Les départements de Nouvelle-Aquitaine à l'épreuve de la crise sanitaire

Chiffres détaillés
Paru le :Paru le29/11/2022
Olivier Wotan (Insee)
- Novembre 2022
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Après la crise sanitaire, l’emploi reprend en Haute-Vienne Les départements néo-aquitains à l’épreuve de la crise sanitaire

Olivier Wotan (Insee)

En Haute-Vienne, l’épidémie de Covid-19 a engendré l’une des surmortalités les plus limitées de Nouvelle-Aquitaine. L’activité économique, qui retrouve son niveau d’avant-crise mi-2021, réagit comme la moyenne régionale. Le marché du travail, atone avant la crise, retrouve une dynamique de créations d’emplois. Les indicateurs sociaux ont eux aussi évolué comme la moyenne régionale pendant la crise.

Insee Flash Nouvelle-Aquitaine

No 93

Paru le :29/11/2022

Cette étude fait partie d'une série de publications sur « Les départements de Nouvelle-Aquitaine à l'épreuve de la crise sanitaire ».

La Haute-Vienne à l’épreuve de la crise sanitaire

Pas de choc démographique majeur malgré l’épidémie

La Haute-Vienne a été relativement préservée de l’épidémie de Covid en 2020. Les décès augmentent de 1 %, par rapport à l’année 2019.

La mortalité augmente toutefois de 5 % sur les trois derniers trimestres de l’année 2020. Cette hausse est proche de celle connue à l’échelle de la région, mais nettement moindre que la progression nationale (+ 12 %) (figure 1).

Figure 1Évolution de la mortalité en 2020 et 2021

Base 100 en 2019
Évolution de la mortalité en 2020 et 2021 (Base 100 en 2019) - Lecture : le nombre de décès est inférieur au 1er trimestre 2020 par rapport au 1er trimestre 2019 en Haute-Vienne et en Nouvelle-Aquitaine, contrairement à la France.
Haute-Vienne Nouvelle-Aquitaine France
T1 2020 90 97 101
T2 2020 98 98 112
T3 2020 100 103 103
T4 2020 117 111 120
T1 2021 97 103 108
T2 2021 107 105 108
T3 2021 93 106 106
T4 2021 106 111 109
  • Note : l’année de référence prise est 2019. Les vagues sont déterminées en fonction de la courbe nationale des hospitalisations (Pour en savoir plus).
  • Lecture : le nombre de décès est inférieur au 1er trimestre 2020 par rapport au 1er trimestre 2019 en Haute-Vienne et en Nouvelle-Aquitaine, contrairement à la France.
  • Source : Insee, État civil 2019 à 2021. Les données 2021 sont provisoires.

Figure 1Évolution de la mortalité en 2020 et 2021

  • Note : l’année de référence prise est 2019. Les vagues sont déterminées en fonction de la courbe nationale des hospitalisations (Pour en savoir plus).
  • Lecture : le nombre de décès est inférieur au 1er trimestre 2020 par rapport au 1er trimestre 2019 en Haute-Vienne et en Nouvelle-Aquitaine, contrairement à la France.
  • Source : Insee, État civil 2019 à 2021. Les données 2021 sont provisoires.

En 2021, toutes causes confondues, 4 280 décès sont enregistrés, soit une hausse de + 0,5 % par rapport à l’année 2019. Malgré un surcroît de décès de 7 % au deuxième trimestre, puis 6 % au dernier trimestre, les conséquences du Covid restent limitées en 2021.

Ainsi, la dégradation du solde naturel de la Haute-Vienne (- 1 130 personnes en 2021) provient essentiellement de la baisse des naissances.

Un repli puis un rebond de l’activité dans la moyenne régionale

En décembre 2021, l’activité économique de Haute-Vienne dépasse légèrement son niveau d’avant-crise, avec 2 % d’heures rémunérées de plus qu’en décembre 2019 (+ 1 % en France) (figure 2).

