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Insee Conjoncture Normandie · Juin 2022 · n° 32
Insee Conjoncture NormandieBilan économique 2021 - Normandie Le taux de chômage normand atteint fin 2021 son plus bas niveau depuis plus de 40 ans

À la suite du fort ralentissement de l’économie en 2020 lié à la pandémie de Covid-19, l’activité rebondit en 2021 dans la plupart des secteurs.

L’emploi salarié repart à la hausse en 2021 en Normandie (+ 2,2 % par rapport à 2020). Tous les secteurs d’activités ont créé des emplois dans la région (en particulier le tertiaire marchand et la construction) et dans tous les départements normands. En fin d’année 2021, le taux de chômage régional est de 7,0 %, inférieur de 0,4 point au taux national. Le nombre de demandeurs d’emploi inscrits à Pôle emploi de moins de 25 ans est à son plus bas niveau depuis 1982. Très sollicitée au premier semestre 2021, l’activité partielle a ensuite nettement reflué suite à la levée des restrictions sanitaires.

Les exportations de la région ont atteint 38 milliards d’euros en 2021 (+ 20 % sur un an), un niveau record pour ces dix dernières années. Les importations ont connu une croissance nettement supérieure à celle des exportations, notamment due à la forte progression des hydrocarbures, s’établissant à 44 milliards d’euros en 2021 (+ 35 %). Le déficit commercial régional s’est fortement creusé sous cet effet.

En 2021, 36 500 entreprises ont été créées en Normandie, 5 000 de plus qu’en 2020. La vigueur des créations d’entreprises est particulièrement marquée dans l’Orne et le Calvados ainsi que dans les secteurs des services aux particuliers et de l’industrie. À la suite notamment du maintien des mesures de soutien aux entreprises au premier semestre, le nombre d’entreprises qui ont cessé leur activité décroît et se situe à un niveau historiquement bas.

Les récoltes des principales cultures normandes sont correctes et plus abondantes qu’en 2020. La production laitière croît légèrement, tirée par les éleveurs de la Manche. Les prix des produits agricoles sont à la hausse et compensent des volumes de production parfois modestes et la hausse des charges. Le résultat (estimation) de la branche agricole normande devrait progresser en 2021.

Dans l’immobilier, les mises en chantier et les autorisations de construire des logements progressent en 2021, mais moins fortement qu’au niveau national. Le trafic de marchandises par voies fluviales (bassin de la Seine) et maritimes (principaux ports normands) repart à la hausse sur un an. Le transport aérien de passagers des aéroports de Normandie rebondit en 2021 (+ 51 % par rapport à 2020), mais reste nettement inférieur à son niveau de 2019. Les immatriculations de véhicules reprennent faiblement, suite à une baisse d’un tiers entre 2019 et 2020.

Le tourisme a de nouveau été marqué par la crise sanitaire en 2021. La fréquentation touristique chute fortement, notamment au premier semestre. Si la levée des restrictions sanitaires a permis un retour des touristes à partir du mois de juillet 2021, la fréquentation dans les hôtels et les campings ne retrouve pas son niveau d’avant-crise.

Insee Conjoncture Normandie
No 32
Paru le :Paru le21/06/2022

Ce bilan économique fait partie des 17 bilans économiques régionaux 2021 publiés par l'Insee.
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Synthèse départementale Orne - le dynamisme du secteur tertiaire marchand et de la construction porte la croissance de l’emploi Bilan économique 2021

Flavien Alleaume (Insee)

Insee Conjoncture Normandie

No 32

Paru le :21/06/2022

Dans l’Orne, fin 2021, 89 650 personnes occupent un emploi salarié hors agriculture. L’emploi est en progression par rapport à 2020, à un rythme moins soutenu qu’au niveau régional (+ 1,7 % contre + 2,2 %). Le secteur tertiaire marchand est dynamique (+ 4,6 %), notamment grâce à la forte croissance du secteur des services aux ménages (+ 13,1 %) mais aussi de l’hébergement-restauration (+ 12,0 %). L’industrie, qui représente plus d’un emploi sur cinq dans le département, est en léger repli (- 0,3 % par rapport à 2020), du fait du décrochage du secteur des matériels de transport (- 7,2 %). Le recours à l’intérim est en croissance (+ 5,1 %), mais à un niveau moindre qu’à l’échelle régionale (+ 8,9 %). Le nombre de salariés en activité partielle (après le pic d’avril 2020 avec plus de 26 000 personnes concernées) s’élevait à 4 400 en décembre 2020 et encore à environ 1 200 personnes en juin 2021 à la sortie du 3ᵉ confinement ; il n’est plus que de 840 en décembre 2021. Dans le secteur de la construction, le nombre de logements autorisés bondit de 58 % par rapport à 2020 tandis que celui des logements mis en chantier croît fortement également (+ 40 %).

