En Centre-Val de Loire, le taux de chômage au sens du BIT s’élève à 6,7 % à la fin d’année 2022. Il termine l’année au même niveau que fin 2021 et se rapproche de son plus bas niveau enregistré depuis 2008 (6,6 %). À l’échelle nationale, ce taux reste plus élevé (7,0 % en France métropolitaine), mais recule de 0,3 point sur la même période (figure 1).

Par rapport au niveau d’avant-crise sanitaire de fin 2019, la baisse du taux de chômage est quasiment équivalente dans la région et au niveau national, respectivement -1,1 point et -1,0 point.

L’augmentation du nombre d’emplois salariés en 2022 dans la région (+7 200 emplois), ne se traduit pas par une baisse du taux de chômage. L'amélioration de la conjoncture de l'emploi et l'accroissement des prix à la consommation ont pu inciter certains inactifs à participer au marché du travail. L'accroissement de la population active peut ainsi limiter les effets de la hausse du nombre d'emplois sur le taux de chômage. Au niveau national, les taux d'activité au 4^e trimestre 2022 sont ainsi au plus haut depuis que l'Insee les mesure.

Fin 2022, le taux de chômage reste stable dans quatre départements de la région (figure 2). Il croît légèrement en Indre-et-Loire (+0,1 point) et recule tout aussi légèrement dans l’Indre (-0,1 point). Toutefois, le taux de chômage est inférieur dans tous les départements à celui de l’avant-crise sanitaire. Le taux de chômage est le plus élevé dans le Cher (7,5 %) et celui du Loir-et-Cher est le plus bas de la région (6,0 %).

Sur la même période, l’évolution du taux de chômage n’est pas uniforme selon les zones d’emploi, avec une variation allant de +0,5 à -0,3 point (figure 3). Les taux de chômage les plus élevés s’observent dans les zones de Vierzon et Montargis (respectivement 10,4 % et 9,8 % au 4^e trimestre), alors que les taux les plus bas concernent Vendôme (5,5 %) et Chinon (5,8 %).

Au 4^e trimestre 2022, en Centre-Val de Loire, le nombre de demandeurs d’emploi inscrits en catégorie A, c’est-à-dire n’ayant exercé aucune activité au cours de la période, s’établit à 100 400, soit un recul de 6,8 % sur un an. Ce niveau est le plus bas enregistré depuis le 2^e trimestre 2011 (97 990 inscrits). Cette dynamique de baisse du nombre de demandeurs d’emploi s’inscrit dans un contexte de reprise de l’activité économique malgré les tensions importantes sur les marchés de l’énergie et l’inflation.

Cette baisse du nombre d’inscrits au niveau régional se traduit par des disparités au niveau des territoires. Sur un an, la baisse du nombre de demandeurs d’emploi est supérieure à la moyenne régionale dans quatre départements : -7,7 % dans l’Indre, -7,5 % dans le Loiret, -7,4 % dans le Cher, -7,2 % dans le Loir-et-Cher. Un seul département enregistre une baisse annuelle du nombre de demandeurs d’emploi moins marquée qu’en moyenne régionale : l’Indre-et-Loire (-5,1 %). Avec -6,8 % sur un an, l’Eure-et-Loir affiche un recul similaire à celui enregistré au niveau régional.

En 2022, le recul du nombre de demandeurs d’emploi inscrits en catégorie A en Centre-Val de Loire est plus prononcé pour les hommes (-7,4 % sur un an) que pour les femmes (-6,2 %).

La reprise économique profite à toutes les classes d’âge. Les effectifs des demandeurs d’emploi âgés de moins de 25 ans et de ceux de 25 à 49 ans diminuent respectivement de 5,1 % et de 6,5 % sur un an. Le recul du nombre de demandeurs d’emploi seniors est plus prononcé (-8,1 % sur un an pour les plus de 50 ans).

En considérant à la fois les demandeurs d’emploi n’ayant eu aucune activité (catégorie A) et ceux ayant exercé une activité réduite (catégories B et C), 195 940 personnes sont inscrites à Pôle emploi au 4^e trimestre 2022 dans la région. Sur un an, cette population se contracte plus fortement en Centre-Val de Loire (-6,1 %) qu’au niveau national (-5,1 % France entière). Le nombre des demandeurs d’emploi inscrits en catégorie B (personnes ayant exercé une activité réduite de moins de 78h dans le mois) et celui des inscrits en catégorie C (personnes ayant exercé une activité réduite de plus de 78h dans le mois) diminuent respectivement de 3,4 % et de 6,4 % en un an. Le nombre de demandeurs d’emploi inscrits depuis un an ou plus à Pôle emploi (demandeurs d’emploi de longue durée) est également en fort recul sur l’année 2022 (-12,3 %), leur part passant de 50,2 % fin 2021 à 46,9 % fin 2022 (figure 4), selon la même dynamique qu’en France métropolitaine.

