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Insee Conjoncture Bourgogne-Franche-Comté · Juin 2022 · n° 32
Insee Conjoncture Bourgogne-Franche-ComtéBilan économique 2021 - Bourgogne-Franche-Comté Un rebond économique suspendu à l’évolution de la situation sanitaire et au contexte international

En 2021, l’économie régionale se rapproche de son niveau d’avant-crise. Le marché du travail se redresse avec un taux de chômage à son niveau le plus bas depuis 2008. L’emploi poursuit sa progression sans pour autant retrouver son niveau de fin 2019. Les créations d’entreprises continuent d’augmenter, portées par les microentreprises et un rebond des immatriculations de sociétés. Malgré l’arrêt progressif des mesures de soutien, les défaillances d’entreprises sont en net recul.

Cette reprise reste suspendue à l’évolution de la situation sanitaire, aux difficultés d’approvisionnement, à l’envolée de l’inflation ainsi qu’à la montée des tensions géopolitiques.

Insee Conjoncture Bourgogne-Franche-Comté
No 32
Paru le :Paru le21/06/2022

Ce bilan économique fait partie des 17 bilans économiques régionaux 2021 publiés par l'Insee.
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Frontaliers - Le travail frontalier renoue avec des niveaux records Bilan économique 2021

Nicolas Bourgain (Insee)

Fin 2021, près de 41 000 habitants de Bourgogne-Franche-Comté occupent un emploi en Suisse. Après un ralentissement observé en 2020 en raison de la crise sanitaire, le nombre de travailleurs frontaliers repart à la hausse sur un an (+ 6,7 %). Le Doubs, qui en concentre près des trois quarts, est le département de la région qui bénéficie le plus de ce rebond. Les destinations privilégiées par les travailleurs frontaliers de la région demeure les cantons suisses limitrophes de Vaud, de Neuchâtel et du Jura.

Insee Conjoncture Bourgogne-Franche-Comté

No 32

Paru le :21/06/2022

Fin 2021, 200 000 personnes résidant en France occupent un emploi en Suisse, soit 12 600 travailleurs frontaliers supplémentaires en un an. En dix ans, ce nombre a été multiplié par 1,5. Parmi eux, 41 000 résident en Bourgogne-Franche-Comté, un nombre record. Deuxième région française ayant le plus d’habitants travaillant en Suisse, la région se place devant le Grand Est et ses 39 000 actifs frontaliers. Elle reste cependant loin derrière l’Auvergne-Rhône-Alpes avec ses 117 000 navetteurs.

Le travail frontalier augmente fortement

En 2021, le nombre de travailleurs frontaliers en Suisse originaires de Bourgogne Franche-Comté augmente de 6,7 %, soit 2 600 navetteurs de plus (figure 1). Cette hausse contraste avec la stagnation de 2020, année marquée par les conséquences économiques de la crise sanitaire, les confinements et les limitations des déplacements. L’activité économique s’est normalisée en 2021 au gré de la levée des restrictions mises en place pour endiguer la pandémie. La croissance de l’emploi frontalier retrouve son niveau d’avant-crise et confirme l’attractivité toujours intacte de la Suisse grâce au dynamisme de son marché du travail et ses rémunérations plus élevés qu’en France.

