Insee Conjoncture Nouvelle-AquitaineBilan économique 2019 - Nouvelle-Aquitaine

Une année 2019 encourageante pour l'économie néo-aquitaine avant le coup de frein de la crise sanitaire

En 2019, la situation économique continue de s'améliorer en Nouvelle-Aquitaine. L'emploi bénéficie d'un regain d'activité dans la plupart des secteurs et de l'intérêt confirmé pour l'entrepreneuriat. En conséquence, le chômage recule.

A la fin de l'année, les perspectives pour 2020 étaient plutôt encourageantes. Mais la crise sanitaire liée à l'épidémie de coronavirus va bouleverser les prévisions.

Insee Conjoncture Nouvelle-Aquitaine
No 22
Paru le :Paru le10/07/2020
William Chateauvieux, Christel Calas (Direction régionale de l’environnement, de l’aménagement et du logement Nouvelle-Aquitaine)
Insee Conjoncture Nouvelle-Aquitaine No 22- Juillet 2020

Ce bilan économique fait partie des 17 bilans économiques régionaux 2019 publiés par l'Insee.
Retrouvez les bilans des autres régions ici.

Cette année, la situation exceptionnelle de la pandémie dans les premiers mois de 2020 introduit une rupture avec la dynamique de 2019 et remet en question les éventuelles prévisions réalisées précédemment. Ainsi, ces bilans rendent également compte de la crise, uniquement sur la période de confinement.

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Construction – Des marchés de logements neufs bien orientés en 2019 Bilan économique 2019

William Chateauvieux, Christel Calas (Direction régionale de l’environnement, de l’aménagement et du logement Nouvelle-Aquitaine)

En Nouvelle-Aquitaine, les mises en chantier de logements et de locaux progressent en 2019. La bonne orientation des projets autorisés offrent des perspectives favorables.

Le marché de la promotion immobilière diminue à nouveau, toutefois moins que l’année précédente. Les prix moyens des appartements et des maisons augmentent tout en restant inférieurs à la moyenne nationale.

Insee Conjoncture Nouvelle-Aquitaine

No 22

Paru le :10/07/2020

En Nouvelle-Aquitaine, les mises en chantier de logements progressent de nouveau après le recul enregistré en 2018 : environ 40 900 logements en 2019, soit une augmentation de 3,8 % en un an (figure 1).

Figure 1Évolution de la construction de logements

indice base 100 en décembre 2010
Évolution de la construction de logements (indice base 100 en décembre 2010)
Logements autorisés - Nouvelle-Aquitaine Logements commencés - Nouvelle-Aquitaine Logements autorisés - France hors Mayotte Logements commencés - France hors Mayotte
2005 137,7 136,5 115,7 112,5
2006 137 135,6 126,3 119,5
2007 137 132 119,8 118,3
2008 107,6 110,5 99,9 96,4
2009 80,7 84,1 79,7 83,6
2010 100 100 100 100
2011 106,4 107,4 108,6 104,1
2012 94,9 86,6 100,9 92,5
2013 87,7 82,6 88,7 86,5
2014 71,6 81 79,8 81,5
2015 81,1 74,5 84,9 83,1
2016 83,9 85,2 97,3 91,4
2017 89,3 92,4 103,2 103,8
2018 90,7 88,1 96,6 100,2
2019 92 91,5 94,3 99,3
  • Note : données estimées provisoires arrondies à la centaine en date réelle.
  • Champ : logements individuels, collectifs et en résidence.
  • Source : SDES, Sit@del2, estimations au 27 février 2020.

Figure 1Évolution de la construction de logements

  • Note : données estimées provisoires arrondies à la centaine en date réelle.
  • Champ : logements individuels, collectifs et en résidence.
  • Source : SDES, Sit@del2, estimations au 27 février 2020.

Au niveau national, la tendance est inverse : le nombre de logements commencés recule de 0,9 % par rapport à 2018.

Les mises en chantier augmentent dans un département néo-aquitain sur deux, fortement en Dordogne, Vienne et en Charente-Maritime (plus de 17 % sur un an), plus modérément dans les Landes, le Lot-et-Garonne et la Gironde (entre 1 % et 7 %). Elles diminuent dans les autres départements. En 2019, la Gironde concentre environ 41 % de la production régionale de logements. Plus largement, les quatre départements du littoral en totalisent plus des trois quarts.

En Nouvelle-Aquitaine, cette construction concerne majoritairement des maisons (57 %) contrairement au niveau national (39 %).

De nombreuses autorisations de construction de logements

Les autorisations régionales de logements représentent environ 11 % des projets autorisés sur le territoire national (hors Mayotte) : 47 300 logements en 2019 dans la région, soit une progression de 1,5 % par rapport à 2018 (- 2,4 % au niveau national) (figure 2).

