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Insee Conjoncture Bourgogne-Franche-Comté · Juin 2022 · n° 32
Insee Conjoncture Bourgogne-Franche-ComtéBilan économique 2021 - Bourgogne-Franche-Comté Un rebond économique suspendu à l’évolution de la situation sanitaire et au contexte international

En 2021, l’économie régionale se rapproche de son niveau d’avant-crise. Le marché du travail se redresse avec un taux de chômage à son niveau le plus bas depuis 2008. L’emploi poursuit sa progression sans pour autant retrouver son niveau de fin 2019. Les créations d’entreprises continuent d’augmenter, portées par les microentreprises et un rebond des immatriculations de sociétés. Malgré l’arrêt progressif des mesures de soutien, les défaillances d’entreprises sont en net recul.

Cette reprise reste suspendue à l’évolution de la situation sanitaire, aux difficultés d’approvisionnement, à l’envolée de l’inflation ainsi qu’à la montée des tensions géopolitiques.

Insee Conjoncture Bourgogne-Franche-Comté
No 32
Paru le :Paru le21/06/2022

Ce bilan économique fait partie des 17 bilans économiques régionaux 2021 publiés par l'Insee.
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Emploi salarié - Fin 2021, l’emploi n’a toujours pas retrouvé son niveau d’avant-crise Bilan économique 2021

Marie-France Pialle (Insee)

En 2021, la Bourgogne-Franche-Comté gagne près de 12 000 emplois, soit une hausse de 1,2 %. Celle-ci demeure inférieure à la progression nationale de 2,8 %. L’emploi régional connaît un rebond après les pertes liées aux restrictions sanitaires, mais ne retrouve pas son niveau d’avant-crise. Cette croissance est portée notamment par le secteur de l’hébergement-restauration et l’intérim. La construction continue sa progression, à un rythme plus élevé qu’en 2020. L’emploi dans l’industrie se stabilise après plusieurs années de baisse. Les services non marchands perdent des emplois, contrairement à l’année précédente.

Insee Conjoncture Bourgogne-Franche-Comté

No 32

Paru le :21/06/2022

Avertissement

Dans cette publication, le concept d'emploi se réfère aux critères du Bureau international du travail (BIT). Sont comprises dans l'emploi à la fois les personnes ayant travaillé au moins une heure rémunérée pendant une période donnée, mais également les personnes en emploi n’ayant pas travaillé pour certaines raisons (en particulier celles en chômage partiel et en arrêt maladie).

L’introduction de la déclaration sociale nominative (DSN) peut entraîner des révisions accrues sur les données durant la phase de montée en charge du dispositif.

Fin 2021, la Bourgogne-Franche-Comté compte 971 700 salariés. Après une année 2020 marquée par la crise sanitaire et des effets conséquents sur l’activité économique, l’emploi repart à la hausse avec 12 000 salariés supplémentaires (+ 1,2 % sur un an). Cette amélioration repose sur l’emploi privé, qui augmente de 2,0 %, alors que l’emploi public recule de 0,9 % (figure 1). La situation est cependant moins favorable qu’au niveau national, où la hausse de l’emploi atteint 2,8 %. Affichant la progression la plus faible des régions de France, la Bourgogne-Franche-Comté est la seule où l’emploi total demeure légèrement en dessous de son niveau d’avant-crise, - 0,3 % soit 2 800 emplois.

L’emploi augmente cependant dans tous les départements de la région, notamment en Côte-d’Or (+ 1,5 %) et en Saône-et-Loire (+ 1,9 %). Ces derniers représentent à eux seuls plus de la moitié des gains d’emplois régionaux de l’année. L’emploi reste stable dans le Territoire de Belfort (+ 0,1 %) (figure 2).

