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Insee Conjoncture Pays de la Loire · Juin 2022 · n° 39
Insee Conjoncture Pays de la LoireBilan économique 2021 - Pays de la Loire Une reprise plus dynamique dans les Pays de la Loire qu’en France

En 2021, le produit intérieur brut français rebondit de 6,8 %, principalement porté par la forte progression de la consommation privée au moment de la levée des restrictions au troisième trimestre. Dans les Pays de la Loire, l’activité salariée progresse plus qu’en France et dépasse même son niveau d’avant-crise. La consommation, approchée par le volume des transactions par carte bancaire, y est plus dynamique qu’au niveau national. L’emploi rebondit un peu plus dans la région (+ 3,0 %) qu’en France (+ 2,8 %). La région compte ainsi 1,50 million d’emplois en fin d’année, soit 2,2 % de plus que son niveau d’avant-crise de fin 2019. Le taux de chômage recule de nouveau en 2021 (- 0,8 point). Il s’établit ainsi à 6,0 %, son plus bas niveau depuis le 3e trimestre 2008, plaçant les Pays de la Loire au 2e rang des régions françaises ayant le plus faible taux de chômage. Malgré un net recul, le recours au chômage partiel reste supérieur à son niveau d’avant-crise. En 2021, les créations d’entreprises sont plus dynamiques qu’au niveau national et leur nombre atteint un nouveau record. Les échanges commerciaux se redressent mais le solde commercial régional se dégrade fortement à un niveau jamais atteint. Le nombre de bénéficiaires de minima sociaux diminue et retrouve son niveau de fin 2019. Les ventes de logements neufs rebondissent nettement. Les permis de construire et les mises en chantier sont en forte hausse. Dans les transports, la mobilité des voyageurs reste plus impactée par la crise sanitaire que les trafics de marchandises. Les marchés agricoles retrouvent de l’allant mais la reprise est ternie par l’envolée des coûts de productions et par des conditions climatiques défavorables. Le tourisme retrouve des couleurs au 2e semestre. Si la reprise est nette dans la plupart des secteurs durement affectés par la crise, certains secteurs industriels restent fortement pénalisés par les difficultés persistantes d’approvisionnement.

Insee Conjoncture Pays de la Loire
No 39
Paru le :Paru le21/06/2022

Ce bilan économique fait partie des 17 bilans économiques régionaux 2021 publiés par l'Insee.
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Emploi salarié - L’emploi dépasse son niveau d’avant-crise, porté par le tertiaire marchand et la construction Bilan économique 2021

Charles Battesti (Insee)

En 2021, dans les Pays de la Loire, l’emploi salarié total augmente de 3,0 % (après - 0,7 % en 2020 et + 1,3 % en 2019). Il progresse de 2,2 % par rapport à 2019, son niveau d’avant-crise. La hausse est un peu moins marquée en France (+ 1,5 %). L’emploi augmente dans le tertiaire marchand et dans la construction. Dans le tertiaire non marchand, il progresse à un rythme moins soutenu. En revanche, il enregistre des évolutions contrastées dans l’industrie, à la hausse en Loire-Atlantique et orientée à la baisse dans les autres départements – un constat en partie atténué par les dynamiques de l’emploi intérimaire.

Insee Conjoncture Pays de la Loire

No 39

Paru le :21/06/2022

Avertissement

Dans cette publication, le concept d'emploi se réfère aux critères du Bureau international du travail (BIT). Sont comprises dans l'emploi à la fois les personnes ayant travaillé au moins une heure rémunérée pendant une période donnée, mais également les personnes en emploi n’ayant pas travaillé pour certaines raisons (en particulier celles en chômage partiel et en arrêt maladie).

L’introduction de la déclaration sociale nominative (DSN) peut entraîner des révisions accrues sur les données durant la phase de montée en charge du dispositif.

Après un recul en 2020 (- 0,7 %), l’emploi rebondit nettement en 2021 dans les Pays de la Loire : + 3,0 %. En 2021, la croissance de l’emploi est légèrement plus forte dans la région qu’au niveau national (+ 2,8 %) (figure 1). L’emploi augmente tout au long de l’année : + 0,7 % au 1ᵉʳ trimestre, + 0,9 % au 2ᵉ trimestre, + 0,5 % au 3ᵉ trimestre et + 0,8 % au 4ᵉ trimestre.

