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Insee Conjoncture Normandie · Juin 2022 · n° 32
Insee Conjoncture NormandieBilan économique 2021 - Normandie Le taux de chômage normand atteint fin 2021 son plus bas niveau depuis plus de 40 ans

À la suite du fort ralentissement de l’économie en 2020 lié à la pandémie de Covid-19, l’activité rebondit en 2021 dans la plupart des secteurs.

L’emploi salarié repart à la hausse en 2021 en Normandie (+ 2,2 % par rapport à 2020). Tous les secteurs d’activités ont créé des emplois dans la région (en particulier le tertiaire marchand et la construction) et dans tous les départements normands. En fin d’année 2021, le taux de chômage régional est de 7,0 %, inférieur de 0,4 point au taux national. Le nombre de demandeurs d’emploi inscrits à Pôle emploi de moins de 25 ans est à son plus bas niveau depuis 1982. Très sollicitée au premier semestre 2021, l’activité partielle a ensuite nettement reflué suite à la levée des restrictions sanitaires.

Les exportations de la région ont atteint 38 milliards d’euros en 2021 (+ 20 % sur un an), un niveau record pour ces dix dernières années. Les importations ont connu une croissance nettement supérieure à celle des exportations, notamment due à la forte progression des hydrocarbures, s’établissant à 44 milliards d’euros en 2021 (+ 35 %). Le déficit commercial régional s’est fortement creusé sous cet effet.

En 2021, 36 500 entreprises ont été créées en Normandie, 5 000 de plus qu’en 2020. La vigueur des créations d’entreprises est particulièrement marquée dans l’Orne et le Calvados ainsi que dans les secteurs des services aux particuliers et de l’industrie. À la suite notamment du maintien des mesures de soutien aux entreprises au premier semestre, le nombre d’entreprises qui ont cessé leur activité décroît et se situe à un niveau historiquement bas.

Les récoltes des principales cultures normandes sont correctes et plus abondantes qu’en 2020. La production laitière croît légèrement, tirée par les éleveurs de la Manche. Les prix des produits agricoles sont à la hausse et compensent des volumes de production parfois modestes et la hausse des charges. Le résultat (estimation) de la branche agricole normande devrait progresser en 2021.

Dans l’immobilier, les mises en chantier et les autorisations de construire des logements progressent en 2021, mais moins fortement qu’au niveau national. Le trafic de marchandises par voies fluviales (bassin de la Seine) et maritimes (principaux ports normands) repart à la hausse sur un an. Le transport aérien de passagers des aéroports de Normandie rebondit en 2021 (+ 51 % par rapport à 2020), mais reste nettement inférieur à son niveau de 2019. Les immatriculations de véhicules reprennent faiblement, suite à une baisse d’un tiers entre 2019 et 2020.

Le tourisme a de nouveau été marqué par la crise sanitaire en 2021. La fréquentation touristique chute fortement, notamment au premier semestre. Si la levée des restrictions sanitaires a permis un retour des touristes à partir du mois de juillet 2021, la fréquentation dans les hôtels et les campings ne retrouve pas son niveau d’avant-crise.

Insee Conjoncture Normandie
No 32
Paru le :Paru le21/06/2022

Ce bilan économique fait partie des 17 bilans économiques régionaux 2021 publiés par l'Insee.
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Synthèse départementale Seine-Maritime - l’activité économique redémarre malgré une industrie en berne Bilan économique 2021

Flavien Alleaume (Insee)

Insee Conjoncture Normandie

No 32

Paru le :21/06/2022

Au 4e trimestre 2021, 472 740 salariés sont employés en Seine-Maritime hors agriculture. L’emploi y a progressé en un an, à un rythme comparable au niveau régional (+ 2,1 % contre + 2,2 % en Normandie). La croissance du secteur tertiaire marchand (+ 3,7 %) est portée par chacune de ses composantes (hors services immobiliers, stables), notamment par le rebond de l’hébergement-restauration (+ 17,6 %) suite à la levée des restrictions sanitaires. Le recours à l’intérim est également en nette reprise (+ 11,2 %). Le secteur industriel perd des emplois (- 1,1 %), et décroche de 4,1 % par rapport à son niveau d’avant-crise. Le nombre de salariés en activité partielle était de 31 500 en décembre 2020 (après avoir atteint 144 000 en avril 2020), un niveau fortement réduit à la sortie du 3e confinement avec près de 7 300 personnes en juin 2021, puis près de 2 300 en décembre 2021. Dans le secteur de la construction, et à rebours de la dynamique régionale (+ 15 %), le nombre de logements autorisés s’est contracté de 8 % par rapport à 2020. Le nombre de logements mis en chantier s’est également réduit de 8 %. Dans les deux cas, ce recul efface le rebond de 2020.

