Insee Conjoncture Provence-Alpes-Côte d'AzurBilan économique 2017 - Provence-Alpes-Côte d’Azur

L’économie régionale reste dynamique

En 2017, l'activité mondiale a accéléré : +3,9 % après +3,3 % en 2016. Poursuivant sur la lancée de 2016, l’activité continue à reprendre quelques couleurs dans les pays émergents (+6,5 % après +4,9 %). La croissance de la zone euro est au plus haut depuis 2007. En France, l'économie a franchement accéléré en 2017. Porté par l'emploi salarié du secteur marchand non agricole, l'emploi total connaît une nouvelle accélération et le taux de chômage baisse plus sensiblement cette année, passant de 10,0 % fin 2016 à 9,0 % fin 2017.

Dans ce contexte, l'activité économique poursuit son redressement en Provence-Alpes-Côte d'Azur. Le nombre d'emplois augmente encore, le taux de chômage se replie fortement même si le nombre de demandeurs d’emploi inscrits progresse encore. La situation s’améliore dans la majorité des secteurs d'activité. La fréquentation touristique reprend des couleurs. Le marché immobilier se stabilise à un niveau élevé et la production agricole tire son épingle du jeu malgré la sécheresse. Dans le même temps, les créations d’entreprises accélèrent et les défaillances stagnent.

Insee Conjoncture Provence-Alpes-Côte d'Azur
No 20
Paru le :Paru le31/05/2018
Mathieu Sauviac, Direccte Provence-Alpes-Côte d'Azur
Insee Conjoncture Provence-Alpes-Côte d'Azur No 20- Mai 2018
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Chômage et politiques d’emploi – Fort recul du taux de chômage en 2017 Bilan économique 2017

Mathieu Sauviac, Direccte Provence-Alpes-Côte d'Azur

En 2017, le taux de chômage se replie de façon très marquée en Provence-Alpes-Côte d’Azur comme au niveau national. Sur un an, il baisse de 1,1 point et s’établit à 10,4 % de la population active en fin d’année. Dans le même temps, le nombre de demandeurs d’emploi inscrits à Pôle emploi, en particulier ceux en activité réduite, ne cesse de progresser. Les publics les plus fragiles ne sont pas épargnés par cette hausse, en particulier les seniors et les demandeurs d’emploi de longue durée. Par ailleurs, le nombre de bénéficiaires de contrat aidé s’amoindrit considérablement. À l’inverse, la reprise de l’apprentissage engagée en 2016 se consolide.

Insee Conjoncture Provence-Alpes-Côte d'Azur

No 20

Paru le :31/05/2018

Baisse historique du taux de chômage

Au quatrième trimestre 2017, le taux de chômage localisé diminue fortement en Provence-Alpes-Côte d’Azur pour s’établir à 10,4 % de la population active, soit –1,1 point par rapport à fin 2016 (figure 1). Cette baisse est la plus importante depuis près de dix ans. Paca demeure toutefois l’une des régions de France métropolitaine les plus concernées par le chômage après les Hauts-de-France (11,1 %) et l’Occitanie (10,5 %). En France métropolitaine, le taux de chômage au sens du BIT diminue au même rythme qu’en Paca pour atteindre 8,6 % au dernier trimestre de 2017. D’après les prévisions de l’Insee, la hausse de l’emploi serait proche de celle de la population active, de sorte que le taux de chômage resterait inchangé au premier semestre 2018.

