Au quatrième trimestre 2020, le taux de chômage est de 7,2 % en Nouvelle-Aquitaine (8,0 % en France) (figure 1). Par rapport à la même période de l’année précédente, soit avant le contexte de crise sanitaire, il est quasi stable (– 0,2 point dans la région, – 0,1 point au niveau national). Le recours massif à l’activité partielle, en lien avec la crise sanitaire-économique, évite le chômage pour un grand nombre de salariés se retrouvant sans travail en raison des confinements et arrêts de certains secteurs.

Au cours de l’année, le taux de chômage régional varie sensiblement d’un trimestre à l’autre, atteignant 6,8 % au deuxième trimestre 2020 puis 8,4 % au troisième (figure 2). La nouvelle baisse observée en fin d’année provient d’abord du taux d’emploi qui continue de se redresser en moyenne sur le trimestre. Mais, comme au deuxième trimestre, la diminution du chômage est aussi pour partie « en trompe-l’œil » : le confinement de novembre fait basculer un nombre important de chômeurs vers l’inactivité, faute notamment de pouvoir réaliser des recherches actives d’emploi dans les conditions habituelles. Les départements néo-aquitains suivent également cette tendance.

Les périodes de confinement ont une incidence sur les flux régionaux de demandes d’emploi en entrée et en sortie. De telles variations n’ont jamais été observées auparavant.

En 2020, le nombre d’inscriptions à Pôle emploi recule de 5 % par rapport à 2019. Il augmente d’abord de façon contenue, notamment suite à des fins de contrat (+ 20 %) et des fins de mission d’intérim (+ 158 %) lors du premier confinement, avant de se replier fortement jusqu’en juin. Sur le reste de l’année, il retrouve un rythme mensuel analogue à 2019 mais plus heurté avec un niveau inférieur à l’année précédente.

Le nombre de sorties des listes de Pôle emploi se replie de 12 % sur un an. Il recule très nettement dès le mois de mars, en raison de la baisse des reprises d’emploi (– 32 %). Un deuxième repli, moins marqué, s’exerce lors du confinement de novembre.

Fin 2020, près de 294 000 demandeurs d’emploi de catégorie A (n’ayant exercé aucune activité dans le mois) sont inscrits à Pôle emploi en Nouvelle-Aquitaine, soit presque 19 000 de plus qu’un an auparavant (figure 3). La tendance dans les départements de la région est analogue. Sous l’effet de la hausse des inscriptions et de la baisse des sorties, les demandes d’emploi en fin de mois (DEFM) en catégorie A augmentent au deuxième trimestre (figure 4). De plus, la baisse d’activité conduit une grande partie des demandeurs d’emploi qui exerçaient une activité réduite au cours du mois (catégories B et C) à basculer vers la catégorie A. Aux troisième et quatrième trimestres, le nombre de DEFM en catégorie A diminue : d’une part, le niveau des inscriptions est moins élevé comparativement à 2019 et, d’autre part, le redémarrage de l’économie génère des reprises d’activité pour des demandeurs d’emploi qui basculent dans les catégories B et C. Ainsi, entre fin 2019 et fin 2020, le nombre de DEFM en catégories B et C est relativement stable (– 0,2 %).

Les demandeurs d’emploi âgés de moins de 25 ans (catégories ABC) constituent le public proportionnellement le plus fortement touché : fin 2020, leur nombre a augmenté de 4,9 % en un an, en particulier celui des hommes (+ 5,5 %) en lien avec le fort repli de l’emploi intérimaire au premier trimestre 2020.

L’hôtellerie-restauration, le tourisme, l’industrie, le support à l’entreprise ainsi que le transport et la logistique enregistrent les plus fortes hausses de la demande d’emploi.

Globalement (catégories ABC), le nombre de demandeurs d’emploi augmente en un an de près de 4 %, une hausse attendue mais limitée par les différents dispositifs d’aide aux entreprises et de maintien de l’emploi déployés dès le printemps. L’activité partielle, dispositif « phare » pour la sauvegarde de l’emploi en 2020, est largement utilisée par les entreprises. Elle représente un volume inédit de plus de 147 millions d’heures en Nouvelle-Aquitaine. Les 2/3 de ces heures sont consommées au cours du seul deuxième trimestre (figure 5). Les services (marchands ou non) ont déclaré 72 % du volume total, l’industrie 16 %, la construction et l’agriculture se partageant le reste.

Dans la région, les différents dispositifs d’aide à l’insertion professionnelle des personnes en difficulté sur le marché du travail sont moins utilisés en 2020 que l’année précédente (figure 6). Déjà en repli en 2019, le recours aux contrats aidés diminue de nouveau. Avec environ 8 000 contrats conclus, le Parcours Emploi Compétences (PEC) recule de 13 % en un an. En 2020, plus de 900 Néo-Aquitains bénéficient du PEC Jeunes créé dans le cadre du plan « # 1 jeune, 1 solution ». Le Contrat Initiative Emploi (CIE) est presque deux fois plus utilisé que l’année précédente. Cependant, le nombre de bénéficiaires est très faible par rapport aux autres dispositifs : 224 CIE signés dans la région.

Parmi les contrats en alternance, le contrat de professionnalisation perd de son attractivité. Dans la région, il est en recul de plus de 40 % par rapport à 2019.

Les dispositifs d’accompagnement progressent toujours : en Nouvelle-Aquitaine, plus de 31 000 Parcours Contractualisé d’Accompagnement vers l’Emploi et l’Autonomie (PACEA) sont conclus en 2020 (+ 4,1 % sur un an, comme en France métropolitaine).