En 2021, le nombre de logements autorisés à la construction s’établit à 32 400 dans le Grand Est, en hausse de 23 % par rapport à 2020. Il dépasse de 11 % son niveau de 2019, avant la crise sanitaire (figure 1). Cette situation plus favorable concerne une grande partie de la France : le Grand Est se situe en position médiane parmi les régions françaises. La Bretagne et le Centre-Val de Loire se distinguent par leur dynamisme par rapport à 2019 (+ 37 % et + 31 %). À l’inverse, les autorisations demeurent nettement inférieures à leur niveau d’avant la pandémie en Île-de-France, en Provence-Alpes-Côte d’Azur et en Corse.

Avec 26 300 logements commencés dans le Grand Est en 2021, les mises en chantier progressent de 23 % comparées à l’année précédente, comme les autorisations, et sont supérieures de 14 % au niveau de 2019 (figure 2). La hausse des mises en chantier concerne l’ensemble du territoire national, hors Île-de-France, Provence-Alpes-Côte d’Azur et Corse. Le Grand Est se place parmi les régions les plus dynamiques, au deuxième rang derrière la Bretagne, où les logements commencés en 2021 excèdent de 28 % ceux de 2019.

Dans les départements les plus urbanisés du Grand Est (Meurthe-et-Moselle, Moselle, Bas-Rhin et Haut-Rhin), les autorisations et les mises en chantier de logements en 2021 dépassent ou retrouvent leur niveau d’avant-crise. Elles sont supérieures à la moyenne régionale notamment en Moselle et dans le Bas-Rhin. Seule la Marne ne retrouve pas le nombre d’autorisations d’avant la pandémie.

Parmi les autres départements, la Haute-Marne, les Vosges et la Meuse affichent un bon dynamisme de la construction de logements, avec des autorisations et des mises en chantier très nettement au-dessus des chiffres de 2019. La progression des autorisations y est même plus forte que dans les départements les plus urbanisés de la région.

Hormis en Haute-Marne, la situation est moins favorable dans les départements de l’ex-Champagne-Ardenne. Les autorisations de logements ne retrouvent pas leur niveau d’avant-crise dans la Marne et dans l’Aube, tout comme les mises en chantier dans les Ardennes.

En 2021 dans le Grand Est, les autorisations de logements individuels progressent de 28 %, soit 3 400 de plus que l’année précédente, et de 29 % par rapport à 2019 : les niveaux s’étaient en effet maintenues en 2020.

Le nombre de permis de construire pour logements individuels en 2021 excède celui de 2019 dans toutes les régions de France, excepté la Corse. Le Grand Est compte parmi les régions les plus dynamiques avec la Bretagne. Les autorisations de logements individuels sont également plus importantes qu’avant la crise en Île-de-France et en Provence-Alpes-Côte d’Azur ; ces régions ayant connu un recul marqué en 2020, l’ampleur est toutefois moindre.

Les autorisations dans le secteur du collectif et des résidences augmentent de 18 % en 2021 dans le Grand Est, faisant suite à une forte baisse en 2020. Elles demeurent ainsi légèrement inférieures à leur niveau de 2019. Le Grand Est se situe en position médiane parmi les régions de France. Le nombre de logements collectifs autorisés dépasse très nettement les chiffres d’avant-crise en Centre-Val de Loire et en Bretagne ; il est en revanche très inférieur en Île-de-France, Provence-Alpes-Côte d’Azur, Nouvelle-Aquitaine et Corse.

Au contraire des autorisations, les mises en chantier suivent la même tendance dans le secteur de l’individuel et celui du collectif et des résidences. Elles excèdent largement leur niveau de 2019 (respectivement + 10 % et + 17 %), malgré un recul marqué en 2020 dans les deux secteurs (- 11 % et - 4 %).

En 2021, les maisons individuelles (individuel pur) représentent 72 % des autorisations et 76 % des mises en chantier du secteur de l’individuel (individuel pur et groupé) dans le Grand Est, contre 73 % en 2019.

