Bilan économique 2018 - Provence-Alpes-Côte d'Azur
Une année mitigée pour l'économie régionale
En 2018, la croissance économique ralentit dans la zone euro, malgré une politique
monétaire de la Banque centrale européenne encore accomodante. En France, l’économie
est nettement moins dynamique qu’en 2017. Le rythme des créations d’emploi conduit
à une baisse moins rapide du chômage.
Dans ce contexte, l'activité économique a perdu un peu de son dynamisme en Provence-Alpes-Côte
d'Azur. L’emploi progresse encore cette année mais plus lentement. Le taux de chômage
recule légèrement. La fréquentation touristique se maintient mais les mises en chantier
sont moins nombreuses qu’en 2017 et la production agricole pâtit des conditions météorologiques
difficiles. Par ailleurs, le nombre de défaillances d’entreprises baisse tandis que
la création d’entreprises accélère fortement.
Ce bilan économique fait partie des 17 bilans économiques régionaux 2018 publiés par
l'Insee.
Retrouvez les bilans des autres régions ici.
Construction - Retournement à la baisse du marché en 2018 Bilan économique 2018
Carine Pekic, CERC Provence-Alpes-Côte d’Azur ; Pascal Balmet, Dreal Provence-Alpes-Côte d’Azur
En 2018, l’activité de la construction se retourne à la baisse en Provence-Alpes-Côte d’Azur. Le nombre d’autorisations de construire et les mises en chantier ont diminué, plus fortement dans la région qu’au niveau national.
Dans le même temps, l’offre commerciale de logements neufs atteint un niveau record et le prix moyen des logements poursuit sa progression.
Fin de l’envolée des autorisations de construire
En 2018, 36 400 autorisations de construire ont été délivrées en Provence-Alpes-Côte d’Azur, après 43 200 en 2017 et 43 700 en 2016. Par rapport à 2017, la baisse est encore plus marquée dans la région (–15,8 %) qu’au plan national (–6,9 %) (figure 1).
Le recul est très prononcé dans tous les départements, à l’exception du Vaucluse.
tableauFigure 1 – Logements autorisés par département
Logements en 2018 (nombre) | Évolution 2018/2017 | Évolution annuelle moyenne 2017/2012 ¹ | |
---|---|---|---|
Alpes-de-Haute-Provence | 800 | -18,5 | -5,1 |
Hautes-Alpes | 1 100 | -36,6 | 5,2 |
Alpes-Maritimes | 7 200 | -25,3 | 3,6 |
Bouches-du-Rhône | 13 200 | -10,6 | -2,3 |
Var | 9 700 | -16,5 | 2,1 |
Vaucluse | 4 300 | -1,7 | -1,1 |
Provence-Alpes-Côte d'Azur | 36 400 | -15,8 | 0,3 |
France hors Mayotte | 455 600 | -6,9 | 0,3 |
- ¹ : taux d'évolution annuel qu'aurait connu la construction de logements, pour le département ou la région, si l'évolution avait été la même pour chaque année de la période considérée.
- Notes : données brutes provisoires arrondies à la centaine en date réelle. Les évolutions sont calculées sur données non arrondies. En raison des arrondis, des totaux peuvent légèrement différer de la somme des éléments qui les composent.
- Source : SDES, Sit@del2, estimations au 27 mars 2019.
Les mises en chantier repartent à la baisse
En 2018, les mises en chantier régressent de 8,3 % en Provence-Alpes-Côte d’Azur et de 4,0 % en France (figure 2). Après deux ans de forte croissance, la tendance s’inverse dans la région comme au plan national. En Provence-Alpes-Côte d’Azur, le repli est particulièrement marqué dans les Bouches-du-Rhône (–13,8 %), qui représentent plus du tiers des mises en chantier de la région.
Dans la région comme au niveau national, les trois quarts des autorisations de construire attribuées en 2017 se sont traduites par une mise en chantier en 2018.
tableauFigure 2 – Logements commencés par département
Logements en 2018 (nombre) | Évolution 2018/2017 | Évolution annuelle moyenne 2017/2012 ¹ | |
---|---|---|---|
Alpes-de-Haute-Provence | 800 | -0,4 | -5,1 |
Hautes-Alpes | 1 200 | 3,9 | -0,3 |
Alpes-Maritimes | 8 400 | 1,5 | 8,3 |
Bouches-du-Rhône | 13 200 | -13,8 | 8,1 |
Var | 9 300 | -8,8 | 10,2 |
Vaucluse | 3 400 | -11,4 | 4,4 |
Provence-Alpes-Côte d'Azur | 36 300 | -8,3 | 7,5 |
France hors Mayotte | 419 000 | -4,0 | 2,6 |
- ¹ : taux d'évolution annuel qu'aurait connu la construction de logements, pour le département ou la région, si l'évolution avait été la même pour chaque année de la période considérée.
- Notes : données brutes provisoires arrondies à la centaine en date réelle. Les évolutions sont calculées sur données non arrondies. En raison des arrondis, des totaux peuvent légèrement différer de la somme des éléments qui les composent.
- Source : SDES, Sit@del2, estimations au 27 mars 2019.