Figure 1Évolution trimestrielle de l'emploi salarié

indice base 100 au 4ᵉ trimestre 2014
Évolution trimestrielle de l'emploi salarié (indice base 100 au 4ᵉ trimestre 2014)
Emploi salarié total - Bourgogne-Franche-Comté Emploi salarié total - France hors Mayotte Emploi salarié privé - Bourgogne-Franche-Comté Emploi salarié privé - France hors Mayotte
4ᵉ trim. 2014 100,0 100,0 100,0 100,0
1ᵉ trim. 2015 99,9 99,9 99,8 100,0
2ᵉ trim. 2015 100,1 100,2 99,9 100,2
3ᵉ trim. 2015 99,9 100,3 99,7 100,3
4ᵉ trim. 2015 99,9 100,4 99,8 100,5
1ᵉ trim. 2016 99,8 100,6 99,6 100,7
2ᵉ trim. 2016 100,0 100,9 99,8 101,0
3ᵉ trim. 2016 101,3 101,2 101,3 101,3
4ᵉ trim. 2016 100,2 101,3 100,1 101,5
1ᵉ trim. 2017 100,8 101,7 100,7 102,0
2ᵉ trim. 2017 100,9 102,0 101,1 102,4
3ᵉ trim. 2017 101,3 102,3 101,6 102,8
4ᵉ trim. 2017 101,3 102,6 101,7 103,3
1ᵉ trim. 2018 101,2 102,8 101,6 103,6
2ᵉ trim. 2018 101,0 102,9 101,6 103,8
3ᵉ trim. 2018 100,9 103,0 101,5 104,0
4ᵉ trim. 2018 101,1 103,2 101,6 104,2
1ᵉ trim. 2019 101,2 103,7 101,8 104,8
2ᵉ trim. 2019 101,1 103,9 101,7 105,1
3ᵉ trim. 2019 100,9 104,1 101,4 105,3
4ᵉ trim. 2019 101,1 104,4 101,6 105,6
1ᵉ trim. 2020 98,8 102,4 98,6 103,1
2ᵉ trim. 2020 98,0 101,6 97,8 102,3
3ᵉ trim. 2020 99,4 103,2 99,5 104,0
4ᵉ trim. 2020 99,5 103,1 99,4 103,7
1ᵉ trim. 2021 99,8 103,7 100,0 104,6
2ᵉ trim. 2021 100,3 105,0 100,6 106,1
3ᵉ trim. 2021 100,7 105,5 101,0 106,7
4ᵉ trim. 2021 100,8 105,9 101,3 107,3
  • Notes : données provisoires pour le dernier trimestre et révisées pour les trimestres précédents ; données CVS en fin de trimestre.
  • Champ : emploi salarié total.
  • Sources : Insee, estimations d'emploi ; estimations trimestrielles Urssaf, Dares, Insee.

Figure 1Évolution trimestrielle de l'emploi salarié

  • Notes : données provisoires pour le dernier trimestre et révisées pour les trimestres précédents ; données CVS en fin de trimestre.
  • Champ : emploi salarié total.
  • Sources : Insee, estimations d'emploi ; estimations trimestrielles Urssaf, Dares, Insee.

Figure 2Emploi salarié total par département et par grand secteur d'activité - Bourgogne-Franche-Comté

en %
Emploi salarié total par département et par grand secteur d'activité - Bourgogne-Franche-Comté (en %)
Zonage Emploi au 31/12/2021 (milliers) Évolution entre fin 2019 et fin 2021 Évolution entre fin 2020 et fin 2021
Agriculture Industrie Construction Tertiaire marchand dont Intérim Tertiaire non marchand Total
Côte-d'Or 217,0 0,4 0,7 0,1 1,3 3,6 13,6 -0,5 1,5
Doubs 193,8 -1,7 2,1 -0,6 2,9 1,8 -1,5 -0,4 0,6
Jura 86,7 1,1 2,7 -1,0 1,8 5,2 13,7 -1,2 1,4
Nièvre 65,4 -1,9 5,8 -0,6 4,0 2,2 13,2 -0,7 0,9
Haute-Saône 66,4 0,4 19,9 1,9 2,9 3,1 4,5 -2,5 1,1
Saône-et-Loire 185,5 1,2 -3,1 0,8 1,8 3,8 15,0 0,7 1,9
Yonne 108,1 -0,6 2,8 0,4 3,5 3,6 11,6 -1,2 1,4
Territoire de Belfort 48,7 -3,4 3,0 -3,0 -0,2 2,7 -0,9 -1,2 0,1
Bourgogne-Franche-Comté 971,7 -0,3 2,3 -0,1 2,2 3,2 8,7 -0,6 1,2
  • Notes : données provisoires pour le dernier trimestre et révisées pour les trimestres précédents ; données CVS en fin de trimestre.
  • Champ : emploi salarié total.
  • Sources : Insee, estimations d'emploi ; estimations trimestrielles Urssaf, Dares, Insee.