Figure 1Évolution du nombre de frontaliers occupant un emploi en Suisse

indice base 100 au 1ᵉʳ trimestre 2011
Évolution du nombre de frontaliers occupant un emploi en Suisse (indice base 100 au 1ᵉʳ trimestre 2011)
Trimestre Doubs Jura Territoire de Belfort Bourgogne Franche-Comté France entière
2011T1 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0
2011T2 104,9 103,4 107,1 104,8 103,0
2011T3 108,3 106,4 109,9 108,1 105,2
2011T4 110,2 109,6 112,5 110,4 106,3
2012T1 112,1 110,1 113,2 112,0 108,1
2012T2 115,8 113,8 116,1 115,8 110,6
2012T3 118,0 116,6 119,1 118,2 112,1
2012T4 118,2 117,2 119,6 118,6 112,5
2013T1 118,2 116,8 121,9 118,7 112,7
2013T2 122,3 121,0 126,1 122,9 115,5
2013T3 124,8 123,5 129,5 125,5 116,9
2013T4 124,6 124,1 131,2 125,6 117,1
2014T1 124,2 123,7 132,7 125,4 117,7
2014T2 127,2 126,6 138,3 128,7 119,9
2014T3 128,5 128,1 140,7 130,1 120,6
2014T4 128,6 129,7 141,6 130,4 121,1
2015T1 127,2 128,0 139,6 128,9 121,1
2015T2 129,6 130,4 141,1 131,3 123,1
2015T3 130,1 132,4 143,0 132,3 124,0
2015T4 129,3 133,0 139,9 131,5 124,1
2016T1 127,8 133,3 140,5 130,4 124,7
2016T2 129,5 134,4 144,1 132,3 126,8
2016T3 129,2 133,8 145,7 132,1 127,8
2016T4 128,2 131,9 144,0 130,8 127,8
2017T1 127,4 130,2 144,6 129,8 127,1
2017T2 130,5 133,7 148,4 133,3 130,1
2017T3 132,0 136,6 153,3 135,3 131,7
2017T4 132,6 137,8 155,1 136,0 132,0
2018T1 132,5 136,2 156,0 135,8 131,8
2018T2 137,8 141,6 162,2 141,2 134,9
2018T3 140,2 143,6 166,8 143,7 135,7
2018T4 140,3 143,2 168,9 143,9 135,6
2019T1 140,4 143,4 172,3 144,4 136,2
2019T2 144,5 148,5 175,3 148,6 139,4
2019T3 146,3 151,6 177,5 150,8 140,8
2019T4 145,5 151,1 176,0 149,9 141,4
2020T1 146,8 152,6 178,6 151,2 141,6
2020T2 146,7 153,1 177,2 151,2 142,1
2020T3 145,7 153,4 174,9 150,3 142,3
2020T4 146,1 151,9 176,7 150,4 142,7
2021T1 146,1 150,4 176,4 150,2 142,9
2021T2 148,6 153,4 180,3 153,0 145,1
2021T3 151,8 156,4 181,8 156,1 148,3
2021T4 156,1 160,5 186,6 160,6 152,3
  • Source : Office fédéral de la statistique, Statistiques des Frontaliers.

Figure 1Évolution du nombre de frontaliers occupant un emploi en Suisse

  • Source : Office fédéral de la statistique, Statistiques des Frontaliers.

Tous les départements bénéficient de la croissance de l’emploi frontalier

Les trois départements limitrophes à la Suisse (Doubs, Jura et Territoire de Belfort) concentrent la quasi-totalité des travailleurs frontaliers. Les trois quarts d’entre eux résident dans le Doubs, soit près de 29 400 navetteurs en 2021. Sa frontière commune de 170 km avec la confédération helvétique et les infrastructures en place facilitent les déplacements quotidiens entre les deux territoires. 6 900 Jurassiens et 3 700 résidents du Territoire de Belfort traversent également la frontière suisse quotidiennement pour y travailler (figure 2).

L’année 2021 renoue avec les fortes croissances d’avant-crise, en particulier dans le Doubs (+ 6,8 %) (figure 3).

Figure 2Département de résidence des frontaliers bourguignons-francs-comtois travaillant en Suisse au 4ᵉ trimestre 2021

Département de résidence des frontaliers bourguignons-francs-comtois travaillant en Suisse au 4ᵉ trimestre 2021
Département Nombre de frontaliers au 4ᵉ trimestre 2021
Doubs 29 448
Jura 6 875
Territoire de Belfort 3 688
Autres départements de Bourgogne Franche-Comté 965
Bourgogne-Franche-Comté 40 974
  • Source : Office fédéral de la statistique, Statistiques des Frontaliers.

Figure 2Département de résidence des frontaliers bourguignons-francs-comtois travaillant en Suisse au 4ᵉ trimestre 2021

  • Source : Office fédéral de la statistique, Statistiques des Frontaliers.

Figure 3Lieu de résidence des frontaliers travaillant en Suisse

Lieu de résidence des frontaliers travaillant en Suisse
Lieu de résidence Effectifs au 4ᵉ trimestre 2021 Évolution (en %)
2021/2020 2020/2019
Bourgogne Franche-Comté 41 000 + 6,7 + 0,4
dont Doubs 29 400 + 6,8 + 0,4
dont Jura 6 900 + 5,6 + 0,5
dont Territoire de Belfort 3 700 + 5,6 + 0,4
France 199 900 + 6,7 + 0,9
  • Source : Office fédéral de la statistique, Statistiques des Frontaliers.

