Insee Conjoncture Auvergne-Rhône-AlpesBilan économique 2017 - Auvergne-Rhône-Alpes

L’année 2017 est marquée par un dynamisme dans la plupart des secteurs de la région Auvergne-Rhône-Alpes. L’emploi salarié connaît une croissance soutenue, et le chômage poursuit son recul. Les créations d'entreprises s’accélèrent, notamment grâce aux micro-entrepreneurs. Les secteurs de la construction et des transports confirment leur reprise. La fréquentation touristique de la région atteint un niveau record. En revanche, le bilan est plus mitigé pour l’agriculture.

Insee Conjoncture Auvergne-Rhône-Alpes
No 13
Paru le :Paru le31/05/2018
Julie Brun, Cerc Auvergne-Rhône-Alpes – Yves Pothier, Dreal Auvergne-Rhône-Alpes
Insee Conjoncture Auvergne-Rhône-Alpes No 13- Mai 2018
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Construction - Le secteur confirme sa reprise Bilan économique 2017

Julie Brun, Cerc Auvergne-Rhône-Alpes – Yves Pothier, Dreal Auvergne-Rhône-Alpes

Dans le résidentiel, l’activité de construction se rapproche du haut niveau du début des années 2010 tandis que les ventes plafonnent. La construction de locaux continue à progresser. Le chiffre d’affaires de l’entretien-rénovation augmente. Avec des carnets de commandes en hausse modérée, les travaux publics voient leur activité repartir. La production de matériaux est supérieure à celle de 2016. La conjoncture profite néanmoins peu à l’emploi salarié de la construction, mais l’intérim et les créations d’entreprises progressent.

Insee Conjoncture Auvergne-Rhône-Alpes

No 13

Paru le :31/05/2018

Hausse de la construction de logements neufs

La construction de logements progresse pour la deuxième année consécutive, avec 56 900 logements commencés en 2017 (+ 9 % par rapport à 2016). Cette croissance repose sur l'habitat individuel pur (+ 16 %) et le collectif (+ 7 %) tandis que le nombre de maisons individuelles groupées mises en chantier reste stable. De nombreux nouveaux projets voient le jour avec 70 200 logements autorisés en 2017 (figure 1), soit 10 % de plus qu’en 2016. Le cumul annuel des autorisations se rapproche ainsi du point haut des années 2011-2012 (figure 2). L'habitat collectif connaît la plus forte augmentation (+ 13 %). Les autorisations de maisons s’accroissent de + 10 % en individuel pur et diminuent de – 1 % en individuel groupé.

Figure 1Les autorisations de logements progressent de 10 %Logements autorisés par département

en %
Les autorisations de logements progressent de 10 % (en %)
Logements en 2017 (nombre) Évolution 2017/2016 Évolution annuelle moyenne 2016/2011 (1)
Ain 6 000 5,9 -6,7
Allier 900 1,3 -10,0
Ardèche 2 800 46,7 -4,4
Cantal 700 16,3 -4,5
Drôme 4 000 18,9 -5,1
Isère 11 400 21,9 -0,4
Loire 2 900 -14,2 -6,6
Haute-Loire 1 000 3,8 -7,2
Puy-de-Dôme 4 300 22,1 -1,9
Rhône 17 300 6,3 -2,7
Savoie 5 700 24,1 -0,4
Haute-Savoie 13 500 0,7 3,3
Auvergne-Rhône-Alpes 70 200 10,3 -2,2
France métropolitaine 482 600 8,0 -2,2
  • (1) : taux d'évolution annuel qu'aurait connu la construction de logements, pour le département ou la région, si l'évolution avait été la même pour chaque année de la période considérée.
  • Note : données brutes provisoires arrondies à la centaine en date réelle. Les évolutions sont calculées sur données non arrondies.
  • Champ : France métropolitaine.
  • Source : SDES, Sit@del2, estimations au 28 mars 2018.