Figure 1Évolution trimestrielle du taux de chômage

en % de la population active
Évolution trimestrielle du taux de chômage (en % de la population active)
Provence-Alpes-Côte d'Azur France métropolitaine
1er trim. 2005 9,7 8,3
2e trim. 2005 9,9 8,4
3e trim. 2005 10,1 8,6
4e trim. 2005 10,1 8,7
1er trim. 2006 10,2 8,7
2e trim. 2006 10,0 8,6
3e trim. 2006 10,0 8,5
4e trim. 2006 9,4 8,0
1er trim. 2007 9,7 8,1
2e trim. 2007 9,4 7,8
3e trim. 2007 9,2 7,6
4e trim. 2007 8,6 7,1
1er trim. 2008 8,3 6,8
2e trim. 2008 8,3 7,0
3e trim. 2008 8,3 7,1
4e trim. 2008 8,6 7,4
1er trim. 2009 9,4 8,2
2e trim. 2009 10,0 8,8
3e trim. 2009 10,0 8,8
4e trim. 2009 10,3 9,1
1er trim. 2010 10,2 9,0
2e trim. 2010 10,1 8,9
3e trim. 2010 10,2 8,8
4e trim. 2010 10,2 8,8
1er trim. 2011 10,3 8,8
2e trim. 2011 10,3 8,7
3e trim. 2011 10,5 8,8
4e trim. 2011 10,6 9,0
1er trim. 2012 10,7 9,1
2e trim. 2012 10,9 9,4
3e trim. 2012 10,9 9,4
4e trim. 2012 11,2 9,7
1er trim. 2013 11,4 9,9
2e trim. 2013 11,6 10,1
3e trim. 2013 11,4 9,9
4e trim. 2013 11,2 9,8
1er trim. 2014 11,3 9,8
2e trim. 2014 11,4 9,8
3e trim. 2014 11,5 10,0
4e trim. 2014 11,7 10,1
1er trim. 2015 11,5 10,0
2e trim. 2015 11,8 10,2
3e trim. 2015 11,7 10,1
4e trim. 2015 11,4 9,9
1er trim. 2016 11,5 9,9
2e trim. 2016 11,2 9,7
3e trim. 2016 11,3 9,7
4e trim. 2016 11,5 9,7
1er trim. 2017 11,0 9,3
2e trim. 2017 10,8 9,1
3e trim. 2017 11,1 9,3
4e trim. 2017 10,4 8,6
  • Notes : données CVS. Les données du dernier trimestre affiché sont provisoires.
  • Source : Insee, taux de chômage au sens du BIT et taux de chômage localisé.

Figure 1Évolution trimestrielle du taux de chômage

  • Notes : données CVS. Les données du dernier trimestre affiché sont provisoires.
  • Source : Insee, taux de chômage au sens du BIT et taux de chômage localisé.

À l’échelon départemental, la réduction du taux de chômage est légèrement plus importante qu’au niveau régional (–1,2 point) dans le Var (10,0 %), les Bouches-du-Rhône (10,7 %) et le Vaucluse (11,6 %) (figure 2). Ce dernier département continue toutefois d’afficher le taux de chômage le plus élevé de Paca. À l’inverse, le département des Hautes-Alpes reste le moins touché de la région avec un taux de 8,4 %, en recul de 0,8 point sur un an. Le taux baisse de 1,0 point dans les Alpes-Maritimes (9,6 %) et de 0,9 point dans les Alpes-de-Haute-Provence (10,8 %).

Figure 2Taux de chômage

en % de la population active
Taux de chômage (en % de la population active)
2016 T4 2017 T1 2017 T2 2017 T3 2017 T4 (p) Évolution 2017T4/2016T4 (en points de %)
Alpes-de-Haute-Provence 11,7 11,3 11,1 11,4 10,8 -0,9
Hautes-Alpes 9,2 8,9 8,7 8,9 8,4 -0,8
Alpes-Maritimes 10,6 10,2 10,0 10,2 9,6 -1,0
Bouches-du-Rhône 11,9 11,4 11,2 11,6 10,7 -1,2
Var 11,2 10,8 10,5 10,7 10,0 -1,2
Vaucluse 12,8 12,2 11,9 12,3 11,6 -1,2
Provence-Alpes-Côte d'Azur 11,5 11,0 10,8 11,1 10,4 -1,1
France métropolitaine 9,7 9,3 9,1 9,3 8,6 -1,1
  • p : données provisoires.
  • Notes : données CVS.
  • Source : Insee, taux de chômage au sens du BIT et taux de chômage localisé.

La demande d’emploi s’intensifie, surtout pour les activités réduites

En 2017, le nombre de demandeurs d’emploi tenus de faire des actes positifs de recherche d’emploi a de nouveau augmenté en Paca. En moyenne, au quatrième trimestre, 498 500 personnes sont inscrites à Pôle emploi en catégories A, B, C (figure 3).

Cette hausse est quasiment deux fois plus rapide que celle enregistrée fin 2016 : +4,1 % sur un an, après +2,1 % (soit +19 650 personnes, après +9 930). Toutefois, 80 % de cette augmentation est imputable à celle des demandeurs d’emploi en activité réduite (catégories B et C). Leur nombre a progressé de 12,0 % sur la période, contre +1,2 % pour la catégorie A (sans aucune activité).

Aucun département de la région n’est épargné par cette poussée de la demande d’emploi. Alors qu’en 2016, l’augmentation était comprise entre +1,1 % (Var) et +2,9 % (Alpes-de-Haute-Provence), elle oscille en 2017 entre +3,3 % (Vaucluse) et +5,2 % (Alpes-de-Haute-Provence). En France métropolitaine, le nombre de demandeurs d’emploi progresse aussi sur l’année, à un rythme toutefois moins rapide qu’en région (+2,8 %).