Figure 2Construction autorisée de logements par département

en %
Construction autorisée de logements par département (en %)
Logements en 2019 (nombre) Évolution 2019/2018 Évolution annuelle moyenne 2018/2013¹
Charente 1 200 -6,2 -1,0
Charente-Maritime 7 400 28,9 0,3
Corrèze 1 000 0,9 -3,2
Creuse 200 7,0 -15,9
Dordogne 2 000 -6,1 1,4
Gironde 17 500 -14,8 2,9
Landes 6 100 27,1 8,0
Lot-et-Garonne 1 700 41,5 -5,2
Pyrénées-Atlantiques 5 800 7,5 -4,1
Deux-Sèvres 1 100 0,8 -3,9
Vienne 1 800 0,3 0,3
Haute-Vienne 1 500 1,9 -0,8
Nouvelle-Aquitaine 47 300 1,5 1,0
France hors Mayotte 449 400 -2,4 1,5
  • ¹ : taux d'évolution annuel qu'aurait connu la construction de logements, pour le département ou la région, si l'évolution avait été la même pour chaque année de la période considérée.
  • Notes : données brutes provisoires arrondies à la centaine en date réelle. Les évolutions sont calculées sur données non arrondies. En raison des arrondis, des totaux peuvent légèrement différer de la somme des éléments qui les composent.
  • Source : SDES, Sit@del2, estimations au 27 février 2020.

Cette évolution est essentiellement portée par le dynamisme des autorisations en Charente-Maritime, dans les Landes, le Lot-et-Garonne et les Pyrénées-Atlantiques. À l’opposé, un recul est observé dans les départements de la Gironde, Dordogne et Charente. La tendance est à la stabilité dans les autres départements de la région.

En 2019, près de 700 logements de plus qu'en 2018 ont été autorisés en Nouvelle-Aquitaine. Alors que le nombre de projets de logements collectifs et en résidence recule de près de 1 450 logements en un an (- 6,8 %), c'est le secteur de la maison individuelle, avec environ 2 150 logements autorisés de plus que l'an passé (+ 8,6 %), qui contribue au dynamisme régional.

Sur les 20 200 logements collectifs autorisés en Nouvelle-Aquitaine, 60 % se situent dans le département de la Gironde. À lui seul, le pôle urbain de Bordeaux recense plus de la moitié des projets de logements collectifs de la région alors qu’il représente environ 16 % de la population régionale.

Habituellement, le nombre d'autorisations de construire des logements donne une image des mises en chantier des mois suivants. La crise sanitaire du début de l'année 2020 rebat totalement les perspectives pour 2020. Même si les résultats sur les intentions de projets mesurés en 2019 sont favorables, de plus grandes difficultés à trouver les financements et des délais de mise en chantier en moyenne plus longs en 2020 qu'en 2019 pourraient au mieux reporter une partie de l'activité sur 2021.

Progression du secteur des locaux non résidentiels

Environ 2,5 millions de m² de locaux sont sortis de terre en Nouvelle-Aquitaine en 2019. Pour la deuxième année consécutive, le secteur progresse dans la région (+ 3,2 % par rapport à 2018) alors qu'il se replie de plus de 5 % en France métropolitaine.

Avec un peu plus de 3,8 millions de m² de locaux non résidentiels autorisés en 2019 dans la région, l’activité à venir de ce segment semble bien orientée (figures 3 et 4 ).

Figure 3Évolution de la construction de locaux non résidentiels

indice base 100 en 2010
Évolution de la construction de locaux non résidentiels (indice base 100 en 2010)
Locaux autorisés - Nouvelle-Aquitaine Locaux commencés - Nouvelle-Aquitaine Locaux autorisés - France entière Locaux commencés - France entière
2005 96,4 116,2 105 127,2
2006 106,7 124,2 115,5 138,2
2007 107,5 132,6 114,8 144,7
2008 105,5 130,5 111,4 131,7
2009 105,9 111,2 98,6 110,5
2010 100 100 100 100
2011 106,7 99,3 105,5 104,2
2012 110,8 103 100,6 95,7
2013 94 90,5 91,2 94
2014 80,4 84,8 78,8 84,6
2015 98,9 89,2 87 79,9
2016 85,8 78,7 93,1 84
2017 81,9 73 96,3 89,8
2018 86,5 75,7 95,3 88,1
2019 88,3 96,5
  • Note : données brutes provisoires en date réelle.
  • Source : SDES, Sit@del2, estimations au 27 février 2020.

Figure 3Évolution de la construction de locaux non résidentiels

  • Note : données brutes provisoires en date réelle.
  • Source : SDES, Sit@del2, estimations au 27 février 2020.

