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Insee Conjoncture Corse · Juin 2022 · n° 39
Insee Conjoncture CorseBilan économique 2021 - Corse L’activité économique insulaire se redresse en 2021 avec la levée estivale des restrictions sanitaires

Encore impactée par les effets de la crise sanitaire, l’activité économique régionale est ralentie au 1ᵉʳ semestre 2021 et le manque de visibilité sur la saison touristique freine les recrutements. Toutefois, l’emploi se maintient grâce aux mesures de soutien aux entreprises, notamment le chômage partiel qui reste important jusqu’en avril. Les effets du confinement sur l’avant-saison empêchent ainsi les transports de voyageurs et la fréquentation touristique de retrouver leur niveau annuel d’avant crise.

Pourtant, avec la levée des restrictions sanitaires, l’activité économique régionale se redresse nettement au 2ᵉ semestre. Le niveau global de 2019 est dépassé tant en matière de chiffre d’affaires déclaré par les entreprises enquêtées par la banque de France que d’investissements réalisés. De même, les recettes déclarées à la Direction régionale des finances publiques (DRFIP) par les entreprises soumises à la TVA sont en nette augmentation.

À partir du déconfinement, les heures rémunérées par les entreprises bondissent et l’activité retrouve un niveau supérieur à celui d’avant crise. Ainsi, en fin d’année l’emploi insulaire dépasse son volume de 2019 notamment dans les services marchands. La construction confirme son rôle moteur dans l’emploi régional alors même que les volumes antérieurs des autorisations de construire et des mises en chantier de logements restent hors de portée. L’industrie retrouve des couleurs en particulier dans l’agro-alimentaire qui rattrape le retard pris en 2020. En outre, les créations d’entreprises atteignent un nombre record sur l’île en 2021.

Parallèlement, le repli du taux de chômage se poursuit et le nombre de demandeurs d’emploi atteint en fin d’année son plus bas niveau depuis 2014. Enfin, le monde agricole résiste dans un contexte non seulement sanitaire mais aussi climatique dégradé.

Insee Conjoncture Corse
No 39
Paru le :Paru le21/06/2022

Ce bilan économique fait partie des 17 bilans économiques régionaux 2021 publiés par l'Insee.
Retrouvez les bilans des autres régions ici.

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Construction - Une reprise de la construction en 2021 mais sans retrouver les niveaux d’avant crise

Joseph Dornbusch (Direction régionale de l’Environnement, de l’Aménagement et du Logement de Corse)

En 2021, les autorisations de construction de logements augmentent de 27 % en un an mais sans renouer avec leur niveau d’avant crise (– 19 %). De même, les mises en chantiers se réorientent à la hausse mais restent inférieures d’un quart à celles de 2019. En outre, les autorisations de construire des locaux professionnels augmentent de 9 % en un an. Si les mises en vente de logements neufs restent en recul en 2021, les ventes effectives sont en nette hausse (+ 34 %). Ainsi, le stock de logements à vendre est le plus faible depuis 2010 avec 1 050 unités fin 2021.

Insee Conjoncture Corse

No 39

Paru le :21/06/2022

Nette reprise des autorisations de construire

Après une année 2020 marquée par une très nette chute du nombre d’autorisations de construire délivrées pour des logements (– 36 % par rapport à 2019), l’année 2021 est marquée par une reprise des permis (+ 27 % en un an, données cumulées sur 12 mois) (figure 1). On note néanmoins une forte disparité géographique entre une poursuite de la baisse en Corse du sud (– 8 %) et un très fort rebond en Haute-Corse (+ 58 %) (figure 2).

En cumul annuel, les autorisations de construire restent néanmoins très en deçà des niveaux d’avant crise sur l’île (– 19 % par rapport à 2019), alors qu’elles les dépassent de 4 % en France (hors Mayotte).

Les autorisations de construire délivrées pour des logements individuels ont été supérieures de 4 % à celles concernant des logements collectifs alors que tendanciellement, depuis 2010 elles sont moins nombreuses que ces dernières (– 15 %). En 2021, 70 % des autorisations pour des correspondent à un permis pour un seul logement (en complément un permis unique peut correspondre à plusieurs maisons individuelles).