En 2022, plus de 430 000 offres d’emploi ont été diffusées par Pôle emploi en Centre-Val de Loire, soit une hausse de 15,2 % par rapport à 2021 (figure 5 et figure 6). Ces offres sont déposées par les employeurs ou les partenaires de Pôle emploi. Représentant 67 % des offres d’emploi diffusées en 2022, celles en contrat à durée indéterminée (CDI) et en contrat à durée déterminée (CDD) de plus de 6 mois enregistrent une hausse plus marquée sur un an (+19 %) que celles en contrat à durée déterminée (CDD) de 1 à 6 mois (+8 %)

Après une forte augmentation en 2021, le nombre d’entrées dans l’un des dispositifs d’aide à l’emploi se stabilise en Centre-Val de Loire. En 2022, 43 760 entrées dans l’un de ces dispositifs ont lieu dans la région (figure 7).

Les Parcours Emploi Compétences (PEC) et les Contrats Uniques d’Insertion-Contrats Accompagnement dans l’Emploi (CUI-CAE) ainsi que les Contrats Initiative Emploi (CUI-CIE) (définitions) s’adressent aux personnes sans emploi rencontrant des difficultés sociales et professionnelles particulières d’accès à l’emploi. Les PEC/CUI-CAE sont destinés au secteur non-marchand et les CUI-CIE au secteur marchand.

En 2020 et 2021, ces types de contrats aidés ont été mobilisés massivement en réponse aux difficultés économiques consécutives à la crise sanitaire. Dans un contexte de reprise du marché du travail, la loi de finances 2022 a acté un retour à 100 000 PEC en France et 50 000 CUI-CIE, alors que près de 200 000 contrats de ce type avaient été conclus en 2021. Aussi, les entrées dans ces deux dispositifs ont fortement chuté en 2022. À l’inverse, la hausse des crédits dévolus à l’Insertion par l’Activité Économique (IAE) a permis une hausse des entrées dans ce dispositif.

Les aides à l’emploi ciblent particulièrement les jeunes. La hausse de l’alternance se poursuit, principalement portée par l’apprentissage avec l’objectif d’atteindre un million d’entrées en apprentissage par an en France en 2027. La loi de 2018 sur la liberté de choisir son avenir professionnel ainsi que le plan « un jeune, une solution » ont favorisé ce développement notamment grâce à des aides financières. L’État verse aux entreprises une aide d’un montant de 5 000 euros pour recruter un alternant de moins de 18 ans. Cette aide atteint même 8 000 euros pour un alternant de plus de 18 ans.

Le nombre de jeunes accompagnés au travers du Parcours contractualisé d'accompagnement vers l'emploi et l'autonomie (PACEA) et du Contrat Engagement Jeune (CEJ) progresse de 5 000 entrées en Centre-Val de Loire. Les entrées se font surtout dans le nouveau dispositif du Contrat Engagement Jeune (CEJ). Ce dernier a été créé le 1^er mars 2022 dans le cadre du plan « un jeune, une solution » en remplacement du Contrat Garantie Jeune. Il est destiné aux jeunes de 16 à 25 ans révolus (ou 29 ans révolus lorsqu’ils disposent d’une reconnaissance de la qualité de travailleur handicapé), qui ne sont pas étudiants, ne suivent pas une formation et présentent des difficultés d’accès à l’emploi durable. Le CEJ propose à ces jeunes un accompagnement individuel soutenu qui doit faciliter leur insertion professionnelle. Par rapport à la Garantie Jeunes, il est désormais accessible aux travailleurs précaires et aux jeunes en situation de handicap de 26 à 30 ans. Le volume des activités est augmenté et atteint 15 à 20 heures par semaine tout en garantissant une allocation mensuelle de 500 euros. L’accompagnement de ces jeunes évolue également. Il était auparavant uniquement assuré par les missions locales. Désormais, Pôle emploi mais aussi d’autres organismes y compris privés peuvent remplir cette tâche.

Enfin, le nombre d’entrées dans les Emplois Francs continue d’augmenter régulièrement. Ils consistent en une aide financière versée à un employeur privé qui recrute un demandeur d’emploi ou un jeune suivi par une mission locale résidant dans un Quartier Prioritaire de la politique de la Ville (QPV).