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Insee Conjoncture Bourgogne-Franche-Comté · Juin 2024 · n° 42
Insee Conjoncture Bourgogne-Franche-ComtéBilan économique 2023 - Bourgogne-Franche-Comté L’emploi ralentit nettement dans le sillage d’une activité économique peu dynamique

La reprise économique post-crise sanitaire observée en 2021 et 2022 fait place à une situation moins porteuse en 2023. Dans la région, si des secteurs sont à la peine, quelques signaux positifs sont encore visibles cette année. Avec les crises géopolitiques et l'inflation encore élevée, la consommation stagne et pèse sur l’emploi. Les conditions de financement ne sont pas favorables aux investissements des entreprises, ni aux crédits des ménages. Dans ce contexte, la dynamique de l’emploi faiblit et le taux de chômage augmente, notamment chez les jeunes. L’essoufflement de la croissance se ressent sur le développement du tissu productif. Les créations d’entreprises se stabilisent à un niveau élevé, mais uniquement portées par les micro-entreprises. En outre, les défaillances d’entreprises sont en nette progression et dépassent leur niveau d’avant-crise.

Insee Conjoncture Bourgogne-Franche-Comté
No 42
Paru le :Paru le13/06/2024

Ce bilan économique fait partie des 17 bilans économiques régionaux 2023 publiés par l'Insee.

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Frontaliers - Le nombre de frontaliers continue à battre des records Bilan économique 2023

Christine-Laure Blin (Insee)

Fin 2023, le nombre de résidents en France travaillant en Suisse atteint à nouveau un record. Près de 47 500 de ces frontaliers habitent en Bourgogne-Franche-Comté, soit une hausse de 7,2 % sur un an. Le dynamisme du marché de l’emploi suisse bénéficie à l’ensemble des départements de la région, notamment ceux de la bande frontalière. Près des trois quarts des frontaliers habitent dans le Doubs. Le nombre de navetteurs reste en hausse sensible dans tous les cantons suisses.

Insee Conjoncture Bourgogne-Franche-Comté

No 42

Paru le :13/06/2024

L’emploi frontalier en Suisse est en constante progression

Fin 2023, près de 224 000 personnes résidant en France occupent un emploi en Suisse. Un cinquième part de Bourgogne-Franche-Comté, le plus gros contingent part des départements rhône-alpins (plus de la moitié) et les autres de la région Grand Est. Ce sont ainsi 47 500 Bourguignons-Francs-Comtois, qui traversent la frontière pour travailler, 3 200 personnes de plus sur un an, soit +7,2 %. Cette progression est supérieure à celle constatée entre l’ensemble de la France et la Suisse, +5,3 %. La croissance du nombre des frontaliers s’observe depuis plus de vingt ans (figure 1).

Avec son marché du travail dynamique et ses rémunérations élevées, la Suisse renforce son attractivité auprès des travailleurs frontaliers. Depuis plus de cinq ans, le taux de chômage de la Suisse est à son plus bas niveau, 3,9 % au quatrième trimestre 2023. La croissance économique helvète, même si elle a ralenti en 2023 (+1,3 %), est supérieure à celle de la zone euro (+0,5 %) et légèrement au-dessus de celle de la France (+0,9 %). Le secteur des services est le principal pourvoyeur d’emploi en Suisse. Près de 72 % des travailleurs frontaliers résidant en France occupent un emploi dans ce secteur et notamment dans les services de l’administration et de la santé. Cependant, pour les frontaliers résidant dans la région, plus de la moitié travaillent dans le secteur de l’industrie et du commerce en Suisse.

