Le secteur de la construction a vécu la mise à l’arrêt des chantiers lors du premier confinement. Parallèlement, le ralentissement des délivrances de permis de construire combiné aux retards sur l’approvisionnement en matières premières ont généré des tensions. Cependant, le reste de l’année 2020 a été un peu plus favorable.

En Bourgogne-Franche-Comté, 11 400 logements ont été autorisés à la construction, soit un recul de 4,0 % sur un an. Avec cette troisième année de baisse, le nombre de permis de construire revient à un niveau bas, 21,4 % de moins que celui observé en 2010. Toutefois, malgré cette année de pandémie, la construction a relativement bien résisté à la crise. Sur cinq ans, entre 2014 et 2019, les permis de construire diminuent en moyenne de 3,2 % par an, une baisse comparable à celle observée au niveau national (figure 1).

Les autorisations de construction de logements se contractent dans tous départements de la région, excepté en Saône-et-Loire où elles augmentent (+ 11,1 %) et dans le Jura où elles sont stables. En Côte-d’Or et dans le Doubs, départements où les volumes sont les plus élevés, les permis de construire diminuent de respectivement 8,8 % et 2,8 %.

Au cours de l’année 2020, 10 500 logements ont été commencés. Ces mises en chantier augmentent de 7,1 %, poursuivant la tendance à la hausse entamée depuis 2015. L’évolution annuelle moyenne entre 2014 et 2019 est ainsi de 1,7 %. Cependant, son niveau reste bien au-dessous de celui du début des années 2010 (figure 2).

Le nombre de logements commencés repart à la hausse en Côte-d’Or, dans le Doubs et en Saône-et-Loire. Ces trois départements représentent les trois quarts des mises en chantier de la région. Du fait d’un parc plus restreint et du lancement d’un important programme de construction de logements collectifs à Sens, l’Yonne connaît une hausse de 60 % de ses mises en chantier. Le nombre de logements commencés stagne dans le Jura après une baisse en 2019. Dans la Nièvre, le Territoire de Belfort et en Haute-Saône, le nombre de mises en chantier recule.

En 2020, le nombre de ventes de logements neufs baisse légèrement (- 2,0 %) en Bourgogne-Franche-Comté (figure 3). Malgré l’augmentation conséquente du nombre de logements neufs mis en vente (+ 15,5 %), le stock de logements neufs disponibles diminue de 2,3 %. Ce phénomène résulte du changement de destination des logements non vendus en raison de la crise sanitaire. Ils ont été mis en location ou réorientés vers la vente en bloc à des institutionnels. Représentant neuf ventes sur dix, la commercialisation d’appartements neufs se replie de 1,2 %. Cette baisse est nettement moins importante qu’en France métropolitaine (- 24,2 %) (figure 4).

Avec la crise, la pierre devient une valeur refuge. Ainsi, le prix de vente des appartements neufs augmente de 10,0 % dans la région. C’est la plus forte hausse enregistrée depuis 2000 avec en moyenne 300 € supplémentaires par m². En revanche, les maisons ont plus de difficultés à se vendre et leur prix chute de 6,9 %. En France métropolitaine, la rareté des biens fait augmenter les prix des maisons neuves de 4,5 %.

La Bourgogne-Franche-Comté est la région la moins chère pour le prix moyen au mètre carré des appartements et des maisons neuves. Les appartements neufs se négocient en moyenne à 3 350 €/m² contre 4 320 €/m² au niveau national. De même, les maisons neuves se vendent 186 700 € contre 290 900 €.

Après une forte progression en 2019, 1 450 000 m² de locaux non résidentiels ont été autorisés à la construction dans la région, soit une baisse de 10,0 % (figure 5). Néanmoins, ce repli est moins important qu’au niveau national, - 23,3 % (figure 6).

La construction de locaux commerciaux connaît la plus forte baisse de surfaces autorisées (- 33,3 %) et s’explique en grande partie par la crise sanitaire subie de plein fouet par le secteur du commerce.

Les surfaces autorisées à la construction des exploitations agricoles et forestières diminuent également fortement, - 23,4 %. Elles représentent encore près de 30 % des surfaces autorisées à la construction dans la région.

À l’inverse, les autorisations de constructions d’entrepôts bondissent de 31,5 %.
Sur la période 2014-2019, les surfaces autorisées de locaux non résidentiels restent orientées à la hausse. Toutefois, la progression est limitée à 1,5 % contre 5,1 % au niveau national.