Fin 2015, 33 900 personnes résidant en Bourgogne-Franche-Comté exercent une activité en Suisse. Les 170 km de frontière entre la Suisse et le Doubs expliquent que 73 % d’entre eux résident dans ce département, notamment dans deux zones d’emploi : celle de Morteau et celle de Pontarlier. Par ailleurs, 17 % demeurent dans le département du Jura et 8 % dans le Territoire de Belfort (Figure 1). Le nombre de frontaliers dans la région a plus que doublé depuis juin 2002, date de la signature des Accords de Libre Circulation des Personnes (ALCP). En outre, depuis la suppression des zones frontalières pour les ressortissants de l’UE en juin 2007, les frontaliers peuvent exercer une activité sur l’ensemble du territoire suisse. Ainsi, le travail frontalier s’est diffusé dans le pays, notamment dans les cantons de Genève et de Berne.

Fin 2015, la région compte 840 frontaliers supplémentaires par rapport à l’année précédente. Après une année 2011 particulièrement dynamique (+ 12,7 %, soit 3 000 frontaliers supplémentaires par rapport à 2010), le rythme de progression du nombre de travailleurs frontaliers s’est infléchi pour atteindre + 2,5 % en 2015 (Figure 2). Le ralentissement le plus net observé en 2015 concerne le Territoire de Belfort, où la croissance du nombre de navetteurs vers la Suisse a été divisée par trois en un an. Cette croissance se concentre essentiellement sur le premier trimestre 2015. Depuis, le nombre de frontaliers résidant dans ce département stagne (Figure 3).

Les trois quarts des frontaliers de la région travaillent dans les cantons de Vaud et de Neuchâtel. Dans le canton de Vaud, le nombre de frontaliers continue de progresser en 2015 de 3,8 % mais à un rythme inférieur à celui observé entre fin 2013 et fin 2014 (4,8 %). Dans le canton de Neuchâtel, le ralentissement est davantage marqué (+ 1,2 % après une hausse de 4,1 % l’année précédente).

Fin 2015, 17 % des frontaliers de la région travaillent dans le canton du Jura. Leur nombre progresse toujours mais à un rythme moindre qu’un an auparavant.

Le canton de Berne regroupe 5 % des frontaliers de la région. Il est le seul canton à dénombrer moins de travailleurs frontaliers qu’à la fin 2014 soit une cinquantaine de moins.

À l’inverse, le canton de Genève est le seul canton suisse où le nombre de travailleurs frontaliers résidant en Bourgogne-Franche-Comté s’accélère d’année en année. Alors qu’en 2002, ce canton comptait une vingtaine de frontaliers régionaux, il en regroupe fin 2015 plus de 900. Ces derniers résident principalement dans le département du Jura (Figure 4).

Le nombre de frontaliers résidant dans les départements de Bourgogne-Franche-Comté progresse dorénavant deux fois moins rapidement que l’ensemble des frontaliers résidant dans l'ensemble des départements métropolitains (+ 5,1 %) (Figure 5). Les navettes vers les cantons de Vaud et du Jura illustrent ce phénomène. Ainsi en 2015, les navettes vers le canton de Vaud en provenance de la Haute-Savoie et de l’Ain augmentent respectivement de 8,1 % et de 9,2 %, soit des croissances plus fortes que celles du Doubs (+ 4,4 %) et du Jura (+ 2,9 %), à volumes pourtant très proches.

Le constat est identique dans le canton du Jura. Le nombre de frontaliers navettant vers ce canton en provenance du Haut-Rhin s'accroît de 6,6 % entre fin 2014 et fin 2015. Dans le même temps, le nombre de travailleurs frontaliers résidant dans le Doubs et le Territoire de Belfort et travaillant dans le canton du Jura n'augmente que de respectivement 2,5 % et 3,0 %. Cette croissance plus faible du nombre de frontaliers résidant en Bourgogne-Franche-Comté par rapport à celle des frontaliers résidant dans les régions voisines, tient au profil professionnel plus industriel de la main d'oeuvre frontalière résidant dans la région. Or, la croissance actuelle du nombre de frontaliers travaillant en Suisse est essentiellement portée par ceux travaillant dans le secteur tertiaire.