490 000 emplois créés entre 1982 et 2014 dont 185 000 « hautement qualifiés »

En Provence-Alpes-Côte d’Azur, 490 000 emplois ont été créés entre 1982 et 2014, soit une augmentation de 35 % en trente ans. Cette croissance situe Paca au 3e rang des régions métropolitaines après la Corse et l’Occitanie. Au cours de cette période marquée par de profondes mutations économiques, la création d’emplois n’a pas été linéaire et n’a pas concerné uniformément tous les types d’emploi.

Les emplois dits « hautement qualifiés » regroupant les professions intellectuelles ou à fortes responsabilités ont été multipliés par 2,5 sur la période. Très élevée, cette croissance est voisine de la moyenne nationale. Ils sont à l’origine de 185 000 nouveaux postes dans la région. À l’autre extrémité de l’échelle des qualifications, l’emploi dit « non qualifié » a connu des évolutions contrastées.Le nombre d’employés non qualifiés a été multiplié par 2 (127 000 supplémentaires en trente ans) dans le sillage du développement de l’économie présentielle, tandis que 50 000 emplois d’ouvriers non qualifiés ont disparu, dont beaucoup d’ouvriers agricoles (8 000 sur les 21 000 exerçant en 1982). Près de la moitié des créations d’emplois depuis 30 ans sont attribuables aux emplois dits « qualifiés ». Ils correspondent à un niveau de qualification intermédiaire : artisans, commerçants, ouvriers ou employés qualifiés, professions intermédiaires (infirmières, techniciens, agents de maîtrise…). Leur nombre s’est accru de 229 000 dans la région entre 1982 et 2014, soit une augmentation de 24 %, quand il ne progressait que de 12 % en moyenne en France métropolitaine (figure 1).

Avec 16,3 % d’emplois hautement qualifiés, Provence-Alpes-Côte d’Azur se situe en 2014 au deuxième rang des régions françaises, loin toutefois derrière l’Île-de France (29,5 %). Parmi ces 308 000 emplois, 40 % exercent une fonction dite intellectuelle supérieure : cadres d’entreprises, ingénieurs d’études, chercheurs ou encore avocats. Leur nombre a fortement augmenté au cours des dernières décennies y compris sur la période de crise récente. Les fonctions de l’administration et de la santé constituent l’autre grand pourvoyeur d’emplois très qualifiés : 36 %.

Les quatre très grands pôles urbains, Aix-Marseille, Nice, Toulon et Avignon, regroupent la plupart des emplois « hautement qualifiés » de la région (83 %). Dans les grandes villes, ils jouent un rôle crucial dans la dynamique de l’emploi. En effet, dans les 10 plus grandes communes de la région, ils représentent trois quarts des créations nettes d’emplois depuis 30 ans, contre un quart dans les autres territoires de Paca. Néanmoins, la croissance de l’emploi très qualifié a été plus dynamique encore dans les grandes villes périphériques que dans les villes centres.

Dans cet espace urbain périphérique, l’emploi « hautement qualifié » ne se répartit pas de façon uniforme. Deux zones présentent une concentration exceptionnelle : Aix-en-Provence et Cannes – Antibes – Valbonne (figure 2).

Aix-en-Provence est, parmi les grandes villes de la région, celle où l’emploi qualifié est le mieux implanté : il représente 28,3 % des emplois, loin devant Marseille ou Nice (respectivement 21 % et 17 %). La ville qui bénéficie historiquement d’une forte présence administrative et universitaire s’est enrichie du développement d’un grand pôle technologique sur le plateau de l’Arbois.

Les communes de Valbonne et Biot (23 000 habitants) abritent une partie de la technopole de Sophia-Antipolis, initiée dans les années 1970 et dont le rayonnement est aujourd’hui international. En 2014, sur les 21 000 emplois localisés dans ces deux communes, près de 11 000 sont « hautement qualifiés » et directement liés à l’enseignement et à la recherche-développement dans les technologies de pointe (informatique, services aux entreprises, santé, chimie, technologie de l’armement, aérospatial…).

Pour autant, l’économie de la connaissance n’est pas toujours le facteur principal qui explique une part de plus en plus importante d’emplois « hautement qualifiés ». En effet, dans certaines communes de Paca, la disparition des emplois d’ouvriers non qualifiés a mécaniquement augmenté la part relative des autres emplois, comme à Marseille ou à Toulon.