Figure 4Construction autorisée de locaux non résidentiels, selon le type

en %
Construction autorisée de locaux non résidentiels, selon le type (en %)
Nouvelle-Aquitaine France entière
Surfaces autorisées en 2019 (en milliers de m²) Évolution 2019/2018 Évolution annuelle moyenne 2018/2013 ¹ Évolution 2019/2018 Évolution annuelle moyenne 2018/2013 ¹
Artisanat 270 28,3 6,2 -2,1 5,8
Bureaux 430 9,5 8,1 3,6 4,9
Commerce 386 -3,5 -7,1 -5,1 -1,9
Entrepôt 604 12,4 6,0 22,0 8,8
Exploitation agricole ou forestière 1 169 2,2 -6,6 -5,1 -4,4
Hébergement hôtelier 102 14,8 4,2 -1,3 8,8
Industrie 347 -15,9 10,6 -1,0 4,0
Service public ou d'intérêt collectif 505 -7,7 -5,5 -8,2 -2,0
Ensemble 3 813 2,1 -1,6 1,3 0,9
  • ¹ : taux d'évolution annuel qu'aurait connu la construction de locaux, si l'évolution avait été la même pour chaque année de la période considérée.
  • Note : données brutes provisoires en date réelle.
  • Source : SDES, Sit@del2, estimations au 27 février 2020.

La Nouvelle-Aquitaine représente environ 10 % des projets nationaux et se place ainsi au quatrième rang des régions. Bien que les projets de locaux affichent une hausse dans la région (+ 2,1 % sur un an), leur concrétisation en ouverture de chantier en 2020 dépendra des pétitionnaires.

Fléchissement de la demande immobilière et recul de l’offre nouvelle

Près de 7 900 logements ont été réservés en Nouvelle-Aquitaine en 2019. La Gironde en concentre six sur dix. Les appartements prédominent sur le marché de l’immobilier neuf : ils représentent 90 % des ventes de logements.

Sur le marché régional de l'immobilier neuf d'au moins 5 logements, la demande décroît avec 4 % de réservations en moins par rapport à 2018 alors qu’elle est stable au niveau national (figure 5).

Figure 5Évolution de la commercialisation de logements neufs - Nouvelle-Aquitaine

indice base 100 en 2010
Évolution de la commercialisation de logements neufs - Nouvelle-Aquitaine (indice base 100 en 2010)
Logements neufs disponibles en fin d'année Logements neufs mis en vente Logements neufs vendus (réservés)
2005 149,1 234,7 188,8
2006 180,3 193,6 166,1
2007 210,7 175,2 141,7
2008 218,2 96,3 75,7
2009 137,6 74,1 94,4
2010 100 100 100
2011 124,8 122,9 88,3
2012 181,4 126,8 77,5
2013 207,5 122,7 91,7
2014 194,2 93 87,9
2015 189,2 116,4 100,1
2016 170,4 131,8 133,4
2017 136,2 125,4 137,5
2018 173,4 138,6 111,5
2019 172,5 108,7 106,5
  • Note : données 2019 redressées pour les logements neufs disponibles et mis en vente.
  • Champ : permis de 5 logements et plus destinés à la vente aux particuliers ; France métropolitaine.
  • Source : SDES, enquête ECLN.

Figure 5Évolution de la commercialisation de logements neufs - Nouvelle-Aquitaine

  • Note : données 2019 redressées pour les logements neufs disponibles et mis en vente.
  • Champ : permis de 5 logements et plus destinés à la vente aux particuliers ; France métropolitaine.
  • Source : SDES, enquête ECLN.

Facteur aggravant, le nombre annuel d’annulations augmente de 10 % en un an et représente près de 11 % des ventes enregistrées en 2019 contre 9 % en 2018. Cependant, la diminution du nombre de ventes est moins forte que celle de l’année précédente avec 14 points de moins. Malgré cette baisse, le volume de logements vendus en 2019 reste plutôt conséquent et supérieur de 4 % à la moyenne des 10 années précédentes.

Face à une demande devenue atone, l'offre nouvelle de logements neufs s’ajuste. Elle chute de 22 % en un an, davantage qu’au niveau national (- 13 %). Le volume de logements mis en vente étant inférieur de 7 % à celui des réservations en 2019, le nombre de logements disponibles en fin d’année diminue légèrement avec 0,5 % de logements de moins en un an. Avec 6 530 logements fin 2019, il se situe néanmoins dans la moyenne des 5 années précédentes.

Comme au niveau national, les prix de vente augmentent à nouveau en Nouvelle-Aquitaine (figure 6).