Figure 2La construction de logements au plus haut depuis 2011Évolution de la construction de logements

en indice base 100 en 2005
La construction de logements au plus haut depuis 2011 (en indice base 100 en 2005)
Logements autorisés - Auvergne-Rhône-Alpes Logements commencés - Auvergne-Rhône-Alpes Logements autorisés - France métropolitaine Logements commencés - France métropolitaine
2005 100 100 100 100
2006 113,9 105,89 109,29 105,8
2007 114,98 107,96 103,75 105,09
2008 87,72 91,24 85,65 85,48
2009 67,75 76,27 68,34 74,37
2010 87,85 95,38 85,63 88,74
2011 95,95 92,68 94,29 92,24
2012 91,9 84,55 87,09 81,98
2013 84,21 77,87 76,28 76,8
2014 72,33 76,43 68,36 71,72
2015 73,55 72,93 72,98 72,01
2016 85,96 83,28 84,28 79,23
2017 94,74 90,61 90,99 92,57
  • Note : données estimées provisoires arrondies à la centaine en date réelle.
  • Champ : logements individuels, collectifs et en résidence.
  • Source : SDES, Sit@del2, estimations au 28 mars 2018.

Figure 2La construction de logements au plus haut depuis 2011Évolution de la construction de logements

  • Note : données estimées provisoires arrondies à la centaine en date réelle.
  • Champ : logements individuels, collectifs et en résidence.
  • Source : SDES, Sit@del2, estimations au 28 mars 2018.

En revanche, les ventes de logements neufs, qui s’affichaient en progression depuis trois ans, plafonnent en 2017 (figure 3). Ainsi, 19 400 maisons et appartements sont réservés au cours de l'année (1 % de moins qu'en 2016). Les réservations d’appartements se replient de – 2 % alors que les réservations de maisons continuent de progresser (+ 9 %). Les prêts à taux zéro (PTZ), destinés aux primo-accédants achetant un logement neuf, progressent de + 4 %, soit 15 300 PTZ en 2017.

Figure 3Le marché des logements neufs reste stableÉvolution de la commercialisation de logements neufs dans la région Auvergne-Rhône-Alpes

en indice base 100 en 2005
Le marché des logements neufs reste stable (en indice base 100 en 2005)
Logements neufs disponibles en fin d'année Logements neufs mis en vente Logements neufs vendus (réservés)
2005 100 100 100
2006 150,91 114,67 106,43
2007 218,65 124,5 108,21
2008 221,8 73,28 70,39
2009 139,71 60,93 99,71
2010 113,91 88,96 113,59
2011 124,76 98 100,51
2012 152,8 86,43 79,85
2013 179,84 77,06 71,1
2014 186,08 75,1 74,27
2015 176,21 77,32 88,97
2016 178,59 93,7 107,59
2017 178,84 88,21 106,46
  • Note : données redressées pour 2017.
  • Champ : permis de 5 logements et plus destinés à la vente aux particuliers.
  • Source : SDES, enquête ECLN.

Figure 3Le marché des logements neufs reste stableÉvolution de la commercialisation de logements neufs dans la région Auvergne-Rhône-Alpes

  • Note : données redressées pour 2017.
  • Champ : permis de 5 logements et plus destinés à la vente aux particuliers.
  • Source : SDES, enquête ECLN.

Ce climat des affaires globalement peu dynamique incite les promoteurs à la prudence. Les mises en vente se replient ainsi de – 6 % par rapport à 2016 et concernent 18 800 logements. La tendance reste positive pour les maisons (+ 6 %) alors qu’elle s’oriente à la baisse pour les appartements (– 7 %). Avec un niveau de ventes légèrement inférieur à celui des réservations, et proche de celui des mises en vente, les stocks évoluent peu. Dans les catalogues des promoteurs, 17 600 références sont disponibles en décembre 2017, soit une croissance de + 0,1 % par rapport à fin 2016. Le stock se réduit en collectif et progresse pour les maisons.

Dans le parc social, 15 300 logements sont agréés en 2017, en retrait de – 5 % par rapport à 2016. Parmi eux, 13 900 logements sont financés en vue d’une construction, qui sera réalisée soit directement par des bailleurs sociaux, soit par des promoteurs dans la cadre de la vente en état futur d’achèvement (Vefa).