En 2021, l’emploi salarié total augmente de 2,2 % par rapport à son niveau d’avant-crise de fin 2019, et atteint 1,50 million d’emplois en fin d’année. La région bénéficie davantage de la croissance de l’emploi privé que de l’emploi public (figure 2).

Dans tous les départements de la région, l’emploi dépasse son niveau d’avant-crise. La croissance de l’emploi est principalement portée par le Maine-et-Loire (+ 2,7 %), la Vendée (+ 2,4 %) et la Loire-Atlantique (+ 2,2 %). L’emploi augmente aussi dans la Sarthe (+ 2,0 %). La hausse est plus timide en Mayenne (+ 1,2 %) (figure 3).

Tertiaire marchand en hausse, porté notamment par l’intérim

En 2021, l’emploi dans le tertiaire marchand hors intérim augmente de 3,0 % par rapport à son niveau d’avant-crise, plus fortement qu’en France (+ 1,6 %). Il progresse nettement en Maine-et-Loire (+ 3,5 %), en Vendée (+ 3,3 %) et en Loire-Atlantique (+ 3,1 %), plus faiblement dans la Sarthe (+ 2,6 %) et surtout en Mayenne (+ 1,4 %). Dans la région, l’emploi dépasse amplement son niveau d’avant-crise dans l’information-communication (+ 6,6 %), dans les services aux entreprises (+ 5,2 %) et dans le commerce (+ 3,6 %). Il augmente dans une moindre mesure dans les services aux ménages (+ 1,5 %), les services financiers (+ 1,4 %), l’hébergement-restauration (+ 1,2 %) et dans le transport (+ 0,7 %). Dans tous ces secteurs, excepté l’hébergement-restauration, la progression de l’emploi dans la région est plus forte qu’au niveau national. Enfin, dans les services immobiliers, l’emploi recule assez nettement (- 3,9 %, contre - 3,6 % au plan national).

Particulièrement affecté en 2020 (- 7,3 %), l’intérim régional rebondit en 2021 (+ 14,5 %) et dépasse ainsi de 6,2 % son niveau d’avant-crise. En France, la hausse est similaire (+ 6,3 %) (figure 4). Cependant, dans la région, des disparités existent entre les départements. Si l’intérim progresse nettement entre 2019 et 2021 en Maine-et-Loire, en Mayenne et en Vendée (de 12,0 % à 17,4 %), la hausse est plus timide dans la Sarthe (+ 5,1 %). En revanche, il se replie en Loire-Atlantique (- 1,4 %).

En 2021, l’emploi ralentit dans le tertiaire non marchand (+ 0,3 %), après une hausse de 1,2 % en 2020, portée par le secteur de la santé. Il dépasse ainsi de 1,5 % son niveau d’avant-crise dans la région, contre + 1,3 % en France.

L’emploi accélère dans la construction

La construction gagne encore des emplois en 2021, dépassant amplement son niveau d’avant-crise (+ 4,7 %, comme en France) (figure 5). La progression accélère dans la région en 2021 (+ 3,1 %, après + 1,6 % en 2020 et + 1,5 % en 2019), davantage qu’en France (+ 2,5 % en 2021, après + 2,1 % en 2020). En deux ans, l’emploi dans la construction augmente dans tous les départements des Pays de la Loire, même si la hausse est plus timide en Mayenne (+ 3,0 %) que dans les autres départements (de + 4,3 % à + 5,5 %).