Figure 3Demandeurs d’emploi

Demandeurs d’emploi
Nombre de demandeurs d'emploi au T4 2017 Évolution sur un an (en %)
Catégories A, B, C Catégorie A Catégories A, B, C Catégorie A
Hommes 245 410 167 870 2,1 -1,1
Femmes 253 090 159 880 6,2 3,7
Moins de 25 ans 60 560 40 520 1,9 -1,8
25 à 49 ans 305 930 196 190 3,0 0,1
50 ans ou plus 132 010 91 050 8,0 5,1
Inscrits depuis plus d'un an 217 530 /// 8,7 ///
Alpes-de-Haute-Provence 16 480 10 380 5,2 2,8
Hautes-Alpes 13 380 7 350 5,1 2,4
Alpes-Maritimes 104 430 70 680 3,6 0,7
Bouches-du-Rhône 206 360 137 790 4,6 1,7
Var 95 580 62 000 3,7 0,2
Vaucluse 62 270 39 550 3,3 1,0
Provence-Alpes-Côte d’Azur 498 500 327 760 4,1 1,2
France métropolitaine 5 620 933 3 469 167 2,8 0,0
  • Note : données arrondies, CVS-CJO
  • /// Absence de donnée due à la nature des choses.
  • Sources : Pôle emploi ; Dares (STMT)

La demande d’emploi de longue durée repart vivement à la hausse

Après un net ralentissement en 2016, l’augmentation du nombre de femmes inscrites en catégories A, B, C a fortement accéléré sur un an en 2017 (+6,2 %, après +2,9 %). Le nombre d’hommes inscrits croît également, à un rythme toutefois moins marqué : +2,1 %,après +1,4 % en 2016. Si depuis 2013, les hommes constituaient la majorité des inscrits à Pôle Emploi en catégories A, B, C, ce n’est désormais plus le cas. Fin 2017, le nombre de femmes inscrites est supérieur de 7 680 à celui des hommes.

Après deux années consécutives de baisse, la demande d’emploi des moins de 25 ans repart à la hausse : +1,9 % en catégories A, B, C, après –1,4 % en 2016.

Pour les 50 ans ou plus, la croissance du nombre d’inscrits s’intensifie. La hausse est de +8,0 % fin 2017, alors qu’elle avait nettement ralenti en 2016 (+6,0 % après +11,0 % en 2015). Avec plus de 132 000 inscrits, les seniors représentent plus d’un quart des demandeurs d’emploi de catégories A, B, C, soit 10 points de plus qu’en 2007. Cette augmentation, liée en partie aux conséquences de la crise, s’explique aussi par les évolutions réglementaires, comme la suppression de la dispense de recherche d’emploi entre 2009 et 2011 ou encore le relèvement de l’âge légal de départ à la retraite en 2010.

Après avoir légèrement diminué en 2016, le nombre de demandeurs d’emploi inscrits depuis un an ou plus repart très fortement à la hausse en 2017 (+8,7 %, après –0,4 %). Cette augmentation concerne surtout ceux dont la durée d’inscription est comprise entre un et deux ans (+12,4 %). Au total, les demandeurs d’emploi de longue durée rassemblent 43,6 % des inscrits de la région (+1,8 point sur un an). En France, cette part s’élève à 44,9 %.

Chute du nombre de bénéficiaires de contrat aidé

Fin 2017, en Paca, le nombre de bénéficiaires de contrats aidés chute de 43,2 % en rythme annuel (figure 4). La région compte désormais 20 550 salariés en contrat aidé, dont près de 87 % dans le secteur non marchand, contre 36 190 un an plus tôt (figure 5). Tous les types de contrats sont concernés par cette baisse. Si le nombre d’emplois d’avenir (EAV) poursuit sa chute (–41,0 %), le nombre de contrats uniques d’insertion (CUI) recule pour la première fois depuis 2012 (–50,4 %). De même, les contrats à durée déterminée d’insertion (CDDI) enregistrent le premier repli depuis leur mise en place en 2014 (–4,5 %). Désormais, la baisse du nombre de bénéficiaires ne concerne plus uniquement la sphère marchande (–2,0 %), mais aussi le secteur non marchand (–41,6 %).