La construction de locaux en progression

Comme pour les logements, la construction de locaux non résidentiels est bien orientée. En 2017, 4,7 millions de m² de plancher sont autorisés, soit + 2,5 % par rapport à 2016, alors qu’au plan national l’évolution est légèrement négative (figure 4). Les surfaces autorisées pour l’hébergement hôtelier, les bureaux ou le commerce progressent vivement (figure 5).

Figure 4La construction de locaux continue à progresser doucementÉvolution de la construction de locaux non résidentiels

en indice base 100 en 2005
La construction de locaux continue à progresser doucement (en indice base 100 en 2005)
Locaux autorisés - Auvergne-Rhône-Alpes Locaux commencés - Auvergne-Rhône-Alpes Locaux autorisés - France métropolitaine Locaux commencés - France métropolitaine
2005 100 100 100 100
2006 105,01 113,81 109,93 108,59
2007 102,6 120,2 109,64 114,17
2008 87,86 96,47 106,11 103,65
2009 77,1 77,64 93,98 86,61
2010 85,58 73,2 95,41 78,86
2011 89,06 79,66 100,24 81,62
2012 78,04 69,41 95,51 74,71
2013 81,85 71,17 87,4 73,54
2014 73,23 63 75,02 65,68
2015 79,37 62,73 82,6 61,12
2016 82,79 58,83 89,41 63,46
2017 84,85 88,29
  • Note : données brutes provisoires en date réelle.
  • Source : SDES, Sit@del2, résultats au 28 mars 2018.

Figure 4La construction de locaux continue à progresser doucementÉvolution de la construction de locaux non résidentiels

  • Note : données brutes provisoires en date réelle.
  • Source : SDES, Sit@del2, résultats au 28 mars 2018.

Figure 5Bureaux, commerces et hôtels tirent la croissanceConstruction autorisée de locaux non résidentiels, selon le type

en %
Bureaux, commerces et hôtels tirent la croissance (en %)
Auvergne-Rhône-Alpes France métropolitaine
Surfaces autorisées en 2017 (en milliers de m²) Évolution 2017/2016 Évolution annuelle moyenne 2016/2011 (1) Évolution 2017/2016 Évolution annuelle moyenne 2016/2011 (1)
Artisanat 225 1,4 -1,3 5,1 -3,1
Bureaux 698 22,4 0,7 7,9 -3,3
Commerce 636 14,7 -1,3 -0,6 -0,5
Entrepôt 673 -0,9 6,8 -3,6 8,2
Exploitation agricole ou forestière 969 -7,1 -1,1 -5,4 -4,0
Hébergement hôtelier 220 26,4 7,5 11,7 2,2
Industrie 535 -3,7 -4,9 -6,8 -1,8
Service public ou d'intérêt collectif 755 -5,4 -6,9 0,6 -7,8
Ensemble 4 711 2,5 -1,5 -1,3 -2,3
  • (1) : taux d'évolution annuel qu'aurait connu la construction de locaux, si l'évolution avait été la même pour chaque année de la période considérée.
  • Note : données brutes provisoires en date réelle.
  • Source : SDES, Sit@del2, résultats au 28 mars 2018.

Une activité en hausse dans l’entretien-rénovation

Selon les estimations provisoires des cellules économiques régionales de la construction, le chiffre d'affaires du secteur de l’entretien-rénovation progresse de + 1,5 % en volume en Auvergne-Rhône-Alpes en 2017. Il atteint 9,6 milliards d'euros, soit 56 % de l’activité de la construction.

Les travaux d’entretien et de rénovation sont soutenus par les pouvoirs publics à travers plusieurs dispositifs dont la tendance s’inscrit à la hausse en 2017.

Dans le parc privé, le montant des aides aux propriétaires accordées par l’Agence nationale d’amélioration de l’habitat (Anah) progresse de + 6 %. Il s’élève à 58 millions d’euros, consacrés à la rénovation de 9 200 logements.

Le programme « Habiter Mieux » vise à aider les propriétaires modestes en situation de précarité énergétique à entreprendre des travaux de rénovation énergétique de leurs logements. Ses subventions augmentent de + 29 % en 2017. Elles atteignent 12 millions d’euros répartis sur 6 100 logements. Les éco-prêts à taux zéro, distribués par les établissements bancaires pour financer des travaux de rénovation énergétique, progressent de + 16 %. Ce dispositif a bénéficié à 3 100 ménages en 2017.