Avec près de 14 200 créations d’entreprises en 2021 (+ 15 % par rapport à 2020), le département crée plus de deux fois plus d’entreprises qu’en 2015. Le succès des créations de micro-entreprises (+ 14 %) mais aussi le fort rebond des créations de sociétés (+ 27 %) après plusieurs années de stabilité expliquent cette croissance. Les créations d’entreprises dans les secteurs des services, dédiés aux particuliers comme aux entreprises, ainsi que dans l’industrie ont bondi de près de 20 %. Les défaillances d’entreprises reculent à nouveau (- 27 %) et sont à un niveau qui n’a jamais été aussi bas depuis 1990, avec environ 350 dépôts de bilan en 2021.

Fortement affecté par les restrictions de déplacement, le nombre de nuitées hôtelières s’établit à 1,5 million sur la période de mai à décembre 2021, soit un recul de 17 % par rapport à 2019. En 2021, la clientèle non résidente a été moins présente dans le département : 15 % des nuitées contre 21 % en 2019. Dans les campings, le nombre de nuitées de mai à septembre 2021 (530 000) est en retrait de 11 % par rapport à la même période de 2019.

Le taux de chômage en Seine-Maritime recule de 0,8 point en un an et s’élève à 8,0 % au 4e trimestre 2021 (contre 7,0 % en Normandie). C’est le taux de chômage départemental le plus élevé de la région, à son plus bas niveau toutefois depuis 2008. Les zones d’emploi des deux principaux pôles urbains du département sont les plus touchées par le chômage : 7,9 % dans la zone d’emploi de Rouen et 9,2 % dans celle du Havre.

Figure 1Localisation de l’emploi des établissements marchands et non marchands de plus de 250 salariés au 31 décembre 2019

Localisation de l’emploi des établissements marchands et non marchands de plus de 250 salariés au 31 décembre 2019
Code Commune Effectifs
76018 263
76057 1 165
76108 2 808
76114 868
76157 2 255
76159 300
76164 710
76165 529
76178 4 159
76212 258
76216 265
76217 4 807
76231 319
76245 282
76255 274
76259 1 609
76260 307
76276 400
76278 366
76305 6 255
76312 582
76319 426
76322 1 750
76331 348
76341 266
76351 20 570
76363 1 387
76377 349
76384 1 522
76400 314
76410 614
76447 3 036
76451 5 347
76452 852
76474 721
76475 512
76476 2 882
76481 1 450
76484 2 450
76489 541
76493 1 783
76497 524
76498 1 091
76540 33 903
76545 384
76561 2 426
76575 4 564
76594 360
76618 824
76621 255
76627 361
76640 458
76642 285
76655 274
76660 2 178
76681 3 643
76705 392
76709 2 018
76711 1 557
76718 688
76728 482
76739 266
76743 542
76753 285
76758 650
  • Source : Insee, Flores 2019.

Figure 1Localisation de l’emploi des établissements marchands et non marchands de plus de 250 salariés au 31 décembre 2019

  • Source : Insee, Flores 2019.

Figure 2Taux de chômage par zone d’emploi au 4e trimestre 2021

Taux de chômage au 4ᵉ trimestre 2021 (%)
Taux de chômage par zone d’emploi au 4e trimestre 2021 (Taux de chômage au 4ᵉ trimestre 2021 (%))
Code ze Taux de chômage
2801 Argentan 6,7
2802 Avranches 4,7
2803 Bernay 6,9
2804 Caen 6,6
2805 Cherbourg en Cotentin 5,4
2806 Coutances 5,0
2807 Dieppe – Caux maritime 6,6
2808 Evreux 8,0
2809 Flers 6,5
2810 Granville 5,9
2811 Honfleur Pont-Audemer 6,4
2812 L’Aigle 6,9
2813 Le Havre 9,2
2814 Lisieux 5,9
2815 Rouen 7,9
2816 Saint-Lô 4,5
2817 Vernon – Gisors 8,0
2818 Vire Normandie 6,1
2819 Yvetot – Vallée du Commerce 6,7
0051-28 Alençon - partie Normandie 7,3
0054-28 Beauvais - partie Normandie 6,2
0057-28 Dreux - partie Normandie 6,9
0058-28 La Vallée de la Bresle - Vimeu - partie Normandie 6,6
0061-28 Nogent-le -Rotrou - partie Normandie 5,3
  • Note : données corrigées des variations saisonnières.
  • Source : Insee, Taux de chômage localisés.