Pour la sixième année consécutive, les créations d’entreprises sont en hausse (+ 20 % par rapport à 2020) portée par le haut niveau des micro-entreprises (+ 26 %). Tous les secteurs bénéficient de cette dynamique, en particulier ceux de l’industrie (+ 43 %) et des services aux particuliers (+ 40 %). Moins d’une centaine d’entreprises (87) ont déposé le bilan en 2021, un tiers de moins qu’en 2020. C’est le plus faible total depuis plus de 30 ans.

Affecté par l’impact des restrictions sanitaires, le nombre de nuitées hôtelières s’établit à 201 000 pour la période de mai à décembre 2021, en retrait de 16 % par rapport à la même période en 2019. La part de la fréquentation touristique étrangère, la plus basse de la région avant la crise sanitaire, s’est repliée de 14 % en 2019 à 9 % en 2021. Les campings ornais ont également connu une année éloignée de leur niveau d’avant-crise sanitaire avec près de 71 000 nuitées de mai à septembre 2021 (- 30 % par rapport à la même période de 2019).

Le taux de chômage dans l’Orne régresse de 0,6 point en un an pour s’établir à 6,7 % au 4ᵉ trimestre 2021 (contre 7,0 % en Normandie), son plus bas niveau depuis 2008. La zone d’emploi de Nogent-le-Rotrou se situe à hauteur d’un quasi plein-emploi avec un taux de chômage de 5,3 % dans sa partie normande, alors que la zone d’emploi d’Alençon dans sa partie normande est affectée par un taux de chômage plus élevé de deux points (7,3 %).

Figure 1Localisation de l’emploi des établissements marchands et non marchands de plus de 250 salariés au 31 décembre 2019

Localisation de l’emploi des établissements marchands et non marchands de plus de 250 salariés au 31 décembre 2019
Code Commune Effectifs
61001 5 743
61006 1 735
61070 1 172
61096 899
61145 371
61153 255
61168 369
61169 3 068
61214 883
61293 563
61342 281
61484 980
61497 268
  • Source : Insee, Flores 2019.

Figure 1Localisation de l’emploi des établissements marchands et non marchands de plus de 250 salariés au 31 décembre 2019

  • Source : Insee, Flores 2019.

Figure 2Taux de chômage par zone d’emploi au 4e trimestre 2021

Taux de chômage au 4ᵉ trimestre 2021 (%)
Taux de chômage par zone d’emploi au 4e trimestre 2021 (Taux de chômage au 4ᵉ trimestre 2021 (%))
Code ze Taux de chômage
2801 Argentan 6,7
2802 Avranches 4,7
2803 Bernay 6,9
2804 Caen 6,6
2805 Cherbourg en Cotentin 5,4
2806 Coutances 5,0
2807 Dieppe – Caux maritime 6,6
2808 Evreux 8,0
2809 Flers 6,5
2810 Granville 5,9
2811 Honfleur Pont-Audemer 6,4
2812 L’Aigle 6,9
2813 Le Havre 9,2
2814 Lisieux 5,9
2815 Rouen 7,9
2816 Saint-Lô 4,5
2817 Vernon – Gisors 8,0
2818 Vire Normandie 6,1
2819 Yvetot – Vallée du Commerce 6,7
0051-28 Alençon - partie Normandie 7,3
0054-28 Beauvais - partie Normandie 6,2
0057-28 Dreux - partie Normandie 6,9
0058-28 La Vallée de la Bresle - Vimeu - partie Normandie 6,6
0061-28 Nogent-le -Rotrou - partie Normandie 5,3
  • Note : données corrigées des variations saisonnières.
  • Source : Insee, Taux de chômage localisés.