Figure 2Contribution des secteurs à l’évolution de l’activité en 2020 et 2021

(en points)
Contribution des secteurs à l’évolution de l’activité en 2020 et 2021 ((en points)) - Lecture : en avril 2020, le nombre d’heures rémunérées se situe 32 % en dessous de son niveau d’avril 2019. Cette chute s’explique par la baisse dans les services principalement marchands (15 points), la construction (5), l’hébergement-restauration (3), l’industrie (6) et les services principalement non marchands (3).
Secteur Autres services principalement marchands Construction Hébergement et restauration Industrie Services principalement non marchands Ensemble
Jan 2020 0,4 0,4 0,3 0,1 -0,4 0,8
Fév 2020 0,5 0,3 0,2 -0,1 -0,4 0,5
Mars 2020 -5,4 -2,5 -1,4 -2,6 -1,4 -13,3
Avril 2020 -15,0 -5,0 -3,0 -6,0 -3,0 -32,0
Mai 2020 -7,9 -1,5 -2,8 -4,4 -2,4 -19
Juin 2020 -2,1 -0,2 -1,2 -2,9 -1,3 -7,7
Juil 2020 -1,7 -0,2 -0,8 -2,1 -1,1 -5,9
Août 2020 -1,0 0,0 -0,6 -1,5 -0,8 -3,9
Sept 2020 -0,7 -0,4 -0,6 -1,5 -0,6 -3,8
Oct 2020 -0,3 -0,2 -0,8 -1,5 -0,6 -3,4
Nov 2020 -3,9 0,0 -2,6 -1,3 -0,7 -8,5
Déc 2020 -0,5 -0,2 -2,7 -1,4 -0,3 -5,1
Jan 2021 -0,7 0,7 -1,9 -1,4 -0,5 -3,8
Fév 2021 -0,6 0,3 -2,3 -1,0 -0,3 -3,9
Mars 2021 0,6 0,6 -2,3 -1,2 -0,1 -2,4
Avril 2021 -1,1 0,3 -2,4 -1,5 -0,4 -5,1
Mai 2021 -1,2 0,3 -1,8 -1,2 -0,5 -4,4
Juin 2021 1,2 0,8 -0,5 -0,6 0,0 0,9
Juil 2021 0,6 0,2 0,1 -0,7 -0,1 0,1
Août 2021 0,9 0,0 0,0 -0,3 0,0 0,6
Sept 2021 1,3 0,4 0,1 -0,6 0,0 1,2
Oct 2021 1,5 0,3 0,2 -0,3 -0,1 1,6
Nov 2021 1,9 0,3 0,2 -0,1 0,1 2,4
Déc 2021 2,0 -0,2 0,1 -0,3 0,0 1,6
  • Note : la situation de référence est le même mois de l’année 2019.
  • Lecture : en avril 2020, le nombre d’heures rémunérées se situe 32 % en dessous de son niveau d’avril 2019. Cette chute s’explique par la baisse dans les services principalement marchands (15 points), la construction (5), l’hébergement-restauration (3), l’industrie (6) et les services principalement non marchands (3).
  • Source : Insee, Déclarations sociales nominatives – traitement provisoire.

Figure 2Contribution des secteurs à l’évolution de l’activité en 2020 et 2021

  • Note : la situation de référence est le même mois de l’année 2019.
  • Lecture : en avril 2020, le nombre d’heures rémunérées se situe 32 % en dessous de son niveau d’avril 2019. Cette chute s’explique par la baisse dans les services principalement marchands (15 points), la construction (5), l’hébergement-restauration (3), l’industrie (6) et les services principalement non marchands (3).
  • Source : Insee, Déclarations sociales nominatives – traitement provisoire.

Malgré un début d’année pénalisé par les mesures sanitaires, la baisse d’activité moyenne est de 1 % en 2021 par rapport à 2019, contre 2 % pour la moyenne nationale, mais 0 % en Nouvelle-Aquitaine. À la fin de l’année, seuls les services marchands contribuent à l’augmentation de l’activité, tandis que les autres secteurs (services non marchands, construction, industrie et hébergement-restauration) retrouvent seulement leur niveau d’avant-crise.

En 2020, l’activité a davantage diminué, de 8 % sur l’année par rapport à 2019, une évolution équivalente à la moyenne régionale. Après les fortes baisses d’activité observées durant le confinement du printemps (- 32 % en Haute-Vienne, - 33 % en Nouvelle-Aquitaine et France), l’activité s’est rapprochée de son niveau d’avant-crise, jusqu’au confinement de novembre dont l’effet a été moindre sur l’activité (- 9 %).

Durant cette année, les restrictions affectent davantage certains services comme l’hébergement-restauration ou le commerce. Les activités de production s’organisent progressivement au nouveau contexte, alors que le recours exclusif à l’activité partielle pendant le premier confinement concerne 14 % des Haut-Viennois, contre 15 % en Nouvelle-Aquitaine ou en France. 66 % des Haut-Viennois n’ont pas du tout été concernés par le télétravail, qu’ils ne soient pas en activité ou que leur emploi ne le permette pas, ce qui est davantage qu’en Nouvelle-Aquitaine (61 %) ou en France (56 %).