Figure 2Taux de chômage par zone d’emploi au 4e trimestre 2021

  • Note : données corrigées des variations saisonnières.
  • Source : Insee, Taux de chômage localisés.

Figure 3Évolution annuelle de l’emploi salarié dans les secteurs non agricoles

nombre et %
Évolution annuelle de l’emploi salarié dans les secteurs non agricoles (nombre et %)
Niveau au 4ᵉ trimestre 2021 Évolution 2020/2021 Évolution 2019/2021 Évolution 2020/2021 Normandie
Industrie 71 249 -1,1 -4,1 0,3
IAA 10 550 5,2 2,2 4,1
Cokéfaction et industries extractives 12 586 -1,1 -2,2 0,3
Biens d’équipement 6 102 -3,1 -6,7 0,0
Matériels de transport 9 245 -5,8 -9,8 -2,1
Autres produits industriels 32 766 -1,2 -4,5 -0,4
Construction 31 034 2,8 3,6 2,5
Tertiaire marchand 212 127 3,7 2,1 4,1
Commerce 54 270 2,2 1,1 2,9
Transport 37 442 1,0 3,1 0,3
Hébergement et restauration 15 926 17,6 5,8 15,7
Information et communication 5 188 1,3 -5,7 2,7
Services financiers 14 089 1,6 -1,5 1,0
Services immobiliers 4 504 0,0 0,0 -1,8
Services aux entreprises 41 882 1,6 3,1 2,7
Services aux ménages 20 359 4,0 -1,4 5,1
Intérim 18 468 11,2 8,5 8,9
Tertiaire non marchand 158 331 1,5 2,4 0,8
TOTAL 472 741 2,1 1,4 2,2
  • Champ : Emploi salarié en fin de trimestre hors agriculture.
  • Source : Insee, Estimations d’emploi (données provisoires au 31/12/2021, CVS).

Figure 4Évolution trimestrielle de l’emploi salarié des secteurs principalement marchands non agricoles