L’emploi industriel légèrement en deçà de son niveau d’avant-crise

Après un recul en 2020 (- 1,3 %), l’emploi industriel régional rebondit en 2021 : + 1,0 %, ne retrouvant cependant pas son niveau d’avant-crise (- 0,3 %). En France, l’augmentation est plus faible (+ 0,7 %, après - 1,7 % en 2020). Hormis en Loire-Atlantique où il progresse de 1,5 %, l’emploi industriel recule par rapport à son niveau d’avant-crise dans tous les départements : - 2,2 % en Mayenne, - 1,2 % dans la Sarthe, - 0,8 % en Maine-et-Loire et - 0,6 % en Vendée. L’emploi recule par rapport à 2019 dans la fabrication de matériels de transport (- 2,0 %), dans les autres branches industrielles (- 1,6 %) et dans la fabrication de biens d’équipements (- 1,5 %), mais nettement moins qu’au niveau national. En revanche, il progresse dans le secteur de l’énergie, l’eau, les déchets, la cokéfaction et le raffinage (+ 1,9 %), plus qu’en France. Enfin, il croît plus fortement dans l’industrie agroalimentaire (+ 3,1 %), la hausse étant encore plus élevée en France (+ 3,7 %). Tous les secteurs industriels connaissent un rebond en 2021, à l’exception de la fabrication de matériels de transport, en raison des difficultés persistantes d’approvisionnement qui pèsent sur l’emploi.

Figure 1Emploi salarié total par secteur d'activité - Pays de la Loire

en %
Emploi salarié total par secteur d'activité - Pays de la Loire (en %)
Secteur d'activité Emploi au 31/12/2021 (milliers) Évolution entre fin 2019 et fin 2021 Évolution entre fin 2020 et fin 2021 Évolution annuelle moyenne entre fin 2014 et fin 2019 ¹
Pays de la Loire Pays de la Loire France hors Mayotte Pays de la Loire France hors Mayotte Pays de la Loire France hors Mayotte
Agriculture 28,7 2,5 2,8 3,6 2,3 0,9 1,7
Industrie 255,1 -0,3 -1,1 1,0 0,7 0,9 -0,2
Industrie agroalimentaire 64,6 3,1 3,7 2,8 3,9 1,2 1,0
Énergie, eau, déchets, cokéfaction et raffinage 17,4 1,9 0,9 1,7 1,0 0,1 -0,1
Biens d'équipement 34,0 -1,5 -2,8 0,9 -0,1 0,6 -0,7
Matériels de transport 30,1 -2,0 -5,1 -0,4 -2,5 3,0 -0,5
Autres branches industrielles 108,8 -1,6 -2,1 0,4 0,2 0,3 -0,6
Construction 94,1 4,7 4,7 3,1 2,5 0,5 0,8
Tertiaire marchand 693,0 3,3 1,9 5,5 4,8 2,6 1,6
Commerce 188,5 3,6 2,1 3,2 3,0 1,1 0,8
Transports 75,6 0,7 0,2 0,6 1,2 1,8 0,9
Hébergement - restauration 49,2 1,2 1,6 11,3 15,1 2,9 2,7
Information - communication 40,0 6,6 3,6 5,1 4,6 4,5 2,5
Services financiers 47,5 1,4 -0,4 2,9 1,2 1,1 0,5
Services immobiliers 10,7 -3,9 -3,6 -2,8 -1,4 2,5 1,1
Services aux entreprises hors intérim 142,9 5,2 2,8 5,9 4,0 3,7 2,5
Intérim 68,7 6,2 6,3 14,5 12,5 9,7 6,8
Services aux ménages 70,0 1,5 0,1 7,7 5,7 0,1 -0,3
Tertiaire non marchand 433,5 1,5 1,3 0,3 0,6 0,3 0,1
Total 1 504,3 2,2 1,5 3,0 2,8 1,4 0,9
  • ¹ : évolution qui aurait été observée pour l'emploi salarié total du secteur pour chaque année de la période considérée, en supposant une évolution identique chaque année.
  • Notes : données provisoires pour le dernier trimestre et révisées pour les trimestres précédents ; données CVS en fin de trimestre.
  • Champ : emploi salarié total.
  • Sources : Insee, estimations d'emploi ; estimations trimestrielles Urssaf, Dares, Insee.