Figure 4Bénéficiaires de contrats aidés

Bénéficiaires de contrats aidés
Nombre Évolution annuelle
2016 T4 2017 T4 en niveau en %
Secteur non marchand 30 440 17 790 -12 650 -41,6%
CUI-CAE 21 070 11 030 -10 040 -47,7%
Emplois d'avenir 6 030 3 550 -2 480 -41,1%
CDDI 3 350 3 210 -130 -3,9%
Secteur marchand 5 750 2 760 -2 990 -52,0%
CUI-CIE 3 050 930 -2 110 -69,3%
Emplois d'avenir 2 040 1 210 -830 -40,7%
CDDI 660 620 -50 -7,1%
Total 36 190 20 550 -15 640 -43,2%
  • Note : données brutes arrondies provisoires.
  • Source : ASP ; Traitements : Dares

Figure 5Évolution du nombre de bénéficiaires des principaux contrats aidés en Paca (données brutes, en nombre)

Évolution du nombre de bénéficiaires des principaux contrats aidés en Paca (données brutes, en nombre)
CUI non marchands CUI marchands Emplois d'avenir (1) CDDI (2)
2010T1 6 061 3 951 0 0
2010T2 12 905 7 598 0 0
2010T3 17 859 6 601 0 0
2010T4 17 984 5 554 0 0
2011T1 15 460 4 979 0 0
2011T2 12 571 3 969 0 0
2011T3 10 141 3 853 0 0
2011T4 12 957 4 593 0 0
2012T1 16 412 4 287 0 0
2012T2 17 309 3 031 0 0
2012T3 15 710 2 361 0 0
2012T4 14 143 1 835 154 0
2013T1 14 135 1 703 949 0
2013T2 14 105 1 759 1 940 0
2013T3 13 103 1 848 3 996 0
2013T4 14 953 2 263 6 242 0
2014T1 15 939 2 570 7 783 0
2014T2 17 013 2 297 8 458 0
2014T3 17 073 2 021 8 779 1 877
2014T4 17 603 1 981 9 224 3 345
2015T1 18 530 2 146 9 505 3 581
2015T2 19 310 2 957 9 701 3 748
2015T3 19 188 3 728 9 769 3 738
2015T4 19 498 4 394 9 988 3 701
2016T1 20 538 5 427 9 848 3 691
2016T2 21 299 5 003 9 679 3 770
2016T3 21 263 3 720 8 916 3 848
2016T4 21 068 3 046 8 069 4 007
2017T1 21 369 2 481 7 698 3 934
2017T2 19 929 1 997 7 131 3 938
2017T3 14 496 1 466 5 744 3 827
2017T4 11 025 934 4 762 3 828
  • (1) les Emplois d'avenir ont débuté en novembre 2012
  • (2) marchands et non marchands
  • (3) depuis juillet 2014, les ateliers et chantiers d’insertion (ACI) doivent recruter leurs salariés en CDDI
  • Note : données arrondies en fin de trimestre, provisoires.
  • Source : ASP - Traitements : Dares

Figure 5Évolution du nombre de bénéficiaires des principaux contrats aidés en Paca (données brutes, en nombre)

  • (1) les Emplois d'avenir ont débuté en novembre 2012
  • (2) marchands et non marchands
  • (3) depuis juillet 2014, les ateliers et chantiers d’insertion (ACI) doivent recruter leurs salariés en CDDI
  • Note : données arrondies en fin de trimestre, provisoires.
  • Source : ASP - Traitements : Dares

L’apprentissage poursuit sa reprise

Pour la deuxième année consécutive, le nombre d’entrées en contrat d’apprentissage (hors apprentis du secteur public) enregistrées par les chambres consulaires progresse en Paca (+2,0 % en 2017 après +1 % en 2016, soit 19 950 contrats supplémentaires). Cette hausse concerne tous les départements de la région, hormis le Var (–2,7 %) et les Alpes-Maritimes (–4,4 %). Elle est particulièrement prononcée dans les Bouches-du-Rhône (+5,2 %) et le Vaucluse (+9,7 %). En France métropolitaine, les entrées en contrat d’apprentissage augmentent à un rythme légèrement plus rapide qu’en Paca (+2,2 %). Selon les comptages partiels portant sur les premiers mois de 2018, le rythme des entrées en apprentissage devrait à nouveau accélérer dans la région.

Avertissement

Les données chiffrées sont parfois arrondies (selon les règles mathématiques). Le résultat arrondi d'une combinaison de données chiffrées (qui fait intervenir leurs valeurs réelles) peut se trouver légèrement différent de celui que donnerait la combinaison de leurs valeurs arrondies.

Définitions

Taux de chômage :

Le taux de chômage est le pourcentage de chômeurs dans la population active (actifs occupés + chômeurs).

On peut calculer un taux de chômage par âge en mettant en rapport les chômeurs d'une classe d'âge avec les actifs de cette classe d'âge. De la même manière se calculent des taux de chômage par sexe, par PCS, par région, par nationalité, par niveau de diplôme...