L’emploi dans le tertiaire marchand est proche de son niveau d’avant-crise

Après avoir été fortement touché en 2020 par la crise sanitaire, le secteur tertiaire marchand hors intérim est celui qui gagne le plus d’emplois (figure 3).

En 2021, la région bénéficie d’un gain de près de 9 500 emplois, + 2,7 %, compensant presque les pertes de l’année précédente. Cette hausse est cependant moins forte que celle constatée au niveau national. Avec une création de plus de 3 600 emplois (+ 12,4 %), l’hébergement-restauration est le moteur de cette croissance et se rapproche de son niveau d’avant-crise. Les secteurs des services aux ménages et du commerce repartent également à la hausse. Avec 1 800 salariés supplémentaires, le commerce dépasse son niveau d’emplois de fin 2019. Seuls les secteurs des transports et des services immobiliers perdent des emplois sur l’année (figure 4).

Figure 3Évolutions trimestrielles de l'emploi salarié total par grand secteur d'activité - Bourgogne-Franche-Comté

indice base 100 au 4ᵉ trimestre 2014
Évolutions trimestrielles de l'emploi salarié total par grand secteur d'activité - Bourgogne-Franche-Comté (indice base 100 au 4ᵉ trimestre 2014)
Construction Industrie Tertiaire marchand hors intérim Tertiaire non marchand
4ᵉ trim. 2014 100,0 100,0 100,0 100,0
1ᵉ trim. 2015 99,0 99,3 100,0 100,3
2ᵉ trim. 2015 97,5 99,1 100,2 100,4
3ᵉ trim. 2015 96,4 98,9 100,3 100,2
4ᵉ trim. 2015 96,2 98,5 100,2 99,9
1ᵉ trim. 2016 95,8 98,2 100,3 99,7
2ᵉ trim. 2016 95,6 97,8 100,5 100,2
3ᵉ trim. 2016 95,6 97,2 100,9 100,3
4ᵉ trim. 2016 95,3 96,7 100,9 100,0
1ᵉ trim. 2017 95,6 96,3 101,4 100,2
2ᵉ trim. 2017 95,8 96,2 101,7 100,1
3ᵉ trim. 2017 95,1 96,0 101,8 99,9
4ᵉ trim. 2017 95,1 96,3 102,1 99,7
1ᵉ trim. 2018 95,5 96,2 102,4 99,5
2ᵉ trim. 2018 95,5 96,3 102,7 98,9
3ᵉ trim. 2018 95,4 96,1 103,0 98,7
4ᵉ trim. 2018 95,1 96,2 103,5 98,6
1ᵉ trim. 2019 96,3 95,9 103,6 98,6
2ᵉ trim. 2019 96,4 95,6 103,4 98,7
3ᵉ trim. 2019 96,3 95,4 103,3 98,5
4ᵉ trim. 2019 96,1 95,1 103,9 98,7
1ᵉ trim. 2020 96,2 94,5 102,5 98,6
2ᵉ trim. 2020 96,1 93,6 100,7 97,9
3ᵉ trim. 2020 96,9 93,1 101,7 98,7
4ᵉ trim. 2020 97,2 92,7 100,9 99,4
1ᵉ trim. 2021 99,3 92,9 101,5 99,1
2ᵉ trim. 2021 99,2 92,8 103,0 98,9
3ᵉ trim. 2021 99,2 92,7 103,5 99,2
4ᵉ trim. 2021 99,4 92,6 103,7 98,8
  • Notes : données provisoires pour le dernier trimestre et révisées pour les trimestres précédents ; données CVS en fin de trimestre.
  • Champ : emploi salarié total.
  • Sources : Insee, estimations d'emploi ; estimations trimestrielles Urssaf, Dares, Insee.

