme inférieur au baccalauréat) et les personnes de nationalité étrangère (22 %).

L’enquête Formation tout au long de la vie (FLV) est le volet français de l’enquête européenne Adult Education Survey (AES), visant à quantifier la participation et le non‑recours des personnes en âge de travailler à la formation tout au long de la vie. Cette enquête sous règlement européen est réalisée tous les six ans, par l’Insee et la Dares. La dernière collecte a été menée en face‑à‑face de septembre 2022 à mars 2023, auprès d’un échantillon d’environ 18 000 personnes âgées de 18 à 69 ans vivant en logement ordinaire en France.

L’enquête se compose de deux parties. Un premier volet « formation » se concentre sur l’activité professionnelle, l’accès à l’information sur les possibilités de formation, les études ou formations formelles suivies au cours des douze derniers mois, le parcours scolaire, les autres formations suivies, les difficultés pour suivre des formations, les apprentissages informels, la connaissance des droits en matière de formation, les langues et les origines géographiques, ainsi que l’état de santé de l’enquêté. Le second volet « compétences » comporte un module sur l’usage d’Internet et un module sur les compétences mobilisées dans la vie quotidienne, permettant notamment de mesurer les difficultés face à l’écrit ou au calcul.

Cette publication porte sur la seule formation non formelle à but professionnel. Le champ est restreint aux personnes âgées de 18 à 64 ans sorties de formation initiale, à l’exclusion des retraités. Les personnes ayant suivi une formation formelle au cours des douze derniers mois sans avoir suivi de formation non formelle à but professionnel sont également exclues.

Aude J., Pommier P., « Les défis des demandeurs d’emploi face à la formation professionnelle : accéder aux formations et s’insérer », in Formations et emploi, coll. « Insee Références », édition 2013.

Bentoudja L., Rosa S., Schianchi H., « Un recours plus fréquent à la formation en 2022 pour les personnes en emploi et les plus diplômées », Insee Première n^o 1994, avril 2024.

Dubois J.‑M., Fournier C., Lambert M., « Ouvrir dans un nouvel ongletComment les séniors envisagent‑ils leur avenir professionnel jusqu’à la retraite », Céreq bref n^o 443, août 2023.

Forment V., Lombardo P., « La moitié des personnes en emploi ont suivi une formation à but professionnel dans l’année », in Formations et emploi, coll. « Insee Références », édition 2018.