Figure 1Évolution de la construction de logements

indice base 100 en décembre 2014
Évolution de la construction de logements (indice base 100 en décembre 2014)
Logements autorisés - Corse Logements commencés - Corse Logements autorisés - France hors Mayotte Logements commencés - France hors Mayotte
2014 100,0 100,0 100,0 100,0
2015 202,8 82,4 106,3 101,6
2016 119,4 141,2 121,7 110,3
2017 166,7 111,8 129,3 129,8
2018 180,6 117,6 121,2 119,4
2019 138,9 141,2 118,2 113,8
2020 88,9 102,9 103,2 103,6
2021 111,1 105,9 123,1 115,8
  • Note : données estimées provisoires arrondies à la centaine en date réelle.
  • Champ : logements individuels, collectifs et en résidence.
  • Source : SDES, Sit@del2.

Figure 1Évolution de la construction de logements

  • Note : données estimées provisoires arrondies à la centaine en date réelle.
  • Champ : logements individuels, collectifs et en résidence.
  • Source : SDES, Sit@del2.

Figure 2Construction autorisée de logements par département

en %
Construction autorisée de logements par département (en %)
Zonage Logements en 2021 (nombre) Évolution 2021/2019 (%) Évolution 2021/2020 (%) Évolution annuelle moyenne 2019/2014 ¹ (%)
Corse-du-Sud 1 400 -43,7 -7,7 6,0
Haute-Corse 2 700 5,9 58,1 7,0
Corse 4 000 -18,8 26,9 6,5
France hors Mayotte 470 000 4,1 19,2 3,4
  • ¹ : évolution qui aurait été observée pour la construction autorisée de logements, pour chaque année de la période considérée, en supposant une évolution identique chaque année.
  • Notes : données brutes provisoires arrondies à la centaine en date réelle. Les évolutions sont calculées sur données non arrondies. En raison des arrondis, des totaux peuvent légèrement différer de la somme des éléments qui les composent.
  • Source : SDES, Sit@del2.

En 2021, la surface totale autorisée pour la construction de locaux professionnels a augmenté 9 % et passe de 132 406 m² à 144 752 m² (figure 3). Elle reste toutefois en baisse de 32 % par rapport à 2019 contre 11 % au niveau national. Un quart de cette surface est destiné à la construction d’entrepôts et un cinquième pour l’exploitation agricole ou forestière. La surface moyenne de locaux autorisée par permis est de 400 m².

Figure 3Construction autorisée de locaux non résidentiels, selon le type

en %
Construction autorisée de locaux non résidentiels, selon le type (en %)
Secteurs Corse France entière
Surfaces autorisées en 2021 (milliers de m²) Évolution 2021/2019 Évolution 2021/2020 Évolution annuelle moyenne 2019/2014 ¹ Évolution 2021/2019 Évolution 2021/2020 Évolution annuelle moyenne 2019/2014 ¹
Artisanat 12 369,2 1 899,8 -12,9 8,1 16,8 5,5
Bureaux 16 -6,0 23,6 -1,2 -20,7 2,4 9,7
Commerce 20 -49,3 151,9 -2,9 -14,6 6,3 0,1
Entrepôt 34 -2,7 0,6 -0,6 -5,5 35,5 14,3
Exploitation agricole ou forestière 26 -47,2 -9,7 -7,1 -16,4 -3,0 0,2
Hébergement hôtelier 12 -49,9 -36,9 10,4 -28,2 -18,7 10,9
Industrie 5 -80,7 97,3 14,9 2,9 22,9 5,2
Service public ou d'intérêt collectif 20 4,2 -25,2 -23,0 -12,2 7,5 1,8
Ensemble 145 -31,8 9,3 -5,0 -11,3 10,5 5,0
  • ¹ : évolution qui aurait été observée pour la construction autorisée de locaux non résidentiels, pour chaque année de la période considérée, en supposant une évolution identique chaque année.
  • Note : données brutes provisoires en date réelle.
  • Source : SDES, Sit@del2, estimations au 30 avril 2022.

Les mises en chantier se redressent doucement

Cumulés sur l’année 2021, 3 600 chantiers ont débuté pour des logements, soit + 2 % par rapport à l’année 2020 (figure 4). La situation est à nouveau contrastée entre la Corse-du-Sud (+ 5 %) et la Haute-Corse (– 0,6 %). Sur l’île, les mises en chantier restent globalement inférieures de 24 % à celles de l’année 2019 alors qu’elles dépassent leur niveau d’avant crise au niveau France (hors Mayotte) avec + 2 %.