Figure 3Évolutions trimestrielles de l'emploi salarié total par grand secteur d'activité - Bourgogne-Franche-Comté

  • Notes : données provisoires pour le dernier trimestre et révisées pour les trimestres précédents ; données CVS en fin de trimestre.
  • Champ : emploi salarié total.
  • Sources : Insee, estimations d'emploi ; estimations trimestrielles Urssaf, Dares, Insee.

Figure 4Emploi salarié total par secteur d'activité - Bourgogne-Franche-Comté

en %
Emploi salarié total par secteur d'activité - Bourgogne-Franche-Comté (en %)
Secteur d'activité Emploi au 31/12/2021 (milliers) Évolution entre fin 2019 et fin 2021 Évolution entre fin 2020 et fin 2021 Évolution annuelle moyenne entre fin 2014 et fin 2019 ¹
Bourgogne-Franche-Comté Bourgogne-Franche-Comté France hors Mayotte Bourgogne-Franche-Comté France hors Mayotte Bourgogne-Franche-Comté France hors Mayotte
Agriculture 18,3 1,5 2,8 2,3 2,3 2,0 1,7
Industrie 165,1 -2,5 -1,1 -0,1 0,7 -1,0 -0,2
Industrie agroalimentaire 27,1 3,0 3,7 3,1 3,9 0,7 1,0
Énergie, eau, déchets, cokéfaction et raffinage 11,7 -1,8 0,9 -0,2 1,0 -1,2 -0,1
Biens d'équipement 21,2 -7,2 -2,8 -2,2 -0,1 -1,7 -0,7
Matériels de transport 20,8 -7,4 -5,1 -3,0 -2,5 -3,1 -0,5
Autres branches industrielles 84,3 -1,8 -2,1 0,3 0,2 -0,7 -0,6
Construction 52,3 3,3 4,7 2,2 2,5 -0,8 0,8
Tertiaire marchand 398,9 -0,2 1,9 3,2 4,8 1,2 1,6
Commerce 123,3 1,5 2,1 2,6 3,0 0,3 0,8
Transports 52,0 -1,7 0,2 -0,5 1,2 0,4 0,9
Hébergement - restauration 33,2 -0,5 1,6 12,4 15,1 2,1 2,7
Information - communication 8,5 0,0 3,6 2,7 4,6 0,6 2,5
Services financiers 21,1 -3,4 -0,4 0,0 1,2 -0,7 0,5
Services immobiliers 6,5 -10,3 -3,6 -5,7 -1,4 0,3 1,1
Services aux entreprises hors intérim 73,1 1,0 2,8 1,6 4,0 2,9 2,5
Intérim 38,3 -0,2 6,3 8,7 12,5 6,5 6,8
Services aux ménages 42,9 -1,7 0,1 4,9 5,7 -0,6 -0,3
Tertiaire non marchand 337,1 0,1 1,3 -0,6 0,6 -0,3 0,1
Total 971,7 -0,3 1,5 1,2 2,8 0,2 0,9
  • ¹ : évolution qui aurait été observée pour l'emploi salarié total du secteur pour chaque année de la période considérée, en supposant une évolution identique chaque année.
  • Notes : données provisoires pour le dernier trimestre et révisées pour les trimestres précédents ; données CVS en fin de trimestre.
  • Champ : emploi salarié total.
  • Sources : Insee, estimations d'emploi ; estimations trimestrielles Urssaf, Dares, Insee.