Dans le parc social, les agréments portant sur des acquisitions dans le parc privé avec amélioration se replient de – 8 % et concernent 1 400 logements. L’éco-PLS, distribué par la Caisse des dépôts et consignations (CDC), est un des dispositifs mobilisés par les bailleurs sociaux pour la rénovation thermique de leur parc. Ses montants augmentent de + 11 % et concernent 4 600 logements en 2017.

L’activité progresse dans les travaux publics et les matériaux

Selon la Cellule régionale de la construction, les carnets de commande des travaux publics se garnissent au dernier trimestre et correspondent à plus de 4 mois d’activité.

L’industrie des matériaux connaît une progression modérée. Les productions de béton prêt à l'emploi et de granulats augmentent respectivement de + 3 % et + 5 %. La consommation de ciment, cumulée de janvier à juillet 2017 (dernière donnée disponible) est en hausse de 1,5 % par rapport à la même période de 2016.

Hausse marquée de l’intérim et des créations d’entreprises

Le secteur emploie 175 200 salariés, en progression de + 1,7 % par rapport à 2016. En revanche le nombre moyen d’intérimaires en 2017 augmente franchement (+ 15 %), pour un volume de 16 100 équivalents temps plein. Inversement, le nombre de demandeurs d’emploi poursuit à fin décembre son recul sur un an (– 7 %). La création d’entreprises est en hausse de + 9 % avec 6 600 nouvelles immatriculations (hors micro-entreprises) dans le secteur en 2017. A contrario, les défaillances reculent nettement de – 25 %.

Avertissement

Les données chiffrées sont parfois arrondies (selon les règles mathématiques). Le résultat arrondi d'une combinaison de données chiffrées (qui fait intervenir leurs valeurs réelles) peut se trouver légèrement différent de celui que donnerait la combinaison de leurs valeurs arrondies.

Pour comprendre

La base de données Sit@del2 rassemble les informations relatives aux autorisations de construire (permis accordés) et aux mises en chantier transmises par les services instructeurs (État, collectivités territoriales) au service statistique du Ministère de la Transition écologique et solidaire (MTES). Les mouvements relatifs à la vie du permis (autorisations, annulations, modificatifs, déclarations d'ouverture de chantier) sont exploités à des fins statistiques.

Les séries de la construction utilisées pour la conjoncture et le bilan économique sont élaborées à partir de cette base.

En matière de logement, les séries d'estimations en date réelle sont produites mensuellement pour évaluer le nombre d'autorisations et de mises en chantier. Elles visent à retracer dès le mois suivant, l'ensemble des évènements à leur date réelle. Sur la base des données collectées, les séries intègrent une estimation de l'information non encore remontée. Ces séries sont actualisées chaque mois pour prendre en compte les informations les plus récentes. Les estimations en date réelle corrigent des éventuels défauts de collecte des déclarations d'ouverture de chantier.

Pour les locaux non résidentiels, les séries de surface de plancher en date de prise en compte permettent le suivi conjoncturel de ce secteur. Elles agrègent les informations issues des permis (autorisés, commencés, etc.) selon la date d'enregistrement de la donnée dans l'application Sit@del2.
Les séries de surface de plancher en date réelle sont utilisées pour les études structurelles. L'information est restituée selon la date effective de l'autorisation ou de la mise en chantier. Ces séries sont présentées nettes des annulations et ne comportent pas d'estimations : elles minorent donc la réalité, spécialement pour les mois de collecte les plus récents.

Définitions

Logement autorisé :

Un logement autorisé est un logement, non encore réalisé, dont la construction a été autorisée par un permis de construire ou une non-opposition à une déclaration préalable.


Logement commencé :

Un logement est considéré comme commencé (ou mis en chantier) après réception de la déclaration d’ouverture de chantier (DOC) envoyée par le pétitionnaire (ou maître d’ouvrage).

Un chantier est considéré ouvert lorsque les fouilles en rigole ou les fondations sont entreprises pour une partie ou la totalité des constructions autorisées.

Remarque :

Une « fouille en rigole » est un creusement du sol pour permettre la construction à l'emplacement des « semelles » (ces dernières sont les parties basses).