Figure 4Logements commencés par département

en %
Logements commencés par département (en %)
Zonage Logements en 2021 (nombre) Évolution 2021/2019 (%) Évolution 2021/2020 (%) Évolution annuelle moyenne 2019/2014 ¹ (%)
Corse-du-Sud 1 900 -26,6 5,0 8,5
Haute-Corse 1 700 -21,8 -0,6 6,2
Corse 3 600 -24,4 2,2 7,4
France hors Mayotte 390 100 1,8 11,7 2,6
  • ¹ : évolution qui aurait été observée pour les logements commencés, pour chaque année de la période considérée, en supposant une évolution identique chaque année.
  • Notes : données brutes provisoires arrondies à la centaine en date réelle. Les évolutions sont calculées sur données non arrondies. En raison des arrondis, des totaux peuvent légèrement différer de la somme des éléments qui les composent.
  • Source : SDES, Sit@del2.

Logements neufs : baisse des mises en vente mais relance des ventes effectives

En 2021, après deux années de nette diminution, les nouvelles offres de vente de logements neufs continuent de baisser de 10 % avec 935 unités. En revanche, après une année 2020 marquée par un faible niveau de logements vendus (1 106 unités), les ventes repartent nettement à la hausse avec 1 481 transactions, soit une augmentation de 34 % qui ne permet pourtant pas de retrouver le niveau d’avant crise.

En conséquence, le nombre de logements disponibles passe de 1 507 à 1 050 unités fin 2021, le plus faible stock depuis 2010 (figure 5).

Figure 5Évolution de la commercialisation de logements neufs - Corse

indice base 100 en 2014
Évolution de la commercialisation de logements neufs - Corse (indice base 100 en 2014)
Logements neufs disponibles en fin d'année Logements neufs mis en vente Logements neufs vendus (réservés)
2014 100,0 100,0 100,0
2015 101,3 115,6 116,4
2016 122,7 195,0 164,1
2017 102,5 124,9 142,6
2018 121,5 158,0 128,2
2019 99,4 113,5 160,7
2020 107,4 97,0 104,1
2021 80,0 94,0 139,5
  • Note : données 2021 redressées pour les logements neufs disponibles et mis en vente.
  • Champ : permis de 5 logements et plus destinés à la vente aux particuliers.
  • Source : SDES, enquête ECLN.

Figure 5Évolution de la commercialisation de logements neufs - Corse

  • Note : données 2021 redressées pour les logements neufs disponibles et mis en vente.
  • Champ : permis de 5 logements et plus destinés à la vente aux particuliers.
  • Source : SDES, enquête ECLN.

Pour l’ensemble de la France métropolitaine, les mises en vente de logements neufs ont augmenté nettement, de 86 300 à 101 300, soit + 17 % en un an. Simultanément, les ventes ont augmenté de 15 % avec 116 700 réservations en 2021. Le niveau des mises en vente et des ventes de logements neufs se réoriente à la hausse mais sans retrouver son niveau d’avant-crise.

Ainsi, le stock de logement baisse aussi au niveau national (– 6 %) mais moins fortement qu’en Corse (– 30 %).

Un marché du logement neuf corse toujours dominé par les appartements

En 2021, 1 359 appartements neufs et 122 maisons neuves ont été vendus en Corse. En 2021, les appartements constituent 93 % des mises en vente, et 93 % du stock de logements à vendre en fin d’année (figure 6).

Le prix moyen du m² en collectif a augmenté de 7 % en un an pour s’établir à 3 894 euros, soit un prix un peu moins élevé que le prix du m² en neuf pour la France métropolitaine à 4 420 euros (+ 2,5 % en un an).

Les maisons neuves vendues en Corse représentent un marché très restreint. Le faible nombre de transactions et l’hétérogénéité de l’offre limitent toute comparaison annuelle ou spatiale des prix. En 2021, le prix moyen d’une maison neuve atteignait 384 843 euros sur l’île. En France métropolitaine, le prix moyen d’une maison neuve s’établit à 329 942 euros soit + 2,3 % en un an.