Figure 6Ventes des maisons et des appartements neufs

en %
Ventes des maisons et des appartements neufs (en %)
Nouvelle-Aquitaine France métropolitaine
En 2019 (nombre ou prix en euro) Évolution 2019/2018 Évolution annuelle moyenne 2018/2013 ² En 2019 (nombre ou prix en euro) Évolution 2019/2018 Évolution annuelle moyenne 2018/2013 ²
Maisons neuves
Nombre de ventes ¹ 702 -12,4 -0,4 8 607 -8,9 2,3
Prix moyen par maison 276 945 9,6 1,9 278 795 4,8 1,7
Appartements neufs
Nombre de ventes ¹ 7 151 -3,6 4,5 120 940 0,7 9,4
Prix moyen au m² 3 870 2,3 1,1 4 250 4,1 1,2
  • ¹ : réservations avec dépôt d'arrhes.
  • ² : taux d'évolution annuel qu'auraient connu le nombre de ventes ou le prix moyen si l'évolution avait été la même pour chaque année de la période considérée.
  • Champ : permis de 5 logements et plus destinés à la vente aux particuliers ; France métropolitaine.
  • Source : SDES, enquête ECLN.

Un appartement est vendu en moyenne 3 870 euros le m², soit 2,3 % de plus qu'en 2018. Néanmoins, le prix moyen au m² reste moins élevé qu’en France métropolitaine de près de 9 %. Le prix moyen régional d'une maison neuve s'élève à 277 000 euros. Il croît de 9,6 % par rapport à 2018, davantage qu’en France métropolitaine (+ 4,8 %). S’il reste inférieur au prix moyen national (- 0,7 %), l’écart entre les deux (1 850 euros) se réduit fortement par rapport à 2018 : il est divisé par sept.

Avertissement

Les données chiffrées sont parfois arrondies (selon les règles mathématiques). Le résultat arrondi d'une combinaison de données chiffrées (qui fait intervenir leurs valeurs réelles) peut se trouver légèrement différent de celui que donnerait la combinaison de leurs valeurs arrondies.

Pour comprendre

La base de données Sit@del2 rassemble les informations relatives aux autorisations de construire (permis accordés) et aux mises en chantier transmises par les services instructeurs (État, collectivités territoriales) au service statistique du Ministère de la Transition écologique et solidaire (MTES). Les mouvements relatifs à la vie du permis (autorisations, annulations, modificatifs, déclarations d'ouverture de chantier) sont exploités à des fins statistiques.

Les séries de la construction utilisées pour la conjoncture et le bilan économique sont élaborées à partir de cette base.

En matière de logement, les séries d'estimations en date réelle sont produites mensuellement pour évaluer le nombre d'autorisations et de mises en chantier. Elles visent à retracer dès le mois suivant, l'ensemble des évènements à leur date réelle. Sur la base des données collectées, les séries intègrent une estimation de l'information non encore remontée. Ces séries sont actualisées chaque mois pour prendre en compte les informations les plus récentes. Les estimations en date réelle corrigent des éventuels défauts de collecte des déclarations d'ouverture de chantier.

Pour les locaux non résidentiels, les séries de surface de plancher en date de prise en compte permettent le suivi conjoncturel de ce secteur. Elles agrègent les informations issues des permis (autorisés, commencés, etc.) selon la date d'enregistrement de la donnée dans l'application Sit@del2.
Les séries de surface de plancher en date réelle sont utilisées pour les études structurelles. L'information est restituée selon la date effective de l'autorisation ou de la mise en chantier. Ces séries sont présentées nettes des annulations et ne comportent pas d'estimations : elles minorent donc la réalité, spécialement pour les mois de collecte les plus récents.

Définitions

Logement autorisé :

Un logement autorisé est un logement, non encore réalisé, dont la construction a été autorisée par un permis de construire ou une non-opposition à une déclaration préalable.


Logement commencé :

Un logement est considéré comme commencé (ou mis en chantier) après réception de la déclaration d’ouverture de chantier (DOC) envoyée par le pétitionnaire (ou maître d’ouvrage).

Un chantier est considéré ouvert lorsque les fouilles en rigole ou les fondations sont entreprises pour une partie ou la totalité des constructions autorisées.

Remarque :

Une « fouille en rigole » est un creusement du sol pour permettre la construction à l'emplacement des « semelles » (ces dernières sont les parties basses).

Logement collectif :

Un logement collectif (appartement) fait partie d’un bâtiment dans lequel sont superposés plus de deux logements distincts et dont certains ne disposent pas d’un accès privatif.

Logement individuel :

Un logement individuel est un logement dans une maison individuelle. Une maison individuelle peut comporter deux logements individuels s'ils ont été construits par le même maître d'ouvrage d'après le code de la construction et de l'habitation.