Stabilité globale de la construction de locaux
Les surfaces de plancher de locaux autorisés en 2018 augmentent légèrement en Provence-Alpes-Côte d’Azur (+2,5 %) alors qu’elles diminuent au niveau national (–3,8 %) (figure 3). Cette dynamique est portée par les bureaux et l’hébergement hôtelier dont les autorisations bondissent (respectivement +29,0 % et +32,6 %). Dans une moindre mesure, les surfaces consacrées aux services publics ou d’intérêt collectif et à l’artisanat progressent aussi. Dans tous les autres secteurs, la construction de locaux non résidentiels se réduit, y compris dans les exploitations agricoles et forestières, qui représentent cependant la plus grande part des surfaces autorisées. Dans l’industrie, la dynamique est toutefois moins défavorable que les années antérieures.
tableauFigure 3 – Construction autorisée de locaux non résidentiels, selon le type
Provence-Alpes-Côte d'Azur | France entière | ||||
---|---|---|---|---|---|
Surfaces autorisées en 2018 (en milliers de m²) | Évolution 2018/2017 | Évolution annuelle moyenne 2017/2012 ¹ | Évolution 2018/2017 | Évolution annuelle moyenne 2017/2012 ¹ | |
Artisanat | 82 | 4,7 | -0,7 | 11,6 | -0,4 |
Bureaux | 330 | 29,0 | -3,6 | 11,6 | -0,3 |
Commerce | 306 | -5,7 | -7,2 | -23,6 | -0,1 |
Entrepôt | 317 | -4,1 | -9,2 | 1,5 | 1,8 |
Exploitation agricole ou forestière | 475 | -5,7 | 1,3 | -11,8 | -2,5 |
Hébergement hôtelier | 129 | 32,6 | 1,1 | -11,8 | 4,9 |
Industrie | 142 | -9,6 | -16,9 | 4,7 | -2,2 |
Service public ou d'intérêt collectif | 389 | 5,4 | -4,5 | 0,2 | -3,0 |
Ensemble | 2 169 | 2,5 | -5,6 | -3,8 | -1,0 |
- ¹ : taux d'évolution annuel qu'aurait connu la construction de locaux, si l'évolution avait été la même pour chaque année de la période considérée.
- Note : données brutes provisoires en date réelle.
- Source : SDES, Sit@del2, résultats au 27 mars 2019.
L’offre commerciale de logements neufs atteint un niveau record
Depuis 2014, le nombre de logements neufs disponibles à la vente en fin d’année ne cesse d’augmenter en Provence-Alpes-Côte d’Azur. Pour l’année 2018, la croissance s’élève à +3,5 %. Avec 13 040 logements, le stock commercial atteint ainsi un niveau record (figure 4).
Dans ce contexte, les promoteurs privés freinent la mise sur le marché de nouveaux programmes neufs. Les mises en vente sont orientées à la baisse depuis deux ans (–8,2 % en 2017 puis –0,8 % en 2018). Malgré le ralentissement, l’offre nouvelle reste élevée (12 570 nouveaux logements commercialisés en 2018).
tableauFigure 4 – Évolution de la commercialisation de logements neufs dans la région Provence-Alpes-Côte d'Azur
Logements neufs disponibles en fin d'année | Logements neufs mis en vente | Logements neufs vendus (réservés) | |
---|---|---|---|
2005 | 82,6 | 93,5 | 81,3 |
2006 | 136,1 | 117,1 | 95,2 |
2007 | 154,3 | 104 | 101,7 |
2008 | 163,1 | 67,7 | 63,4 |
2009 | 98,3 | 66,4 | 93,8 |
2010 | 100 | 100 | 100 |
2011 | 119,2 | 85,8 | 81,2 |
2012 | 147 | 88,7 | 73,5 |
2013 | 170,8 | 76,8 | 68,9 |
2014 | 158 | 66,8 | 72,2 |
2015 | 169,6 | 86 | 82,4 |
2016 | 173,2 | 95,9 | 99,9 |
2017 | 183,4 | 88 | 95,8 |
2018 | 189,9 | 87,3 | 92,6 |
- Note : données 2018 redressées pour les logements neufs disponibles et mis en vente.
- Champ : permis de 5 logements et plus destinés à la vente aux particuliers ; France métropolitaine.
- Source : SDES, enquête ECLN.
graphiqueFigure 4 – Évolution de la commercialisation de logements neufs dans la région Provence-Alpes-Côte d'Azur
Le flux des réservations, qui permet l’écoulement du stock, est en léger repli en 2018 (–3,3 %). L’activité commerciale est toutefois soutenue : 13 240 logements ont été réservés cette année. Le nombre de réservations dépasse l’offre nouvelle mais sans parvenir à réduire le stock. Les annulations de ventes viennent en effet neutraliser une partie des réservations.
Le prix de vente des logements continue à croître en Provence-Alpes-Côte d’Azur, ce qui constitue un autre frein à l’écoulement du stock commercial. Le marché du collectif (95 % des ventes de la région) est particulièrement concerné par cette hausse. Le prix moyen des réservations a augmenté de +4,6 % en un an pour atteindre 4 400 €/m² en 2018, niveau inédit en Provence-Alpes-Côte d’Azur (figure 5).