Figure 2Évolution trimestrielle de l'emploi salarié

indice base 100 au 4ᵉ trimestre 2014
Évolution trimestrielle de l'emploi salarié (indice base 100 au 4ᵉ trimestre 2014)
Emploi salarié total - Pays de la Loire Emploi salarié total - France hors Mayotte Emploi salarié privé - Pays de la Loire Emploi salarié privé - France hors Mayotte
4ᵉ trim. 2014 100,0 100,0 100,0 100,0
1ᵉ trim. 2015 100,0 99,9 100,1 100,0
2ᵉ trim. 2015 100,4 100,2 100,5 100,2
3ᵉ trim. 2015 100,7 100,3 100,9 100,3
4ᵉ trim. 2015 101,0 100,4 101,3 100,5
1ᵉ trim. 2016 101,5 100,6 101,9 100,7
2ᵉ trim. 2016 101,9 100,9 102,3 101,0
3ᵉ trim. 2016 102,2 101,2 102,6 101,3
4ᵉ trim. 2016 102,6 101,3 103,0 101,5
1ᵉ trim. 2017 103,2 101,7 103,8 102,0
2ᵉ trim. 2017 103,7 102,0 104,3 102,4
3ᵉ trim. 2017 104,4 102,3 105,3 102,8
4ᵉ trim. 2017 105,0 102,6 105,9 103,3
1ᵉ trim. 2018 105,3 102,8 106,2 103,6
2ᵉ trim. 2018 105,3 102,9 106,4 103,8
3ᵉ trim. 2018 105,8 103,0 106,9 104,0
4ᵉ trim. 2018 106,1 103,2 107,3 104,2
1ᵉ trim. 2019 106,6 103,7 107,9 104,8
2ᵉ trim. 2019 106,8 103,9 108,0 105,1
3ᵉ trim. 2019 107,0 104,1 108,2 105,3
4ᵉ trim. 2019 107,4 104,4 108,8 105,6
1ᵉ trim. 2020 105,2 102,4 106,0 103,1
2ᵉ trim. 2020 104,8 101,6 105,6 102,3
3ᵉ trim. 2020 106,5 103,2 107,3 104,0
4ᵉ trim. 2020 106,7 103,1 107,4 103,7
1ᵉ trim. 2021 107,4 103,7 108,6 104,6
2ᵉ trim. 2021 108,3 105,0 109,7 106,1
3ᵉ trim. 2021 108,9 105,5 110,4 106,7
4ᵉ trim. 2021 109,8 105,9 111,4 107,3
  • Notes : données provisoires pour le dernier trimestre et révisées pour les trimestres précédents ; données CVS en fin de trimestre.
  • Champ : emploi salarié total.
  • Sources : Insee, estimations d'emploi ; estimations trimestrielles Urssaf, Dares, Insee.

Figure 2Évolution trimestrielle de l'emploi salarié

  • Notes : données provisoires pour le dernier trimestre et révisées pour les trimestres précédents ; données CVS en fin de trimestre.
  • Champ : emploi salarié total.
  • Sources : Insee, estimations d'emploi ; estimations trimestrielles Urssaf, Dares, Insee.

Figure 3Emploi salarié total par département et par grand secteur d'activité - Pays de la Loire

en %
Emploi salarié total par département et par grand secteur d'activité - Pays de la Loire (en %)
Zonage Emploi au 31/12/2021 (milliers) Évolution entre fin 2019 et fin 2021 Évolution entre fin 2020 et fin 2021
Agriculture Industrie Construction Tertiaire marchand dont Intérim Tertiaire non marchand Total
Loire-Atlantique 615,2 2,2 4,6 2,1 3,1 5,5 15,9 -0,0 3,3
Maine-et-Loire 313,3 2,7 2,9 0,6 3,3 6,6 16,5 0,7 3,3
Mayenne 115,4 1,2 5,6 -0,4 1,3 4,7 13,0 0,3 2,0
Sarthe 204,8 2,0 5,1 1,1 2,7 4,0 4,4 0,1 2,2
Vendée 255,7 2,4 2,4 0,7 3,6 5,7 18,1 0,6 3,0
Pays de la Loire 1 504,3 2,2 3,6 1,0 3,1 5,5 14,5 0,3 3,0
  • Notes : données provisoires pour le dernier trimestre et révisées pour les trimestres précédents ; données CVS en fin de trimestre.
  • Champ : emploi salarié total.
  • Sources : Insee, estimations d'emploi ; estimations trimestrielles Urssaf, Dares, Insee.