Premier canton de travail des frontaliers, Vaud connaît également le plus fort rebond

La grande majorité des frontaliers sont employés dans les trois cantons suisses limitrophes. Sur dix travailleurs frontaliers de Bourgogne-Franche-Comté, quatre travaillent dans le canton de Vaud, trois dans celui de Neuchâtel et deux dans le canton du Jura (figure 4).

En 2021, 16 200 Bourguignons-Francs-Comtois exercent dans le canton de Vaud, en forte hausse sur un an (+ 8,9 %). La plupart d’entre eux résident dans le Doubs et le Jura, respectivement 62 % et 36 % (figure 5).

Dans le canton de Neuchâtel, 13 100 habitants de la région traversent chaque jour la frontière pour y travailler. Leur nombre a augmenté de 4,9 % en 2021 alors qu’il avait baissé en 2020. La quasi-totalité d’entre eux vient du Doubs. Après une légère diminution des effectifs l’année dernière, 7 400 navetteurs exercent dans le canton du Jura en 2021, soit une hausse de 6,2 % sur un an.

Par ailleurs, le canton de Berne compte près de 2 200 travailleurs frontaliers résidant dans la région. Cela représente une hausse de 4,3 % en 2021, soit presque deux fois plus élevée qu’en 2020. La reprise économique stimule l’emploi des frontaliers dans ce canton mais à des niveaux moindres qu’en 2019.

Enfin, 1 200 habitants de la région occupent un emploi dans le canton de Genève. Près des deux tiers d’entre eux résident dans le département du Jura situé le plus à proximité. Le nombre de frontaliers dans ce canton augmente fortement, + 8,0 % en 2021 contre + 3,4 % en 2020.

Figure 4Canton de travail des frontaliers bourguignons-francs-comtois occupant un emploi en Suisse

Canton de travail des frontaliers bourguignons-francs-comtois occupant un emploi en Suisse
Lieu de travail Effectifs au 4ᵉ trimestre 2021 Évolution (en %)
2021/2020 2020/2019
Suisse 41 000 + 6,7 + 0,4
dont Vaud 16 200 + 8,9 + 0,7
dont Neuchâtel 13 100 + 4,9 - 0,4
dont Jura suisse 7 400 + 6,2 - 0,6
dont Berne 2 150 + 4,3 + 2,3
dont Genève 1 150 + 8,0 + 3,5
  • Source : Office fédéral de la statistique, Statistiques des Frontaliers.

Figure 5Département de résidence des frontaliers bourguignons-francs-comtois travaillant en Suisse au 4ᵉ trimestre 2021 selon le canton de travail

Département de résidence des frontaliers bourguignons-francs-comtois travaillant en Suisse au 4ᵉ trimestre 2021 selon le canton de travail
Canton de travail Doubs Jura Territoire de Belfort Autres départements de Bourgogne Franche-Comté Bourgogne-Franche-Comté
Vaud 10 074 5 879 50 203 16 206
Neuchâtel 12 706 147 109 110 13 072
Jura (CH) 4 272 13 2 835 296 7 416
Berne 1 693 10 410 51 2 165
Genève 236 737 26 166 1 165
Autres 467 88 257 140 951
Suisse 29 448 6 875 3 688 965 40 974
  • Source : Office fédéral de la statistique, Statistiques des Frontaliers.

Figure 5Département de résidence des frontaliers bourguignons-francs-comtois travaillant en Suisse au 4ᵉ trimestre 2021 selon le canton de travail

  • Source : Office fédéral de la statistique, Statistiques des Frontaliers.
Publication rédigée par :Nicolas Bourgain (Insee)

Définitions

Les travailleurs frontaliers comptabilisés par l’Office fédéral de la statistique sont des ressortissants étrangers détenteurs d’une autorisation de travail en Suisse (permis G) et domiciliés dans une zone frontalière étrangère.

Pour en savoir plus

Decorme H., Labosse A., « Près de la Suisse un ménage sur deux perçoit un revenu de source étrangère », Insee Flash Auvergne-Rhône-Alpes n°97, février 2022.

Decorme H., Labosse A., « Amplification des écarts de revenus : l’effet du travail frontalier », Insee Analyses Auvergne-Rhône-Alpes n° 131, septembre 2021.

Mathias J., Hmamda N., « Ouvrir dans un nouvel ongletImpact de la crise de la Covid-19 sur l’Arc jurassien franco-suisse », Observatoire statistique transfrontalier de l’Arc jurassien, mars 2021.