Figure 1Évolution du nombre de résidents en France occupant un emploi en Suisse (indice base 100 au 1er trimestre 2018)

Évolution du nombre de résidents en France occupant un emploi en Suisse (indice base 100 au 1er trimestre 2018)
Trimestre Doubs Jura Territoire de Belfort Autres départements de Bourgogne-Franche-Comté Bourgogne-Franche-Comté France entière
T1 2018 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0
T2 2018 104,0 104,0 104,0 105,9 104,0 102,3
T3 2018 105,8 105,5 106,9 108,0 105,9 103,0
T4 2018 105,8 105,1 108,2 110,6 106,0 102,9
T1 2019 106,0 105,3 110,4 110,7 106,4 103,4
T2 2019 109,0 109,0 112,4 114,9 109,4 105,8
T3 2019 110,4 111,3 113,7 121,5 111,1 106,9
T4 2019 109,8 111,0 112,8 116,9 110,4 107,3
T1 2020 109,6 110,5 112,5 116,9 110,2 107,2
T2 2020 108,9 109,8 111,2 118,8 109,5 107,0
T3 2020 108,6 111,0 110,6 123,1 109,5 107,7
T4 2020 108,5 110,0 111,3 120,3 109,3 107,5
T1 2021 108,7 109,1 111,9 119,8 109,3 107,3
T2 2021 112,2 112,7 115,7 132,7 113,0 110,4
T3 2021 114,5 114,3 119,0 138,3 115,3 112,6
T4 2021 116,2 115,1 122,2 142,2 117,1 114,3
T1 2022 117,6 116,2 126,7 137,7 118,6 116,6
T2 2022 121,1 119,6 131,2 143,8 122,2 118,6
T3 2022 124,1 122,6 135,6 150,3 125,4 120,7
T4 2022 126,1 125,4 139,8 153,7 127,8 122,8
T1 2023 127,8 127,3 143,4 156,2 129,7 124,1
T2 2023 130,6 130,6 147,9 167,9 133,0 125,7
T3 2023 132,8 133,6 150,2 172,4 135,3 127,9
T4 2023 134,5 135,0 152,4 177,3 137,0 129,3
  • Source : Office fédéral de la statistique, Statistique des frontaliers.

Figure 1Évolution du nombre de résidents en France occupant un emploi en Suisse (indice base 100 au 1er trimestre 2018)

  • Source : Office fédéral de la statistique, Statistique des frontaliers.

Tous les départements bénéficient du dynamisme du marché du travail suisse

En Bourgogne-Franche-Comté, les frontaliers résident majoritairement dans trois départements : le Doubs, le Jura et le Territoire de Belfort. Sur un an, leur nombre dans ces départements progresse de plus de 6 % (figure 2). Les trois quarts d’entre eux habitent dans le Doubs, soit 33 600 navetteurs en 2023. Sa frontière commune de 170 km avec la confédération helvétique est insérée dans une zone de montagne avec un nombre de points de passage limités qui ne permettent pas d’éviter les embouteillages. Néanmoins, l’ A 16 facilite les trajets au nord de la bande frontalière.

Par ailleurs, les navetteurs sont de plus en en plus nombreux à habiter au-delà des territoires limitrophes de la Suisse. Ils augmentent significativement en Haute-Saône, Côte-d’Or et Saône-et-Loire, même si leurs effectifs restent relativement faibles.

Figure 2Lieu de résidence des frontaliers bourguignons-francs-comtois travaillant en Suisse

Lieu de résidence des frontaliers bourguignons-francs-comtois travaillant en Suisse
Lieu de résidence Effectifs au 4e trimestre 2023 Évolution (en %)
2023/2022 2022/2021
Bourgogne-Franche-Comté 47 500 +7,2 +9,2
Doubs 33 600 +6,6 +8,6
Jura 7 900 +7,6 +9,0
Territoire de Belfort 4 700 +9,0 +14,4
Autres départements de Bourgogne Franche-Comté 1 300 +15,3 +8,1
France entière 223 775 +5,3 +7,5
  • Source : Office fédéral de la statistique, Statistique des frontaliers.

Le nombre de frontaliers reste en hausse sensible vers tous les cantons suisses

Les cantons du Jura suisse, de Neuchâtel et de Vaud emploient la quasi-totalité des frontaliers de la région. Sur dix travailleurs de Bourgogne-Franche-Comté, quatre travaillent dans le canton de Vaud, trois dans le canton de Neuchâtel et près de deux dans le Jura suisse. Vers ces cantons, le nombre de frontaliers est en hausse de près de 7 % (figure 3).

