Après une année 2017 favorable, le secteur de la construction marque le pas en Bourgogne-Franche-Comté. Il est confronté à des difficultés de recrutement de personnels qualifiés, à la hausse des prix des matières premières et à la réforme de mesures publiques, comme la baisse du prêt à taux zéro pour certaines zones ou la réduction du champ d’application du dispositif Pinel.

En 2018, 11 700 permis de construire ont été délivrés en Bourgogne-Franche-Comté, soit 10 % de moins qu’en 2017, une baisse plus prononcée qu’au niveau national et qui s’accentue par rapport à la moyenne annuelle régionale entre 2012 et 2017 (figure 1).

Les autorisations de construire sont en repli dans de nombreux départements de la région, notamment de 38 % dans l’Yonne et de 21 % en Côte-d’Or à l’inverse de l’année précédente où la progression pour les deux étaient de 40 %. C’est dans les deux départements ayant les plus faibles volumes qu’elles augmentent en 2018, de 38 % dans le Territoire de Belfort et de 26 % dans la Nièvre. En 2017, les autorisations y étaient respectivement stables et en baisse de 40 %.

Pour la quatrième année de suite, les mises en chantier augmentent, de 1,7 % en 2018, pour atteindre 11 300 logements (figure 2). Cette hausse contraste avec le niveau national, où les mises en chantier se replient de 4 %.

Au sein de la région, les situations sont très contrastées. Le Territoire de Belfort et la Côte-d’Or affichent des hausses de mises en chantier de 29 % et 15 %, en continuité avec l’année précédente pour cette dernière et à l’opposé pour le Territoire de Belfort. Au contraire, les mises en chantier diminuent de 39 % dans la Nièvre, de 16 % dans l’Yonne et de 15 % en Haute-Saône, des départements qui avaient connu des augmentations en 2017.

Les ventes de logements neufs se replient de 4 % en 2018 (figure 3). Les ventes d’appartements neufs, qui représentent la plus grande part de l’activité, reculent quant à eux de 2 % (figure 4) soit légèrement plus qu’au niveau national.

Comme davantage de logements neufs ont été mis en vente en 2018 et qu’il y a eu moins de ventes, le stock de logements neufs disponibles augmente de 1 %.

Si les prix de vente augmentent en Bourgogne-Franche-Comté tout comme en France métropolitaine, l’accès à la propriété reste moins coûteux. Les appartements neufs se négocient en moyenne à 3 000 €/m² contre 4 000 €/m² au niveau national. De même pour les maisons neuves, les lots s’échangent en moyenne à 205 000 € contre 264 000 €.

La Bourgogne-Franche-Comté est la région la moins chère pour le prix moyen au mètre carré des appartements et fait partie des quatre régions les plus accessibles avec Grand Est, Normandie et Pays de la Loire pour celui des maisons neuves.

En 2018, la construction de 1 315 000 m² de locaux non résidentiels a été autorisée en Bourgogne-Franche-Comté, soit 18 % de moins qu’en 2017 (figure 5). Le recul est bien plus marqué qu’au niveau national, où il est de 4 %.

Dans la région, la tendance à la baisse est ininterrompue depuis fin 2011. Durant cette période, les surfaces annuellement autorisées à la construction ont reculé de plus de 40 %. Tous les types de bâtiments sont concernés à l’exception des entrepôts pour qui les surfaces autorisées à la construction baissent tout de même de 38 % en 2018.

Elles diminuent également fortement dans l’hôtellerie (- 56 %) mais il est à noter que ce secteur représente seulement 1 % des surfaces autorisées à la construction. Les exploitations agricoles et forestières, qui représentent plus du tiers des surfaces autorisées à la construction dans la région, connaissent cependant un ralentissement moins prononcé que l’an passé : - 5,5 % après - 19 % en 2017. En 2018, seules les surfaces autorisées dans l’artisanat augmentent (+ 8,5 %).