Indice en base 100 au 4ᵉ trimestre 2010
Évolution trimestrielle de l’emploi salarié des secteurs principalement marchands non agricoles (Indice en base 100 au 4ᵉ trimestre 2010)
Industrie Construction Tertiaire marchand hors intérim dont Commerce Intérim Emploi hors intérim Seine-Maritime Emploi hors intérim Normandie
2010 T4 100 100 100 100 100 100 100
2011 T1 100,1 100,4 100,6 100,1 103,4 100,4 100,2
2011 T2 99,6 99,9 100,2 100,2 105,2 100,0 99,9
2011 T3 99,9 99,6 99,8 99,1 102,9 99,8 100,0
2011 T4 100,0 99,7 100,7 100,0 103,8 100,4 100,2
2012 T1 99,9 99,3 100,4 99,5 92,1 100,2 100,1
2012 T2 99,1 98,9 100,5 99,2 90,5 99,9 99,8
2012 T3 99,6 99,1 100,4 99,2 87,0 100,0 99,7
2012 T4 98,8 98,0 100,1 98,8 83,8 99,5 99,2
2013 T1 98,9 97,0 99,8 98,4 86,3 99,3 99,0
2013 T2 98,3 95,9 99,4 97,3 84,8 98,7 98,4
2013 T3 97,9 95,2 99,3 97,0 86,7 98,4 98,2
2013 T4 98,0 94,1 99,0 96,8 84,3 98,2 98,0
2014 T1 97,3 93,0 99,1 97,0 87,7 98,0 97,8
2014 T2 97,0 92,1 99,0 97,0 96,0 97,7 97,8
2014 T3 96,0 91,2 98,8 96,5 94,7 97,2 97,4
2014 T4 95,7 90,6 98,6 96,3 98,1 97,0 97,2
2015 T1 95,0 89,1 98,6 96,3 96,5 96,6 96,8
2015 T2 94,8 88,5 98,4 96,2 97,7 96,3 96,6
2015 T3 94,2 87,4 98,5 96,2 97,9 96,1 96,5
2015 T4 93,7 86,7 98,5 96,3 101,3 95,9 96,5
2016 T1 93,1 86,2 98,5 96,3 100,9 95,7 96,3
2016 T2 92,5 86,0 98,4 96,7 102,2 95,4 96,2
2016 T3 92,2 85,4 98,5 97,0 111,7 95,3 96,3
2016 T4 91,5 85,4 98,5 96,9 112,8 95,2 96,1
2017 T1 91,1 85,4 98,5 96,7 114,6 95,1 96,1
2017 T2 91,0 84,9 98,8 97,0 120,3 95,2 96,4
2017 T3 91,3 84,6 99,1 97,3 122,0 95,4 96,6
2017 T4 91,5 85,1 99,0 97,3 126,1 95,5 96,8
2018 T1 91,4 85,4 99,2 98,2 124,9 95,6 96,9
2018 T2 91,7 86,1 99,7 98,3 120,2 96,1 97,1
2018 T3 91,2 86,3 99,7 98,2 119,7 95,9 97,2
2018 T4 91,3 87,0 100,2 98,0 117,9 96,3 97,5
2019 T1 91,5 87,8 100,3 98,1 119,5 96,6 97,9
2019 T2 91,7 87,9 100,4 98,7 115,1 96,7 98,1
2019 T3 91,7 88,1 100,4 98,9 115,1 96,7 98,3
2019 T4 91,4 88,4 101,1 99,3 111,6 97,0 98,7
2020 T1 90,7 88,4 99,6 98,4 64,7 96,0 97,7
2020 T2 89,7 88,2 98,7 98,3 82,6 95,1 96,5
2020 T3 88,9 88,8 99,7 98,1 103,6 95,6 97,1
2020 T4 88,6 89,1 99,7 98,3 108,9 95,5 97,1
2021 T1 88,3 90,5 100,3 98,2 106,9 96,0 97,8
2021 T2 88,2 90,6 102,2 100,0 111,8 97,1 99,0
2021 T3 88,1 91,0 103,0 100,3 114,0 97,7 99,4
2021 T4 87,6 91,5 102,6 100,4 121,1 97,4 99,6
  • Notes : données CVS en fin de trimestre. Les données du dernier trimestre affiché sont provisoires.
  • Champ : emploi salarié en fin de trimestre hors agriculture et secteurs principalement non marchands.
  • Sources : Insee, estimations d'emploi ; estimations trimestrielles Acoss-Urssaf, Dares, Insee.

Figure 4Évolution trimestrielle de l’emploi salarié des secteurs principalement marchands non agricoles

  • Notes : données CVS en fin de trimestre. Les données du dernier trimestre affiché sont provisoires.
  • Champ : emploi salarié en fin de trimestre hors agriculture et secteurs principalement non marchands.
  • Sources : Insee, estimations d'emploi ; estimations trimestrielles Acoss-Urssaf, Dares, Insee.

Figure 5Évolution trimestrielle du taux de chômage

%
Évolution trimestrielle du taux de chômage (%)
Normandie Seine-Maritime
2010 T4 9,2 10,2
2011 T1 9,2 10,1
2011 T2 9,2 10,1
2011 T3 9,3 10,3
2011 T4 9,4 10,4
2012 T1 9,6 10,5
2012 T2 9,7 10,7
2012 T3 9,9 10,8
2012 T4 10,3 11,2
2013 T1 10,4 11,4
2013 T2 10,5 11,6
2013 T3 10,3 11,4
2013 T4 10,2 11,3
2014 T1 10,2 11,2
2014 T2 10,2 11,2
2014 T3 10,3 11,3
2014 T4 10,3 11,3
2015 T1 10,2 11,2
2015 T2 10,4 11,4
2015 T3 10,4 11,4
2015 T4 10,3 11,3
2016 T1 10,3 11,5
2016 T2 10,1 11,4
2016 T3 10,0 11,2
2016 T4 10,1 11,3
2017 T1 9,6 10,8
2017 T2 9,5 10,8
2017 T3 9,6 10,9
2017 T4 9,0 10,3
2018 T1 9,2 10,5
2018 T2 9,1 10,2
2018 T3 8,9 10,1
2018 T4 8,6 9,8
2019 T1 8,6 9,7
2019 T2 8,3 9,5
2019 T3 8,3 9,5
2019 T4 8,1 9,3
2020 T1 7,8 8,9
2020 T2 7,4 8,4
2020 T3 9,0 10,2
2020 T4 7,8 8,8
2021 T1 7,7 8,7
2021 T2 7,7 8,7
2021 T3 7,8 8,9
2021 T4 7,0 8,0
  • Source : Insee, taux de chômage au sens du BIT et taux de chômage localisé.