Figure 6Ventes des maisons et des appartements neufs

en %
Ventes des maisons et des appartements neufs (en %)
Type de logement Corse France métropolitaine
En 2021 (nombre ou prix en euro) Évolution 2021/2019 Évolution 2021/2020 Évolution annuelle moyenne 2019/2014 ² En 2021 (nombre ou prix en euro) Évolution 2021/2019 Évolution 2021/2020 Évolution annuelle moyenne 2019/2014 ²
Maisons neuves
Nombre de ventes ¹ 122 69,4 93,7 6,7 7 583 -13,7 8,0 4,0
Prix moyen par maison 384 843 -5,7 7,4 -0,4 329 942 18,6 12,9 2,0
Appartements neufs
Nombre de ventes ¹ 1 359 -16,9 30,3 10,1 109 131 -10,8 15,5 10,1
Prix moyen au m² 3 894 12,2 7,4 0,3 4 420 4,0 2,5 2,1
  • ¹ : réservations avec dépôt d'arrhes.
  • ² : évolution qui aurait été observée pour les ventes des maisons et des appartements neufs, pour chaque année de la période considérée, en supposant une évolution identique chaque année.
  • Champ : permis de 5 logements et plus destinés à la vente aux particuliers ; France métropolitaine.
  • Source : SDES, enquête ECLN.
Publication rédigée par :Joseph Dornbusch (Direction régionale de l’Environnement, de l’Aménagement et du Logement de Corse)

Avertissement

Les données chiffrées sont parfois arrondies (selon les règles mathématiques). Le résultat arrondi d'une combinaison de données chiffrées (qui fait intervenir leurs valeurs réelles) peut se trouver légèrement différent de celui que donnerait la combinaison de leurs valeurs arrondies.

Pour comprendre

La base de données Sit@del2 rassemble les informations relatives aux autorisations de construire (permis accordés) et aux mises en chantier transmises par les services instructeurs (État, collectivités territoriales) au service statistique du Ministère de la Transition écologique (MTE). Les mouvements relatifs à la vie du permis (autorisations, annulations, modificatifs, déclarations d'ouverture de chantier) sont exploités à des fins statistiques.

Les séries de la construction utilisées pour la conjoncture et le bilan économique sont élaborées à partir de cette base.

En matière de logement, les séries d'estimations en date réelle sont produites mensuellement pour évaluer le nombre d'autorisations et de mises en chantier. Elles visent à retracer dès le mois suivant, l'ensemble des évènements à leur date réelle. Sur la base des données collectées, les séries intègrent une estimation de l'information non encore remontée. Ces séries sont actualisées chaque mois pour prendre en compte les informations les plus récentes. Les estimations en date réelle corrigent des éventuels défauts de collecte des déclarations d'ouverture de chantier.

Pour les locaux non résidentiels, les séries de surface de plancher en date de prise en compte permettent le suivi conjoncturel de ce secteur. Elles agrègent les informations issues des permis (autorisés, commencés, etc.) selon la date d'enregistrement de la donnée dans l'application Sit@del2.
Les séries de surface de plancher en date réelle sont utilisées pour les études structurelles. L'information est restituée selon la date effective de l'autorisation ou de la mise en chantier. Ces séries sont présentées nettes des annulations et ne comportent pas d'estimations : elles minorent donc la réalité, spécialement pour les mois de collecte les plus récents.

Définitions

Logement individuel :

Un logement individuel est un logement dans une maison individuelle. Une maison individuelle peut comporter deux logements individuels s'ils ont été construits par le même maître d'ouvrage d'après le code de la construction et de l'habitation.

Logement autorisé :

Un logement autorisé est un logement, non encore réalisé, dont la construction a été autorisée par un permis de construire ou une non-opposition à une déclaration préalable.


Logement commencé :

Un logement est considéré comme commencé (ou mis en chantier) après réception de la déclaration d’ouverture de chantier (DOC) envoyée par le pétitionnaire (ou maître d’ouvrage).


Logement collectif :

Un logement collectif (appartement) fait partie d’un bâtiment dans lequel sont superposés plus de deux logements distincts et dont certains ne disposent pas d’un accès privatif.

Pour en savoir plus

La DREAL de Corse publie des analyses et met à disposition des données en matière de construction neuve, de commercialisation de logements neufs, relatives au parc locatif social, de foncier, de rénovation énergétique sur le Ouvrir dans un nouvel ongletsite de l’observatoire du logement de la Corse

Ouvrir dans un nouvel ongletProfil environnemental de la Corse 2016