Cette pression de l’offre immobilière observée en Provence-Alpes-Côte d’Azur est moins perceptible à l’échelle nationale. En France métropolitaine, le stock commercial se stabilise autour de 108 000 logements disponibles à la vente en 2018 (–0,7 % en un an). Le marché est plus fluide : les flux entrants (121 500 mises en vente) et sortants (128 000 réservations) se maintiennent à un niveau élevé malgré un repli en 2018. Ils restent largement supérieurs au stock. Le prix de vente des appartements continue d’augmenter en 2018 mais la hausse est plus contenue que dans la région (+3,0 % en un an au niveau national). Il dépasse désormais les 4 000 €/m².
tableauFigure 5 – Ventes des maisons et des appartements neufs
Provence-Alpes-Côte d'Azur | France métropolitaine | |||||
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En 2018 (nombre ou prix en euro) | Évolution 2018/2017 | Évolution annuelle moyenne 2017/2012 ² | En 2018 (nombre ou prix en euro) | Évolution 2018/2017 | Évolution annuelle moyenne 2017/2012 ² | |
Maisons neuves | ||||||
Nombre de ventes ¹ | 665 | -17,1 | 1,7 | 9 430 | -10,1 | 4,7 |
Prix moyen par maison | 282 820 | -2,7 | -0,8 | 264 334 | 0,6 | 1,0 |
Appartements neufs | ||||||
Nombre de ventes ¹ | 12 570 | -2,5 | 5,7 | 118 534 | -1,2 | 9,6 |
Prix moyen au m² | 4 397 | 4,6 | -0,6 | 4 084 | 3,0 | 0,6 |
- ¹ : réservations avec dépôt d'arrhes.
- ² : taux d'évolution annuel qu'auraient connu le nombre de ventes ou le prix moyen si l'évolution avait été la même pour chaque année de la période considérée.
- Champ : permis de 5 logements et plus destinés à la vente aux particuliers ; France métropolitaine.
- Source : SDES, enquête ECLN.
Avertissement
Les données chiffrées sont parfois arrondies (selon les règles mathématiques). Le résultat arrondi d'une combinaison de données chiffrées (qui fait intervenir leurs valeurs réelles) peut se trouver légèrement différent de celui que donnerait la combinaison de leurs valeurs arrondies.
Pour comprendre
La base de données Sit@del2 rassemble les informations relatives aux autorisations de construire (permis accordés) et aux mises en chantier transmises par les services instructeurs (État, collectivités territoriales) au service statistique du Ministère de la Transition écologique et solidaire (MTES). Les mouvements relatifs à la vie du permis (autorisations, annulations, modificatifs, déclarations d'ouverture de chantier) sont exploités à des fins statistiques.
Les séries de la construction utilisées pour la conjoncture et le bilan économique sont élaborées à partir de cette base.
En matière de logement, les séries d'estimations en date réelle sont produites mensuellement pour évaluer le nombre d'autorisations et de mises en chantier. Elles visent à retracer dès le mois suivant, l'ensemble des évènements à leur date réelle. Sur la base des données collectées, les séries intègrent une estimation de l'information non encore remontée. Ces séries sont actualisées chaque mois pour prendre en compte les informations les plus récentes. Les estimations en date réelle corrigent des éventuels défauts de collecte des déclarations d'ouverture de chantier.
Pour les locaux non résidentiels, les séries de surface de plancher en date de prise
en compte permettent le suivi conjoncturel de ce secteur. Elles agrègent les informations
issues des permis (autorisés, commencés, etc.) selon la date d'enregistrement de la
donnée dans l'application Sit@del2.
Les séries de surface de plancher en date réelle sont utilisées pour les études structurelles.
L'information est restituée selon la date effective de l'autorisation ou de la mise
en chantier. Ces séries sont présentées nettes des annulations et ne comportent pas
d'estimations : elles minorent donc la réalité, spécialement pour les mois de collecte
les plus récents.
Définitions
Logement autorisé
Un logement autorisé est un logement, non encore réalisé, dont la construction a été autorisée par un permis de construire ou une non-opposition à une déclaration préalable.
Logement commencé
Un logement est considéré comme commencé (ou mis en chantier) après réception de la déclaration d’ouverture de chantier (DOC) envoyée par le pétitionnaire (ou maître d’ouvrage).
Un chantier est considéré ouvert lorsque les fouilles en rigole ou les fondations sont entreprises pour une partie ou la totalité des constructions autorisées.
Une « fouille en rigole » est un creusement du sol pour permettre la construction à l'emplacement des « semelles » (ces dernières sont les parties basses).
Logement collectif
Un logement collectif (appartement) fait partie d’un bâtiment dans lequel sont superposés plus de deux logements distincts et dont certains ne disposent pas d’un accès privatif.
Logement individuel
Un logement individuel est un logement dans une maison individuelle. Une maison individuelle peut comporter deux logements individuels s'ils ont été construits par le même maître d'ouvrage d'après le code de la construction et de l'habitation.