Figure 2Taux de chômage par zone d’emploi au 4e trimestre 2021

  • Note : données corrigées des variations saisonnières.
  • Source : Insee, Taux de chômage localisés.

Figure 3Évolution annuelle de l’emploi salarié dans les secteurs non agricoles

nombre et %
Évolution annuelle de l’emploi salarié dans les secteurs non agricoles (nombre et %)
Niveau au 4ᵉ trimestre 2021 Évolution 2020/2021 Évolution 2019/2021 Évolution 2020/2021 Normandie
Industrie 18 914 -0,3 -1,6 0,3
IAA 5 155 3,4 3,8 4,1
Cokéfaction et industries extractives 965 -0,6 -0,8 0,3
Biens d’équipement 1 354 -2,5 -1,3 0,0
Matériels de transport 2 383 -7,2 -10,1 -2,1
Autres produits industriels 9 057 0,0 -2,2 -0,4
Construction 5 558 1,2 2,4 2,5
Tertiaire marchand 32 347 4,6 3,3 4,1
Commerce 10 897 2,7 2,6 2,9
Transport 3 827 -1,4 -3,0 0,3
Hébergement et restauration 2 602 12,0 0,5 15,7
Information et communication 373 5,3 -0,7 2,7
Services financiers 1 525 -2,9 -7,3 1,0
Services immobiliers 509 -3,8 -9,8 -1,8
Services aux entreprises 3 534 5,1 6,2 2,7
Services aux ménages 5 342 13,1 6,8 5,1
Intérim 3 738 5,1 14,8 8,9
Tertiaire non marchand 32 837 0,2 0,3 0,8
TOTAL 89 655 1,7 1,1 2,2
  • Champ : Emploi salarié en fin de trimestre hors agriculture.
  • Source : Insee, Estimations d’emploi (données provisoires au 31/12/2021, CVS).

Figure 4Évolution trimestrielle de l’emploi salarié des secteurs principalement marchands non agricoles

Indice en base 100 au 4ᵉ trimestre 2010
Évolution trimestrielle de l’emploi salarié des secteurs principalement marchands non agricoles (Indice en base 100 au 4ᵉ trimestre 2010)
Industrie Construction Tertiaire marchand hors intérim dont Commerce Intérim Emploi hors intérim Orne Emploi hors intérim Normandie
2010 T4 100 100 100 100 100 100 100
2011 T1 99,6 98,7 100,0 99,7 105,1 99,7 100,2
2011 T2 99,0 96,9 99,2 99,3 107,0 98,9 99,9
2011 T3 99,6 96,8 100,3 100,4 99,8 99,6 100,0
2011 T4 99,4 96,1 99,8 99,9 101,0 99,2 100,2
2012 T1 98,9 95,8 99,9 100,3 87,1 99,0 100,1
2012 T2 98,9 94,1 98,9 100,5 83,1 98,3 99,8
2012 T3 98,0 93,2 98,4 100,8 78,5 97,6 99,7
2012 T4 97,2 93,2 97,8 101,3 76,8 97,0 99,2
2013 T1 96,7 92,1 97,2 101,5 79,1 96,4 99,0
2013 T2 96,3 91,5 97,2 100,5 78,6 96,2 98,4
2013 T3 96,0 91,1 97,4 100,6 87,5 96,1 98,2
2013 T4 95,6 89,3 97,2 100,0 82,2 95,7 98,0
2014 T1 94,7 88,4 97,5 100,0 80,6 95,4 97,8
2014 T2 94,3 87,8 96,7 100,0 79,7 94,8 97,8
2014 T3 93,2 86,3 95,9 98,2 76,8 93,7 97,4
2014 T4 92,7 85,0 96,1 99,0 77,0 93,5 97,2
2015 T1 92,5 83,5 95,8 99,0 76,2 93,1 96,8
2015 T2 92,1 81,1 95,8 99,6 78,9 92,7 96,6
2015 T3 92,6 80,6 94,6 99,4 80,0 92,2 96,5
2015 T4 92,1 79,9 95,2 100,0 81,7 92,2 96,5
2016 T1 91,8 79,6 95,3 99,8 83,0 92,1 96,3
2016 T2 91,2 79,1 95,5 99,7 87,3 92,0 96,2
2016 T3 91,7 78,2 95,4 99,7 92,0 92,0 96,3
2016 T4 92,3 78,1 94,7 98,7 96,2 91,8 96,1
2017 T1 91,9 78,8 94,2 99,2 91,6 91,5 96,1
2017 T2 92,4 79,0 93,8 98,8 95,9 91,5 96,4
2017 T3 92,4 78,4 94,2 99,2 101,9 91,7 96,6
2017 T4 92,6 78,3 94,3 99,6 103,5 91,8 96,8
2018 T1 92,4 77,9 94,1 99,5 107,8 91,6 96,9
2018 T2 90,8 78,5 94,2 99,0 108,4 91,1 97,1
2018 T3 91,1 77,9 94,2 100,1 102,4 91,1 97,2
2018 T4 90,9 78,3 93,6 100,1 102,1 90,8 97,5
2019 T1 90,6 79,0 93,0 99,8 102,7 90,5 97,9
2019 T2 90,4 79,2 92,9 99,8 102,6 90,4 98,1
2019 T3 90,3 78,8 93,2 100,5 106,4 90,4 98,3
2019 T4 90,4 78,2 93,3 100,2 102,6 90,4 98,7
2020 T1 89,9 78,1 91,8 100,0 61,6 89,5 97,7
2020 T2 89,5 77,8 89,6 99,8 75,5 88,2 96,5
2020 T3 89,2 78,8 90,8 99,2 107,9 88,8 97,1
2020 T4 89,1 79,1 90,9 100,1 112,2 88,9 97,1
2021 T1 89,3 80,1 92,5 100,6 107,6 89,9 97,8
2021 T2 89,4 80,4 94,1 101,6 105,7 90,7 99,0
2021 T3 89,4 80,5 94,8 102,0 105,3 91,1 99,4
2021 T4 88,9 80,1 95,1 102,8 117,8 91,0 99,6
  • Notes : données CVS en fin de trimestre. Les données du dernier trimestre affiché sont provisoires.
  • Champ : emploi salarié en fin de trimestre hors agriculture et secteurs principalement non marchands.
  • Sources : Insee, estimations d'emploi ; estimations trimestrielles Acoss-Urssaf, Dares, Insee.