L’emploi industriel se stabilise dans la région

Après plusieurs années de repli, l’emploi industriel se stabilise en 2021 (- 0,1 %), quand les effectifs nationaux augmentent de 0,7 %. Contraint par des difficultés d’approvisionnement, l’emploi diminue dans les secteurs des matériels de transport et des biens d’équipement. L’industrie agro-alimentaire compense ces pertes avec un gain d’emplois de 3,1 %. L’évolution de l’emploi industriel dans les départements est portée par des spécificités locales. Il progresse de 1,9 % en Haute-Saône, grâce au secteur agro-alimentaire (+ 7,7 %). À l’inverse, le Territoire de Belfort perd 3,0 % de ses effectifs industriels, notamment dans le secteur des biens d’équipement (- 6,5 %).

Rebond de l’emploi intérimaire

Après un début d’année à la croissance modérée, l’emploi intérimaire connaît une forte progression au dernier trimestre 2021. L’emploi intérimaire augmente de 8,7 % sur l’année, soit un gain de plus de 3 000 emplois. Les intérimaires sont souvent les premiers à bénéficier de la reprise économique. Cette hausse est cependant moins forte qu’au niveau national (+ 12,5 %) (figure 5).

En Saône-et-Loire, la progression atteint 15,0 %, avec plus de 1 000 emplois supplémentaires. Elle est également importante en Côte-d’Or et dans le Jura. Après de fortes baisses en 2020, les emplois intérimaires continuent de diminuer dans le Doubs (- 1,5 %). Le secteur de la fabrication de matériel de transports recourt nettement moins à l’intérim (- 26,8 %).

Figure 5Évolution trimestrielle de l'emploi intérimaire

indice base 100 au 4ᵉ trimestre 2014
Évolution trimestrielle de l'emploi intérimaire (indice base 100 au 4ᵉ trimestre 2014)
Bourgogne-Franche-Comté France hors Mayotte
4ᵉ trim. 2014 100,0 100,0
1ᵉ trim. 2015 100,8 99,6
2ᵉ trim. 2015 105,8 103,7
3ᵉ trim. 2015 107,9 107,7
4ᵉ trim. 2015 112,7 110,4
1ᵉ trim. 2016 110,5 110,2
2ᵉ trim. 2016 114,4 113,4
3ᵉ trim. 2016 121,7 117,2
4ᵉ trim. 2016 125,4 122,7
1ᵉ trim. 2017 131,4 128,1
2ᵉ trim. 2017 137,3 133,5
3ᵉ trim. 2017 146,9 138,2
4ᵉ trim. 2017 154,4 144,6
1ᵉ trim. 2018 150,0 143,8
2ᵉ trim. 2018 146,7 141,9
3ᵉ trim. 2018 141,8 142,1
4ᵉ trim. 2018 138,7 139,5
1ᵉ trim. 2019 141,9 141,4
2ᵉ trim. 2019 140,7 140,9
3ᵉ trim. 2019 138,9 140,7
4ᵉ trim. 2019 136,8 138,6
1ᵉ trim. 2020 81,0 83,6
2ᵉ trim. 2020 91,1 102,6
3ᵉ trim. 2020 121,6 126,3
4ᵉ trim. 2020 125,5 130,9
1ᵉ trim. 2021 126,8 132,8
2ᵉ trim. 2021 125,8 137,0
3ᵉ trim. 2021 127,1 139,8
4ᵉ trim. 2021 136,4 147,3
  • Notes : données provisoires pour le dernier trimestre et révisées pour les trimestres précédents ; données CVS.
  • Champ : emploi intérimaire en fin de trimestre.
  • Sources : Insee, estimations d'emploi ; estimations trimestrielles Urssaf, Dares, Insee.

Figure 5Évolution trimestrielle de l'emploi intérimaire

  • Notes : données provisoires pour le dernier trimestre et révisées pour les trimestres précédents ; données CVS.
  • Champ : emploi intérimaire en fin de trimestre.
  • Sources : Insee, estimations d'emploi ; estimations trimestrielles Urssaf, Dares, Insee.