En 2014, la région compte 126 400 ouvriers dits « non qualifiés », leur qualification étant peu ou pas reconnue. Paca est la région de province où leur part est la moins importante : 6,7 % contre 9,3 % en province. La moitié travaille dans l’artisanat, 41 % dans l’industrie et 10 % sont ouvriers agricoles. Cette répartition se distingue de celle observée en France de province où ces emplois s’exercent majoritairement dans l’industrie. Dans une région peu industrielle comme Paca, ils se retrouvent principalement dans le bâtiment et les travaux publics (28 %), dans les métiers du nettoyage (15 %) et dans ceux du tri et de la manutention (15 %).

En proportion, les ouvriers peu qualifiés travaillent davantage dans les couronnes des grands pôles urbains et dans l’espace périurbain en général, ainsi que dans les petites et moyennes aires urbaines. Ainsi, dans les quatre très grands pôles urbains, ils représentent 6,2 % des emplois contre 8,8 % dans leurs couronnes. Ces emplois poursuivent leur relocalisation à l’extérieur de la ville-centre. Cette évolution de la géographie de l’emploi ouvrier dit « non qualifié » traduit la relocalisation des activités productives dans des zones d’activités situées à l’extérieur de la trame urbaine ancienne peu adaptée aux contraintes de fluidité logistique.

C’est donc dans les villes-centres des très grands pôles urbains (Marseille, Nice, Toulon et Avignon), que le déclin de ces emplois sur trente ans est le plus marqué (– 45 %). A Marseille comme à Toulon, le nombre d’ouvriers non qualifiés a été divisé par deux entre 1982 et 2014, en raison notamment du déclin de certaines activités manufacturières historiques. À Marseille, la fabrication de sucre, d’huiles, la construction-réparation navale ont vu la perte de plus de 3 200 emplois. Dans le même temps, leurs banlieues connaissaient une baisse de seulement 23 % du nombre d’ouvriers non qualifiés. Dans l’espace urbain périphérique, l’emploi ouvrier faiblement qualifié peut même progresser, notamment à la faveur de l’implantation d’un parc d’activités comme à Gémenos. De même, dans les aires de moindre taille comme celles de Salon-de-Provence, de Manosque ou de Gap, le nombre d’ouvriers non qualifiés a augmenté depuis 1982. Le développement de « zones d’activités » en immédiate périphérie de la trame urbaine rassemble les emplois d’un territoire plus vaste et provoque localement des concentrations d’emplois, qualifiés comme non qualifiés (figure 3).

En 2014, la région Paca compte 255 100 employés dits « non qualifiés ». Il est souvent possible d’exercer ces métiers sans diplôme spécifique à la profession. En Paca comme ailleurs, la majorité d’entre eux (90 %) travaillent dans le commerce ou les services de proximité. Ils sont principalement agents de service (26 %), caissiers ou vendeurs non qualifiés (23 %), aides à domicile (16 %), employés de la restauration et de l’hôtellerie (15 %), assistantes maternelles (8 %), ou encore agents de surveillance (5 %). Les employés non qualifiés travaillent davantage dans l’hôtellerie-restauration en Paca que dans l’ensemble des régions de province. Ils exercent aussi davantage des activités de sécurité et de surveillance. En revanche, ils sont moins nombreux en proportion à exercer le métier d’assistantes maternelles.

En trente ans, le nombre d’employés « non qualifiés » en Paca a été multiplié par deux, évolution légèrement supérieure à la moyenne nationale. Les emplois liés aux « services à la personne » se sont particulièrement développés au cours des dernières décennies. Leur nombre a été multiplié par 2,5 (contre 2,1 en province). Ils répondent à une demande sociale nouvelle induite par le vieillissement de la population et la généralisation du travail des femmes. Leur transformation en activité professionnelle codifiée et reconnue a en outre bénéficié durant ces trente dernières années d’une politique publique continue d’incitations visant à faciliter et à généraliser le statut de « particulier employeur ». Certains secteurs du commerce voient aussi leurs effectifs d’employés non qualifiés progresser. Ces derniers ont doublé dans l’hôtellerie-restauration, en lien avec le développement touristique qu’a connu la région. A contrario, certains métiers sont en perte de vitesse sur ces trente dernières années tels les dactylos et opérateurs de saisie, les standardistes ou encore les concierges (figure 4).