Remarque :

Le taux de chômage diffère de la part du chômage qui, elle, mesure la proportion de chômeurs dans l'ensemble de la population.

Taux de chômage (BIT) :

Le taux de chômage est le rapport entre le nombre de chômeurs et le nombre d’actifs (en emploi ou au chômage).

Chômage partiel :

Lorsqu'une entreprise réduit son activité au-dessous de l'horaire légal ou arrête momentanément tout ou partie de son activité et qu'elle n'entend pas rompre les contrats de travail qui la lient à ses salariés, elle peut avoir recours au chômage partiel.

Le système d'indemnisation du chômage partiel permet de gérer une baisse d'activité ponctuelle, limitée dans le temps et ayant pour cadre l'année civile.

Remarque :

Le dispositif du chômage partiel a pour but d'éviter des licenciements : il permet à une entreprise qui subit une perte d'activité de nature économique, technique ou naturelle, de réduire temporairement les horaires de ses effectifs.

Lorsque le chômage partiel se prolonge au-delà de 6 semaines, les salariés dont le contrat de travail est suspendu sont considérés comme étant à la recherche d'un emploi et peuvent être admis au bénéfice de l'allocation d'aide de retour à l'emploi versée par Pôle Emploi ; on parle alors de « chômage partiel total ».

En 2008, afin de tenir compte de la dégradation de la conjoncture économique, l'instruction DGEPF n° 2008/19 du 25 novembre 2008 précise les conditions d'une application dynamique du chômage partiel, qu'il s'agisse, par exemple, de répondre favorablement aux demandes des entreprises en redressement judiciaire, dans la perspective de leur reprise, aux demandes des entreprises de sous-traitance affectées par les difficultés de leurs donneurs d'ordres, ou encore, d'assouplir l'interprétation du caractère temporaire du chômage partiel.

L'instruction rappelle également les autres dispositifs auxquels peuvent recourir les entreprises avant de solliciter l'État pour bénéficier du chômage partiel : aménagement du temps de travail dans le cadre fixé par la loi du 20 août 2008, formation des salariés...

Demandeurs d'emploi en fin de mois / DEFM / Demandes d'emploi en fin de mois :

Les demandeurs d'emploi en fin de mois (DEFM) sont les personnes inscrites à France Travail et ayant une demande en cours au dernier jour du mois.

Demandeurs d'emploi de longue durée / DELD :

Les demandeurs d'emploi de longue durée (DELD) sont ceux inscrits en catégories A, B, C, depuis un an ou plus.

Catégories de demandes d'emploi établies par arrêté :

Les demandeurs d’emploi sont les personnes inscrites sur les listes de France Travail. L’inscription sur les listes de France Travail est soumise à certaines conditions, mais les demandeurs d’emploi peuvent être ou non indemnisés, certains peuvent occuper un emploi. Selon leur situation vis‑à‑vis de l’obligation de recherche d’emploi et de l’exercice ou non d’une activité, ils sont regroupés en cinq catégories :

  • catégorie A : demandeurs d'emploi tenus de faire des actes positifs de recherche d'emploi, sans emploi ;
  • catégorie B : demandeurs d'emploi tenus de faire des actes positifs de recherche d'emploi, ayant exercé une activité réduite courte (i.e. de 78 heures ou moins au cours du mois) ;
  • catégorie C : demandeurs d'emploi tenus de faire des actes positifs de recherche d'emploi, ayant exercé une activité réduite longue (i.e. plus de 78 heures au cours du mois) ;
  • catégorie D : demandeurs d'emploi non tenus de faire des actes positifs de recherche d'emploi (en raison d'un stage, d'une formation, d'une maladie, etc.), y compris les demandeurs d'emploi en convention de reclassement personnalisé (CRP), en contrat de transition professionnelle (CTP), sans emploi et en contrat de sécurisation professionnelle (CSP) ;
  • catégorie E : demandeurs d'emploi non tenus de faire de actes positifs de recherche d'emploi, en emploi (par exemple : bénéficiaires de contrats aidés, créateurs d’entreprise).

Population active (au sens du Bureau International du Travail (BIT)) / Actifs (au sens du Bureau International du Travail (BIT)), personnes actives (au sens du Bureau International du Travail (BIT)) :

La population active au sens du Bureau International du Travail (BIT) comprend les personnes en emploi au sens du BIT et les chômeurs au sens du BIT.

Remarque :

Définition internationale, adoptée en 1982 par une résolution du Bureau international du travail (BIT).