Figure 4Évolution trimestrielle de l’emploi salarié des secteurs principalement marchands non agricoles

  • Notes : données CVS en fin de trimestre. Les données du dernier trimestre affiché sont provisoires.
  • Champ : emploi salarié en fin de trimestre hors agriculture et secteurs principalement non marchands.
  • Sources : Insee, estimations d'emploi ; estimations trimestrielles Acoss-Urssaf, Dares, Insee.

Figure 5Évolution trimestrielle du taux de chômage

%
Évolution trimestrielle du taux de chômage (%)
Normandie Orne
2010 T4 9,2 8,6
2011 T1 9,2 8,6
2011 T2 9,2 8,4
2011 T3 9,3 8,6
2011 T4 9,4 8,6
2012 T1 9,6 8,8
2012 T2 9,7 8,9
2012 T3 9,9 9,1
2012 T4 10,3 9,4
2013 T1 10,4 9,5
2013 T2 10,5 9,6
2013 T3 10,3 9,4
2013 T4 10,2 9,2
2014 T1 10,2 9,3
2014 T2 10,2 9,4
2014 T3 10,3 9,4
2014 T4 10,3 9,5
2015 T1 10,2 9,3
2015 T2 10,4 9,7
2015 T3 10,4 9,6
2015 T4 10,3 9,6
2016 T1 10,3 9,6
2016 T2 10,1 9,4
2016 T3 10,0 9,2
2016 T4 10,1 9,3
2017 T1 9,6 8,9
2017 T2 9,5 8,8
2017 T3 9,6 8,8
2017 T4 9,0 8,2
2018 T1 9,2 8,5
2018 T2 9,1 8,4
2018 T3 8,9 8,4
2018 T4 8,6 8,1
2019 T1 8,6 8,1
2019 T2 8,3 7,9
2019 T3 8,3 7,8
2019 T4 8,1 7,6
2020 T1 7,8 7,3
2020 T2 7,4 6,9
2020 T3 9,0 8,5
2020 T4 7,8 7,3
2021 T1 7,7 7,2
2021 T2 7,7 7,3
2021 T3 7,8 7,4
2021 T4 7,0 6,7
  • Source : Insee, taux de chômage au sens du BIT et taux de chômage localisé.

