Les flux domicile–travail s’intensifient autour de Bordeaux, La Rochelle et Bayonne

En 2016, la Nouvelle-Aquitaine compte 2 319 000 emplois ; 24 000 d’entre eux sont occupés par des actifs qui n’habitent pas dans la région. De façon symétrique, 48 000 des 2 343 000 Néo-Aquitains ayant un emploi vont travailler hors de la région. Mais ces déplacements ne sont pas les seuls : à l’intérieur de la région, près de 667 000 actifs en emploi quittent l’un des 153 établissements publics de coopération intercommunale (EPCI) dans lequel ils résident pour rejoindre leur lieu de travail (figure 1).

Les EPCI les plus peuplés rassemblent aussi les plus grands nombres d’emplois : les dix principaux (plus de 100 000 habitants) concentrent la moitié des emplois de la région (47 %) mais seulement 40 % de la population active occupée. Ils attirent ainsi chaque jour 292 000 actifs résidant dans d’autres EPCI, soit 41 % de ces navetteurs. La seule métropole de Bordeaux en accueille 115 000.

En périphérie de ces principaux pôles d’emploi, les deux tiers des actifs viennent d’EPCI davantage résidentiels. Dans la CC Val de Vienne près de Limoges, par exemple, le taux de sortie de ces navetteurs atteint même 76 % des actifs occupés.

Néanmoins, la majorité des navetteurs (375 000) rejoignent l’un des 143 EPCI de moins de 100 000 habitants. Quelques EPCI périurbains constituent aussi des pôles d’emploi induisant des navettes domicile-travail très intenses, à l’image de la CC Jalle-Eau-Bourde au sud-ouest de Bordeaux où les pôles de Cestas, Canéjan et Saint-Jean-d’Illac regroupent 16 600 emplois.

Entre 2006 et 2016, le nombre d’actifs travaillant en dehors de leur EPCI de résidence augmente de 1,5 % par an en moyenne, soit 103 000 navetteurs supplémentaires sur la période. Dans le même temps, le nombre de stables (résidant et travaillant dans le même EPCI) diminue de 0,2 %, soit une baisse de 26 000.

La croissance régulière des navetteurs résulte de différents facteurs qui se conjuguent : concentration de l'emploi dans les pôles, coût du foncier, capacité d'accueil des territoires, choix de vie, bi-activité des ménages... L'attractivité de la région peut accentuer des phénomènes de déséquilibre entre lieu de résidence et lieux d'emploi.

Dans la région, les déplacements domicile-travail augmentent entre 2006 et 2016, d’abord autour de Bordeaux Métropole puis La Rochelle et, notamment, depuis la CC d’Aunis Atlantique. La croissance de l’emploi dans les pôles les plus dynamiques profite aux EPCI voisins, principalement dans la sphère présentielle (emplois de services à la population). Autour de Bordeaux, l’emploi progresse dans les CC Jalle-Eau-Bourde, des Coteaux Bordelais, de Montesquieu et du Secteur de Saint-Loubès. Certains EPCI du littoral atlantique bénéficient, à la fois d’un dynamisme démographique et de l’impact des activités touristiques, comme la CA du Bassin d'Arcachon Nord et la CC Maremne Adour Côte Sud, proche de Bayonne.

À l’est et au centre de la région, dans les EPCI les moins dynamiques en matière de créations d’emplois, les navettes augmentent peu, voire diminuent. Les trois CC du Haut Limousin en Marche (près du Dorat), des Bastides Dordogne-Périgord (près de Bergerac) et des Portes de la Creuse en Marche (au nord de Guéret) enregistrent les plus forts reculs du nombre de sortants, suite aux baisses d’emploi et de population (figure 2).

Parmi les 103 000 navetteurs supplémentaires de la région, 15 500 rejoignent quotidiennement la métropole bordelaise et 7 800 actifs font le chemin inverse. Mais aux portes de Bordeaux, la CC de Jalle-Eau-Bourde se distingue par une intensification des navettes en provenance de la métropole alors qu'elles diminuent dans le sens inverse.