En 2021, les autorisations de logement individuel augmentent dans tous les départements par rapport à l’année précédente, à l’exception de l’Aube où elles sont stables. Elles dépassent leur niveau d’avant la pandémie dans tous les départements, en particulier dans les Vosges, les Ardennes et la Marne (+ 40 %). Dans ces deux derniers départements néanmoins, les autorisations de logements collectifs sont loin d’atteindre les chiffres de 2019 (respectivement - 18 % et - 49 %). Cette situation est également observée dans l’Aube et en Meurthe-et-Moselle (- 17 % et - 18 %).

En 2021, les mises en chantier sont supérieures aux niveaux d’avant-crise, à la fois pour l’individuel et le collectif dans les départements les moins urbanisés de la région (Ardennes, Aube, Haute-Marne, Meuse, Vosges). C’est également le cas pour les départements alsaciens. Dans la Marne et en Meurthe-et-Moselle, le secteur du collectif reste inférieur à son niveau de 2019, de même que l’individuel pour la Moselle. Le département des Ardennes est le seul à ne pas retrouver son niveau d’avant-crise pour les logements commencés à la fois individuels et collectifs.

En 2021, 8 170 appartements ou maisons neufs, issus de permis de cinq logements et plus, sont vendus dans le Grand Est, en augmentation de 30 % par rapport à 2020. Les ventes dépassent de 2 % leur niveau d’avant-crise (figure 3). En France, les ventes de logements neufs sont en retrait de 11 % entre 2019 et 2021, une situation majoritairement liée à l’Île-de-France (- 31 %).

Le Grand Est se place parmi un ensemble de neuf régions où les ventes en 2021 sont proches de celles d’avant la pandémie. Parmi les autres, le Centre-Val de Loire se détache avec des ventes excédant nettement leur niveau d’avant-crise (+ 23 %), tandis que l’Occitanie et la Corse enregistrent une baisse importante des ventes (- 13 %).

Dans la région, les mises sur le marché progressent de 23 % en 2021 par rapport à l’année précédente, soit moins fortement que les ventes. Elles ne retrouvent pas leur niveau de 2019 (- 11 %) ; six autres régions sont dans une situation similaire. À l’inverse, la Normandie, le Centre-Val de Loire et les Hauts-de-France retrouvent un volume de mises en vente proche, voire supérieur à celui d’avant-crise. Pour l’Île-de-France, l’Occitanie et la Corse, les mises en vente sont inférieures de plus de 20 % comparées à celles de 2019.

Conséquence du plus fort accroissement des ventes par rapport aux mises sur le marché, le stock d’appartements et de maisons neufs diminue de 10 % entre 2020 et 2021.

Le prix moyen au mètre carré des appartements s’établit à 3 592 €/ m², en hausse de 3,8 % comparé à 2020. Il demeure inférieur à la moyenne France métropolitaine (4 420 €/ m²).

En 2021, les surfaces de plancher des locaux d’activité autorisés dans le Grand Est augmentent de 13,4 %, soit plus qu’au niveau national (+ 10,5 %). La région avait également connu une moindre baisse en 2020. Les surfaces de locaux autorisés dépassent de 8,3 % leur niveau d’avant-crise, alors qu’elles sont inférieures de 11,3 % pour la France entière (figure 4 et figure 5).

La hausse est importante dans les secteurs de l’industrie et des bureaux (+ 74 % et + 75 %), entraînant une augmentation de respectivement 30 % et 21 % par rapport à 2019. Les surfaces autorisées d’entrepôts diminuent en 2021, mais demeurent supérieures à leur niveau d’avant la pandémie. À l’inverse, les surfaces autorisées de services publics augmentent entre 2020 et 2021, mais sont inférieures à celles de 2019. Les surfaces autorisées de commerce et hébergement hôtelier sont en recul et en dessous de leur niveau d’avant-crise.