La fonction publique emploie 236 150 agents en Bourgogne-Franche-Comté en 2013. Les fins de carrière constituent un défi à relever pour la gestion des ressources humaines. En effet, 16 % des agents sont âgés de 55 ans ou plus. Cette problématique du vieillissement est plus aiguë dans la fonction publique territoriale et dans certaines familles de métiers, comme l'administration commune aux trois versants, les soins qui relèvent de la fonction publique hospitalière ou encore bâtiment-travaux publics plus spécifique au versant territorial.