Figure 4Évolution trimestrielle de l'emploi intérimaire

indice base 100 au 4ᵉ trimestre 2014
Évolution trimestrielle de l'emploi intérimaire (indice base 100 au 4ᵉ trimestre 2014)
Pays de la Loire France hors Mayotte
4ᵉ trim. 2014 100,0 100,0
1ᵉ trim. 2015 102,4 99,6
2ᵉ trim. 2015 106,5 103,7
3ᵉ trim. 2015 112,1 107,7
4ᵉ trim. 2015 118,6 110,4
1ᵉ trim. 2016 123,0 110,2
2ᵉ trim. 2016 125,9 113,4
3ᵉ trim. 2016 129,3 117,2
4ᵉ trim. 2016 133,6 122,7
1ᵉ trim. 2017 140,1 128,1
2ᵉ trim. 2017 146,5 133,5
3ᵉ trim. 2017 157,4 138,2
4ᵉ trim. 2017 164,3 144,6
1ᵉ trim. 2018 162,2 143,8
2ᵉ trim. 2018 157,4 141,9
3ᵉ trim. 2018 158,8 142,1
4ᵉ trim. 2018 156,0 139,5
1ᵉ trim. 2019 156,8 141,4
2ᵉ trim. 2019 157,0 140,9
3ᵉ trim. 2019 157,1 140,7
4ᵉ trim. 2019 159,2 138,6
1ᵉ trim. 2020 99,1 83,6
2ᵉ trim. 2020 114,3 102,6
3ᵉ trim. 2020 141,4 126,3
4ᵉ trim. 2020 147,6 130,9
1ᵉ trim. 2021 152,7 132,8
2ᵉ trim. 2021 157,6 137,0
3ᵉ trim. 2021 161,4 139,8
4ᵉ trim. 2021 169,0 147,3
  • Notes : données provisoires pour le dernier trimestre et révisées pour les trimestres précédents ; données CVS.
  • Champ : emploi intérimaire en fin de trimestre.
  • Sources : Insee, estimations d'emploi ; estimations trimestrielles Urssaf, Dares, Insee.

Figure 4Évolution trimestrielle de l'emploi intérimaire

  • Notes : données provisoires pour le dernier trimestre et révisées pour les trimestres précédents ; données CVS.
  • Champ : emploi intérimaire en fin de trimestre.
  • Sources : Insee, estimations d'emploi ; estimations trimestrielles Urssaf, Dares, Insee.

Figure 5Évolutions trimestrielles de l'emploi salarié total par grand secteur d'activité - Pays de la Loire

indice base 100 au 4ᵉ trimestre 2014
Évolutions trimestrielles de l'emploi salarié total par grand secteur d'activité - Pays de la Loire (indice base 100 au 4ᵉ trimestre 2014)
Construction Industrie Tertiaire marchand hors intérim Tertiaire non marchand
4ᵉ trim. 2014 100,0 100,0 100,0 100,0
1ᵉ trim. 2015 98,6 99,7 100,2 100,0
2ᵉ trim. 2015 97,9 99,5 100,7 100,3
3ᵉ trim. 2015 97,5 99,4 100,9 100,4
4ᵉ trim. 2015 97,0 99,3 101,4 100,5
1ᵉ trim. 2016 97,2 99,5 102,2 100,6
2ᵉ trim. 2016 97,4 99,4 102,8 100,9
3ᵉ trim. 2016 97,1 99,5 103,3 101,3
4ᵉ trim. 2016 97,0 99,9 103,4 101,4
1ᵉ trim. 2017 97,4 99,9 104,0 101,6
2ᵉ trim. 2017 97,9 100,6 104,4 101,5
3ᵉ trim. 2017 98,1 101,0 105,3 101,5
4ᵉ trim. 2017 99,2 101,4 105,9 101,5
1ᵉ trim. 2018 99,7 101,8 106,4 101,5
2ᵉ trim. 2018 100,3 102,2 107,2 101,1
3ᵉ trim. 2018 100,7 102,8 107,8 101,3
4ᵉ trim. 2018 100,9 103,2 108,4 101,2
1ᵉ trim. 2019 101,9 103,8 109,0 101,4
2ᵉ trim. 2019 102,2 103,7 109,5 101,5
3ᵉ trim. 2019 102,5 104,1 109,7 101,4
4ᵉ trim. 2019 102,5 104,3 110,5 101,5
1ᵉ trim. 2020 102,9 104,2 109,5 101,6
2ᵉ trim. 2020 103,0 103,6 108,1 100,9
3ᵉ trim. 2020 103,4 103,2 109,4 102,3
4ᵉ trim. 2020 104,1 103,0 108,8 102,7
1ᵉ trim. 2021 106,1 103,1 110,1 102,6
2ᵉ trim. 2021 106,3 103,3 111,7 102,8
3ᵉ trim. 2021 106,5 103,6 112,7 102,8
4ᵉ trim. 2021 107,3 104,1 113,8 103,0
  • Notes : données provisoires pour le dernier trimestre et révisées pour les trimestres précédents ; données CVS en fin de trimestre.
  • Champ : emploi salarié total.
  • Sources : Insee, estimations d'emploi ; estimations trimestrielles Urssaf, Dares, Insee.