Figure 5Évolution trimestrielle du taux de chômage

  • Source : Insee, taux de chômage au sens du BIT et taux de chômage localisé.

Figure 6Créations et défaillances d’entreprises

Indice en base 100 en 2012
Créations et défaillances d’entreprises (Indice en base 100 en 2012)
période Normandie – créations Orne – créations Normandie – défaillances Orne – défaillances
2012 100 100 100 100
2013 100,2 104,3 104,8 98,2
2014 110,4 110,3 108,9 101,3
2015 113,9 122,9 109,9 104,4
2016 123,3 120,3 98,6 79,4
2017 133,4 136,2 92,0 83,8
2018 126,3 122,3 91,1 71,5
2019 138,3 138,5 84,1 53,9
2020 141,3 150,2 51,5 56,6
2021 177,9 188,4 37,6 38,2
  • Champ : ensemble des activités marchandes non agricoles (données brutes).
  • Sources : Insee, REE (Répertoire des Entreprises et des Établissements – Sirene) - Banque de France, Fiben .

Figure 6Créations et défaillances d’entreprises

  • Champ : ensemble des activités marchandes non agricoles (données brutes).
  • Sources : Insee, REE (Répertoire des Entreprises et des Établissements – Sirene) - Banque de France, Fiben .

Figure 7Créations d’entreprises par secteur

Créations d’entreprises par secteur
Année Service aux particuliers Service aux entreprises CTHR* Construction Industrie
2012 331 305 440 261 116
2013 339 328 493 247 108
2014 355 332 482 251 104
2015 326 345 474 222 99
2016 354 360 521 202 97
2017 330 438 556 199 96
2018 373 419 634 190 107
2019 402 513 651 245 131
2020 367 574 760 223 141
2021 513 685 826 263 201
  • * CTHR : commerce, transport, hébergement et restauration
  • Champ : ensemble des activités marchandes non agricoles (données brutes).
  • Source : Insee, REE (Répertoire des Entreprises et des Établissements – Sirene).

Figure 7Créations d’entreprises par secteur

  • * CTHR : commerce, transport, hébergement et restauration
  • Champ : ensemble des activités marchandes non agricoles (données brutes).
  • Source : Insee, REE (Répertoire des Entreprises et des Établissements – Sirene).

Figure 8Évolution du nombre de logements autorisés et commencés

Évolution du nombre de logements autorisés et commencés
2019 2020 2021 Évolution Orne (en %) 2021/2020 Évolution en Normandie (en %) 2021/2020
Logements autorisés à la construction 400 500 700 57,6 15,0
Logements commencés 300 300 500 39,9 5,7
  • Note : données brutes provisoires arrondies à la centaine en date réelle.
  • Les évolutions sont calculées sur données non arrondies.
  • Source : SDeS, Sit@del2 (données provisoires).

Figure 9L’hôtellerie de tourisme en 2021

L’hôtellerie de tourisme en 2021
Nombre de nuitées dans les hôtels (en milliers) Part de nuitées effectuées par une clientèle non résidente (en %)
2021 2021 2019
Orne 201 9,1 13,6
Normandie 4 967 14,0 24,0
  • Note : données définitives.
  • Avertissement : dans ce tableau, la saison touristique 2021 couvre les mois de mai à décembre.
  • Source : Insee, en partenariat avec les comités régionaux du tourisme (CRT).

Figure 10L’hôtellerie de plein air durant la saison 2021

L’hôtellerie de plein air durant la saison 2021
Nombre de nuitées dans les campings Part de nuitées effectuées en 2021
2021 (milliers) Évolution 2021/2019 (en %) Par une clientèle non résidente (en %) Sur emplacements équipés (en %)
Orne 71 -35,7 13,1 20,4
Normandie 3 693 -16,6 20,8 54,2
  • Note : données définitives.
  • Avertissement : pour le camping, la saison touristique 2021 couvre les mois de mai à septembre et celle 2019 couvre les mois d'avril à septembre.
  • Source : Insee, en partenariat avec les comités régionaux du tourisme (CRT).
Publication rédigée par :Flavien Alleaume (Insee)