L’emploi dans la construction poursuit sa hausse

La région gagne plus de 1 100 emplois dans la construction en 2021, un rythme (+ 2,2 %) proche du niveau national (+ 2,5 %). La progression est forte au cours du premier trimestre et plus ténue ensuite. L’emploi dans la construction augmente dans tous les départements, excepté dans le Territoire de Belfort où il reste stable. Les hausses les plus marquées concernent la Nièvre (+ 4,0 %) et l’Yonne (+ 3,5 %).

Le tertiaire non marchand est en repli

En Bourgogne-Franche-Comté, le tertiaire non marchand perd près de 2 000 emplois, soit - 0,6 % contre + 0,6 % au niveau national. Tous les départements sont concernés par cette baisse d’effectifs, hormis la Saône-et-Loire qui gagne 430 emplois. La Haute-Saône est le département le plus touché, avec près de 600 emplois de moins (- 2,5 %).

Publication rédigée par :Marie-France Pialle (Insee)

Avertissement

Les données chiffrées sont parfois arrondies (selon les règles mathématiques). Le résultat arrondi d'une combinaison de données chiffrées (qui fait intervenir leurs valeurs réelles) peut se trouver légèrement différent de celui que donnerait la combinaison de leurs valeurs arrondies.

Définitions

Emploi salarié :

Les salariés sont les personnes qui travaillent, aux termes d’un contrat, pour une autre entité résidente en échange d’un salaire ou d’une rétribution équivalente, avec un lien de subordination.

Estimations d'emploi localisées / ESTEL / Estel :

Le concept central d'Estel est une synthèse ascendante des sources administratives utilisées avec prise en compte de la multi-activité. Estel mesure l'emploi selon un concept « BIT répertorié ».

Intérim / Travail temporaire / Travail intérimaire :

L' intérim (ou travail intérimaire ou travail temporaire) consiste à mettre à disposition provisoire d’entreprises clientes, des salariés qui, en fonction d'une rémunération convenue, sont embauchés et rémunérés à cet effet par l'entreprise de travail temporaire.

Correction des variations saisonnières / CVS / Désaisonnalisation :

La correction des variations saisonnières permet d’éliminer l’effet de fluctuations périodiques infra-annuelles dues au calendrier et aux saisons, de manière à faire ressortir les évolutions les plus significatives de la série. Celles-ci sont contenues dans la tendance et la composante irrégulière.

Nomenclature d'activités française / NAF :

La nomenclature des activités économiques en vigueur en France depuis le 1er janvier 2008 est la nomenclature d'activités française (NAF rév. 2). La NAF a la même structure que de la nomenclature d'activités de la Communauté européenne (NACE rév. 2) mais elle comporte un niveau supplémentaire, spécifique à la France, celui des sous-classes.

La NAF rév. 2 comporte cinq niveaux comprenant respectivement : 21, 88, 272, 615 et 732 postes.

La NAF rév. 2 s'est substituée à la NAF rév. 1 datant de 2003 (entrée en vigueur au 1er janvier 2003). La NAF rév. 1 comporte cinq niveaux ayant respectivement 17, 31, 62, 224, et 712 postes .

La NAF rév. 1 avait succédé à la NAF qui était en vigueur depuis le 1er janvier 1993.

Emploi (au sens du Bureau International du Travail (BIT)) :

Une personne en emploi au sens du Bureau International du Travail (BIT) est une personne de 15 ans ou plus ayant effectué au moins une heure de travail rémunéré au cours d’une semaine donnée ou absente de son emploi sous certaines conditions de motif (congés annuels, maladie, maternité,etc.) et de durée.

Chômage partiel :

Lorsqu'une entreprise réduit son activité au-dessous de l'horaire légal ou arrête momentanément tout ou partie de son activité et qu'elle n'entend pas rompre les contrats de travail qui la lient à ses salariés, elle peut avoir recours au chômage partiel.

Pour en savoir plus

Conjoncture Emploi Insee-Urssaf-Dreets, « Au 4ᵉ trimestre 2021, l’emploi se stabilise dans la région », Insee Flash Bourgogne-Franche-Comté n° 151, avril 2022.

Tableaux de bord de la conjoncture : Bourgogne-Franche-Comté.