Figure 5Évolutions trimestrielles de l'emploi salarié total par grand secteur d'activité - Pays de la Loire

  • Notes : données provisoires pour le dernier trimestre et révisées pour les trimestres précédents ; données CVS en fin de trimestre.
  • Champ : emploi salarié total.
  • Sources : Insee, estimations d'emploi ; estimations trimestrielles Urssaf, Dares, Insee.
Publication rédigée par :Charles Battesti (Insee)

Avertissement

Les données chiffrées sont parfois arrondies (selon les règles mathématiques). Le résultat arrondi d'une combinaison de données chiffrées (qui fait intervenir leurs valeurs réelles) peut se trouver légèrement différent de celui que donnerait la combinaison de leurs valeurs arrondies.

Définitions

Emploi salarié :

Les salariés sont les personnes qui travaillent, aux termes d’un contrat, pour une autre entité résidente en échange d’un salaire ou d’une rétribution équivalente, avec un lien de subordination.

Estimations d'emploi localisées / ESTEL / Estel :

Le concept central d'Estel est une synthèse ascendante des sources administratives utilisées avec prise en compte de la multi-activité. Estel mesure l'emploi selon un concept « BIT répertorié ».

Intérim / Travail temporaire / Travail intérimaire :

L' intérim (ou travail intérimaire ou travail temporaire) consiste à mettre à disposition provisoire d’entreprises clientes, des salariés qui, en fonction d'une rémunération convenue, sont embauchés et rémunérés à cet effet par l'entreprise de travail temporaire.

Correction des variations saisonnières / CVS / Désaisonnalisation :

La correction des variations saisonnières permet d’éliminer l’effet de fluctuations périodiques infra-annuelles dues au calendrier et aux saisons, de manière à faire ressortir les évolutions les plus significatives de la série. Celles-ci sont contenues dans la tendance et la composante irrégulière.

Nomenclature d'activités française / NAF :

La nomenclature des activités économiques en vigueur en France depuis le 1er janvier 2008 est la nomenclature d'activités française (NAF rév. 2). La NAF a la même structure que de la nomenclature d'activités de la Communauté européenne (NACE rév. 2) mais elle comporte un niveau supplémentaire, spécifique à la France, celui des sous-classes.

La NAF rév. 2 comporte cinq niveaux comprenant respectivement : 21, 88, 272, 615 et 732 postes.

La NAF rév. 2 s'est substituée à la NAF rév. 1 datant de 2003 (entrée en vigueur au 1er janvier 2003). La NAF rév. 1 comporte cinq niveaux ayant respectivement 17, 31, 62, 224, et 712 postes .

La NAF rév. 1 avait succédé à la NAF qui était en vigueur depuis le 1er janvier 1993.

Emploi (au sens du Bureau International du Travail (BIT)) :

Une personne en emploi au sens du Bureau International du Travail (BIT) est une personne de 15 ans ou plus ayant effectué au moins une heure de travail rémunéré au cours d’une semaine donnée ou absente de son emploi sous certaines conditions de motif (congés annuels, maladie, maternité,etc.) et de durée.

Chômage partiel :

Lorsqu'une entreprise réduit son activité au-dessous de l'horaire légal ou arrête momentanément tout ou partie de son activité et qu'elle n'entend pas rompre les contrats de travail qui la lient à ses salariés, elle peut avoir recours au chômage partiel.