Figure 3Canton de travail des frontaliers bourguignons-francs-comtois occupant un emploi en Suisse

Canton de travail des frontaliers bourguignons-francs-comtois occupant un emploi en Suisse
Lieu de travail Effectifs au 4e trimestre 2023 Évolution (en %)
2023/2022 2022/2021
Suisse 47 500 +7,2 +9,2
Vaud 18 300 +6,9 +8,5
Neuchâtel 15 000 +6,9 +7,7
Jura suisse 9 300 +7,6 +13,7
Berne 2 600 +11,4 +8,2
Genève 1 200 +4,2 +3,4
Autres cantons 1 100 +6,4 +14,4
  • Source : OFS, Statistique des frontaliers.

Dans le canton de Vaud, les navetteurs proviennent principalement d’Auvergne-Rhône-Alpes plus proche, 55 % et de Bourgogne-Franche-Comté, 41 %. Les navetteurs de la région résident principalement dans le Doubs, 61 % et le Jura, 37 % (figure 4). La croissance des frontaliers est plus dynamique en Auvergne-Rhône-Alpes (+11,1 %) que dans la région (+6,9 %). Plus des deux tiers des frontaliers résidant en France exercent un emploi dans le tertiaire, notamment dans la santé et les services administratifs.

Dans les cantons du Jura suisse et de Neuchâtel, les frontaliers habitent principalement en Bourgogne-Franche-Comté. La région héberge plus 94 % des frontaliers travaillant vers Neuchâtel et 74 % dans le Jura suisse. Dans ces deux cantons, deux frontaliers sur cinq, travaillant dans l’industrie manufacturière, exercent un emploi dans l’horlogerie ou la fabrication de produits informatiques et électroniques.

Le canton de Berne compte 2 600 navetteurs de la région, soit 6 % des frontaliers de Bourgogne-Franche-Comté. Sur un an, leur nombre augmente fortement (+11,4 %). Ce canton a pu bénéficier du développement du télétravail qui permet de rester plus loin de son employeur. Peu de frontaliers bourguignons-francs-comtois travaillent dans le canton de Genève. Celui-ci reste toutefois le premier employeur de frontaliers résidant en France (45 %). Ces derniers résident quasi exclusivement dans la région Auvergne-Rhône-Alpes.

Figure 4Département de résidence des frontaliers bourguignons-francs-comtois travaillant en Suisse au 4e trimestre 2023 selon le canton de travail

(en nombre de frontaliers)
Département de résidence des frontaliers bourguignons-francs-comtois travaillant en Suisse au 4e trimestre 2023 selon le canton de travail ( (en nombre de frontaliers))
Départements Doubs Jura Territoire de Belfort Autres départements de Bourgogne-Franche-Comté
Vaud 11 116 6 804 70 283
Neuchâtel 14 501 191 152 147
Jura suisse 5 256 15 3 566 427
Berne 1 947 14 584 60
Genève 269 747 31 194
Autres cantons 536 104 296 166
  • Source : Office fédéral de la statistique, Statistique des frontaliers.

Figure 4Département de résidence des frontaliers bourguignons-francs-comtois travaillant en Suisse au 4e trimestre 2023 selon le canton de travail

  • Source : Office fédéral de la statistique, Statistique des frontaliers.
Publication rédigée par :Christine-Laure Blin (Insee)

Définitions

Les frontaliers comptabilisés par l’Office fédéral de la statistique sont des ressortissants étrangers à la Suisse, détenteurs d’une autorisation de travail en Suisse (permis G) domiciliés dans une zone frontière étrangère et qui retournent au moins une fois par semaine à leur domicile. 

Pour en savoir plus

(1) Charton C., Desnoyers C., Mathias J., René Y. (Insee), Hmamda N. (Service de statistique, Neuchâtel), « Recueil d’études transfrontalières », Insee Dossier Bourgogne-Franche-Comté no 9, juin 2023.

(2) Bourgain N., Desnoyers C., Mathias J., René Y. (Insee), Hmamda N. (Service de statistique, Neuchâtel), « Portraits des territoires de l’Arc jurassien : un espace structuré autour du travail frontalier », Insee Dossier no 8 Bourgogne-Franche-Comté, avril 2023.

(3) Ouvrir dans un nouvel ongletSite de l’Observatoire transfrontalier de l’Arc jurassien (Ostaj).