La consommation des ménages a diminué en 2020, notamment durant les périodes de confinement : le montant des transactions par carte bancaire CB baisse de 43 % en avril et de 30 % en novembre, des baisses comparables au niveau national. La consommation résiste davantage en 2021, malgré un nouveau trou d’air au mois d’avril.

Les créations d’entreprises sont en hausse de 27 % en 2021, la plus forte hausse des départements de Nouvelle-Aquitaine, avec 4 100 entreprises créées. L’année 2020 avait été moins dynamique, avec + 5 % par rapport à 2019.

Le marché du travail retrouve une dynamique après la crise sanitaire

L’emploi salarié haut-viennois était relativement stable avant la crise. Au cours du 1er trimestre 2020, il a fortement baissé (- 2 %) mais moins que l’activité économique, du fait de dispositifs d’aide comme l’activité partielle, les délais de paiement des cotisations sociales, les prêts garantis par l’État, les fonds de solidarité et le recours au télétravail. L’emploi a retrouvé son niveau d’avant-crise dès le 3e trimestre 2020, puis la reprise de l’activité entraîne une hausse similaire à celle de la région pour se situer en fin d’année 3 % au-dessus de son niveau d’avant-crise.

L’intérim a été la variable d’ajustement : très touché au premier trimestre 2020 (- 42 % par rapport à fin 2019), il retrouve son niveau d’avant-crise début 2021, et le dépasse de 15 % en fin d’année. L’emploi industriel, dont la baisse tendancielle s’était enrayée en 2018-2019, recule de nouveau en 2020. Il repart légèrement depuis début 2021 pour retrouver un niveau inférieur de 1 % à l’avant-crise. Dans les services marchands, l'emploi a diminué en 2020 mais progresse à nouveau en 2021 et dépasse de 3 % son niveau d’avant-crise en fin d’année. L’emploi a progressé significativement dans le tertiaire non marchand, pour dépasser son niveau d’avant-crise de 3 % également. La construction a résisté à la crise en Haute-Vienne, l’emploi a même progressé de 9 % en deux ans, légèrement plus que dans le reste de la région (+ 8 %).

Le chômage connaissait une baisse régulière depuis 2017 en Haute-Vienne. La forte hausse au cours du 3e trimestre 2020 le porte à 8,2 %, avant que la reprise économique de 2021 ne favorise sa baisse à 6,5 %, un niveau équivalent à celui de la région.

22 % des ménages déclarent des difficultés financières lors du premier confinement

Les dispositifs d’aide aux employeurs ont soutenu indirectement le pouvoir d’achat des actifs en protégeant les emplois. Le pouvoir d’achat a également été protégé par des mesures directes de maintien dans les dispositifs de protection comme le revenu de solidarité active (RSA) ou l’indemnisation chômage, ou des aides monétaires exceptionnelles accordées aux familles modestes courant 2020.

Durant le premier confinement, 22 % des Haut-Viennois déclarent des difficultés financières, comme en Nouvelle-Aquitaine et en France. Ce ressenti est d’autant plus fréquent que le revenu du ménage était modeste avant la crise.

Le nombre de bénéficiaires du RSA progresse de 6 % en 2020 (+ 7 % en Nouvelle-Aquitaine et en France), avant de diminuer en 2021 grâce à la reprise de l’activité et les créations d’emplois. Il retrouve en décembre un niveau proche d’avant-crise, avec 10 200 bénéficiaires. En revanche, le nombre de bénéficiaires de la prime d’activité n’a pas progressé durant la crise et s’établit autour de 28 000 bénéficiaires fin 2021.

Seuls 2 % des ménages de Haute-Vienne évoquent une amélioration de leurs finances lors du premier confinement.

Néanmoins, le patrimoine financier des Haut-Viennois augmente en 2020-2021, deux fois plus vite qu’avant-crise (+ 7 % contre + 3 %), ce qui s’explique par l’épargne de précaution face aux incertitudes et les restrictions ayant limité les possibilités de dépense. Les encours des produits d’épargne progressent de 920 millions d’euros entre février 2020 et décembre 2021.

Pour en savoir plus

Génin G., « Une surmortalité marquée et un léger rebond des naissances en 2021 en Nouvelle-Aquitaine », Insee Flash Nouvelle-Aquitaine n° 74, mai 2022.

« Les départements de Nouvelle-Aquitaine à grands traits », Insee Analyses Nouvelle-Aquitaine n° 101 à 112, décembre 2021.

« En quatre vagues, l’épidémie de Covid-19 a causé 116 000 décès et lourdement affecté le système de soins », France portrait social Édition 2021, novembre 2021.