Figure 5Évolution trimestrielle du taux de chômage

  • Source : Insee, taux de chômage au sens du BIT et taux de chômage localisé.

Figure 6Créations et défaillances d’entreprises

Indice en base 100 en 2012
Créations et défaillances d’entreprises (Indice en base 100 en 2012)
période Normandie – créations Seine-Maritime – créations Normandie – défaillances Seine-Maritime – défaillances
2012 100 100 100 100
2013 100,2 100,1 104,8 119,1
2014 110,4 111,0 108,9 114,6
2015 113,9 109,2 109,9 114,2
2016 123,3 122,6 98,6 112,4
2017 133,4 135,7 92,0 95,1
2018 126,3 128,9 91,1 93,1
2019 138,3 135,4 84,1 91,8
2020 141,3 138,0 51,5 52,5
2021 177,9 175,9 37,6 38,2
  • Champ : ensemble des activités marchandes non agricoles (données brutes).
  • Sources : Insee, REE (Répertoire des Entreprises et des Établissements – Sirene) - Banque de France, Fiben .

Figure 6Créations et défaillances d’entreprises

  • Champ : ensemble des activités marchandes non agricoles (données brutes).
  • Sources : Insee, REE (Répertoire des Entreprises et des Établissements – Sirene) - Banque de France, Fiben .

Figure 7Créations d’entreprises par secteur

Créations d’entreprises par secteur
Année Service aux particuliers Service aux entreprises CTHR* Construction Industrie
2012 1 660 1 771 2 091 979 352
2013 1 672 1 834 2 190 872 337
2014 1 698 2 007 2 241 973 399
2015 1 674 1 872 2 183 789 283
2016 1 705 2 010 2 441 775 299
2017 1 773 2 489 2 646 739 323
2018 1 987 2 700 3 728 821 399
2019 2 259 3 110 4 036 920 549
2020 2 354 3 437 4 822 1 064 651
2021 2 837 4 097 5 266 1 195 787
  • * CTHR : commerce, transport, hébergement et restauration
  • Champ : ensemble des activités marchandes non agricoles (données brutes).
  • Source : Insee, REE (Répertoire des Entreprises et des Établissements – Sirene).

Figure 7Créations d’entreprises par secteur

  • * CTHR : commerce, transport, hébergement et restauration
  • Champ : ensemble des activités marchandes non agricoles (données brutes).
  • Source : Insee, REE (Répertoire des Entreprises et des Établissements – Sirene).

Figure 8Évolution du nombre de logements autorisés et commencés

Évolution du nombre de logements autorisés et commencés
2019 2020 2021 Évolution Seine-Maritime (en %) 2021/2020 Évolution en Normandie (en %) 2021/2020
Logements autorisés à la construction 6 600 7 000 6 500 -7,6 15,0
Logements commencés 5 600 6 300 5 800 -7,8 5,7
  • Note : données brutes provisoires arrondies à la centaine en date réelle.
  • Les évolutions sont calculées sur données non arrondies.
  • Source : SDeS, Sit@del2 (données provisoires).

Figure 9L’hôtellerie de tourisme en 2021

L’hôtellerie de tourisme en 2021
Nombre de nuitées dans les hôtels (en milliers) Part de nuitées effectuées par une clientèle non résidente (en %)
2021 2021 2019
Seine-Maritime 1 503 14,8 21,3
Normandie 4 967 14,0 24,0
  • Note : données définitives.
  • Avertissement : dans ce tableau, la saison touristique 2021 couvre les mois de mai à décembre.
  • Source : Insee, en partenariat avec les comités régionaux du tourisme (CRT).

Figure 10L’hôtellerie de plein air durant la saison 2021

L’hôtellerie de plein air durant la saison 2021
Nombre de nuitées dans les campings Part de nuitées effectuées en 2021
2021 (milliers) Évolution 2021/2019 (en %) Par une clientèle non résidente (en %) Sur emplacements équipés (en %)
Seine-Maritime 534 -17,8 28,8 40,8
Normandie 3 693 -16,6 20,8 54,2
  • Note : données définitives.
  • Avertissement : pour le camping, la saison touristique 2021 couvre les mois de mai à septembre et celle 2019 couvre les mois d'avril à septembre.
  • Source : Insee, en partenariat avec les comités régionaux du tourisme (CRT).
Publication rédigée par :Flavien Alleaume (Insee)