En 2021, l’économie immobilière s’est redressée avec une nette reprise du nombre de logements autorisés à la construction, des mises en chantier et de la commercialisation de logements neufs, en Normandie comme au niveau national. Dans la région, seule la construction de locaux agricoles et de bureaux est en retrait.

En 2021, 19 200 logements ont été autorisés à la construction en Normandie (figure 1). C’est environ 2 500 de plus qu’en 2020 et qu’en 2019 avant la crise sanitaire. La progression est nette dans la région (+ 15 % par rapport à 2020) comme au niveau national (+ 19 % ; figure 3). La croissance des logements autorisés est exclusivement portée par les logements individuels en Normandie comme en France hors Île-de-France (respectivement + 10 % et + 17 %), le nombre de logements collectifs étant stable. Cette croissance s’inscrit dans la continuité de la dynamique observée entre 2014 et 2019, avec une évolution annuelle moyenne de + 2,6 % à l’échelle régionale.

En Normandie, en dehors de la Seine-Maritime où le nombre de logements autorisés recule de 8 %, la progression est forte dans les autres départements de la région : de + 18 % dans l’Eure jusqu’à + 58 % dans l’Orne. Sur le 1^er trimestre 2022, la hausse se poursuit, voire s’amplifie dans certains départements, et concerne également la Seine-Maritime.

Environ 15 000 logements ont été mis en chantier en 2021 dans la région (figure 2). Après la légère baisse observée en 2020 (- 2 %), les mises en chantier ont bien repris en 2021 en Normandie (+ 6 % par rapport à 2020 ; figure 3). La reprise est cependant deux fois moins forte que sur l’ensemble du territoire national hors Mayotte (+ 12 %). Elle concerne tous les départements, sauf la Seine-Maritime (- 8 %) : de + 11 % dans la Manche à + 40 % dans l’Orne. En moyenne annuelle, les mises en chantier en Normandie sont stables sur les cinq dernières années, la croissance dans le Calvados compensant le recul observé dans les autres départements hormis la Manche stable.

En 2021, avec un peu plus de 2 millions de mètres carrés, les surfaces autorisées à la construction de locaux d’activités sont en léger recul en Normandie (- 2 %) après une hausse de 7 % en 2020 (figure 4). Ces évolutions en Normandie sont à l’opposé de celles observées au niveau national où la hausse de 2021 (+ 10,5 %) fait suite au net repli de 2020 (- 20 %).

La baisse dans la région est presque entièrement imputable au secteur des exploitations agricoles ou forestières (- 27 %). Ce secteur concentre un peu plus du quart des surfaces de locaux autorisés dans la région, plus que celles d’entrepôts. Les surfaces de bureaux, en léger recul (- 7 %), contribuent également à la baisse régionale, mais plus modérément avec seulement 8 % des surfaces de locaux autorisés en 2021. Dans les autres secteurs, les surfaces sont en hausse, notamment dans l’industrie (+ 39 %) et dans les services publics ou d’intérêt collectif (+ 29 %). Si la progression est forte dans l’hébergement hôtelier (+ 67 %), les surfaces concernées sont modestes par rapport à celles des autres secteurs (1,6 % du total régional).

Selon l’enquête sur la commercialisation des logements neufs concernant les programmes de plus de cinq logements, l’offre de logements neufs a fortement augmenté en 2021 en Normandie (+ 41 %), deux fois plus vite qu’au niveau métropolitain (+ 21 % ; figure 5).

Sur la période 2014-2019 précédant la crise sanitaire, pour les appartements neufs comme pour les maisons neuves, le volume de ventes était en forte croissance (respectivement + 14 % et + 17 %, au-delà de la moyenne nationale) en moyenne annuelle.

Les ventes de logements neufs ont rebondi en 2021 après le recul observé en 2020 sur un marché de l’immobilier affecté par la crise sanitaire. Ce rebond est dû exclusivement aux ventes d’appartements (+ 13 % après - 7 % en 2020), les ventes de maisons individuelles continuant de chuter (- 20 % après - 25 %). Ainsi en 2021, c’est 3 400 appartements neufs et 250 maisons neuves qui ont été vendus dans la région (figure 6).

Le prix moyen au mètre carré des appartements vendus en 2021 s’élève à près de 3 700 € dans la région, en hausse de 3,3 % sur un an (+ 2,5 % en France métropolitaine). Ce prix reste inférieur de 17 % à celui observé au niveau national.

Le prix moyen d’une maison neuve en Normandie s’élève à 260 000 € en 2021, en forte progression sur un an (+ 11 %), en lien avec à la hausse des prix des matériaux de construction. Le prix des maisons normandes est inférieur de près de 20 % à celui observé au niveau national. Il est très en deçà des valeurs observées notamment en Île-de-France ou dans les régions du sud-est de la France.

En lien avec la très forte progression de l’offre de logements, et malgré une nette reprise des ventes, le nombre de logements neufs proposés à la vente et encore disponibles fin 2021 (près de 3 600) augmente nettement par rapport à fin 2020 (+ 27 %).