Insee Analyses Nouvelle-Aquitaine · Novembre 2023 · n° 142

Le 126^e régiment d’infanterie de Brive-la-Gaillarde génère près de 1 700 emplois sur une cinquantaine de communes

En 2022, le 126^e régiment d’infanterie (RI) emploie 1 200 militaires et 100 civils, soit 4 % des emplois de la commune de Brive-la-Gaillarde. Ses effectifs se situent dans la moyenne haute des régiments d’infanterie. Créé en 1793 pendant la révolution, ce RI s’établit à Brive-la-Gaillarde en 1907 (encadré). Son ancrage local perdure depuis plus d’un siècle. Par son activité, il participe activement à l’économie du territoire.

Le 126^e RI est ainsi l’un des principaux employeurs du département de la Corrèze après le centre hospitalier et devant la mairie de Brive-la-Gaillarde, la communauté d’agglomération du Bassin de Brive et la multinationale Photonis.

Le personnel militaire est largement masculin (95 %). Il est composé pour les trois quarts d’hommes du rang, premier grade de la hiérarchie militaire. Les officiers et les sous-officiers représentent respectivement 5 % et 18 % des effectifs. Âgés de 28 ans en moyenne, les militaires sont bien plus jeunes que la population active de la commune de Brive-la-Gaillarde (40 ans). Ils sont aussi plus souvent célibataires (66 %). Un tiers d’entre eux ont au moins un enfant à charge.

Plus de la moitié sont logés gratuitement à la caserne. Parmi ceux qui vivent en dehors de celle-ci, 24 % résident à Brive-la-Gaillarde et 5 % à Malemort. Ils sont plus souvent locataires de leur logement principal que propriétaires : deux tiers le louent.

Les personnels civils sont plus féminisés (43 %) et plus âgés (49 ans de moyenne d’âge). Ils sont majoritairement ouvriers, agents techniques, adjoints ou secrétaires administratifs. Ils vivent plus souvent en couple (65 %) et un tiers ont au moins un enfant à charge. Un quart d’entre eux habitent à Brive-la-Gaillarde et 7 % à Malemort.

Au total, 2 400 personnes dépendent directement du RI. Les 1 300 militaires et civils ainsi que les 1 100 conjoints ou enfants du personnel représentent 470 familles. 94 % des personnes habitent en Corrèze et 59 % dans la seule commune de Brive-la-Gaillarde, le reste dans les départements limitrophes.

En plus des 2 400 personnes qui dépendent directement du RI, le régiment génère des emplois supplémentaires qui concernent donc plus largement d’autres familles (figure 1) (pour comprendre). Ainsi, les personnes qui travaillent pour le fonctionnement courant de la base militaire ou sur des travaux d’infrastructures, ainsi que leur famille, dépendent indirectement du RI (effet indirect). Par ailleurs, les travailleurs sollicités pour répondre aux besoins de consommation et de services des populations concernées directement ou indirectement, ainsi que leur famille, dépendent aussi du RI (effet induit).

En Corrèze et dans les départements limitrophes, l’équivalent de 25 emplois supplémentaires sont générés par les dépenses de fonctionnement et les travaux d’infrastructures, et 415 emplois par la consommation du personnel, des fournisseurs et leur famille.

Au total, en cumulant les emplois directs, indirects et induits, l’activité du RI en Corrèze et ses départements limitrophes génère 1 740 emplois et touche 3 470 personnes. Un emploi du RI engendre ainsi 0,33 emploi indirect ou induit.

Toutefois, l’impact du RI s’avère plus significatif dans un périmètre géographique plus restreint. Cette zone d’influence, centrée sur la commune de Brive-la-Gaillarde, est composée de 48 communes.

Proche des principaux axes routiers du département (A20 et A89, mais aussi D1089), la zone d’influence, à cheval sur les départements de la Corrèze, la Dordogne et le Lot, se situe essentiellement dans l’intercommunalité du Bassin de Brive (figure 2). Cette dernière abrite en effet 95 % des personnes de la zone d’influence concernées par la présence du RI et quasiment 100 % des emplois liés.

Peuplée de 107 200 habitants en 2020 et composée aussi de 48 communes, la communauté d’agglomération du Bassin de Brive se caractérise par une démographie relativement atone. Depuis 2009, la population est stable tandis que la commune de Brive-la-Gaillarde, la plus peuplée, perd des habitants (-0,6 %), en partie à cause de migrations résidentielles profitant aux communes voisines. Sur le plan économique, l’emploi diminue légèrement (-0,4 % en moyenne par an), touchant davantage l’industrie (-2,2 %) et la construction (-1,7 %) ainsi que l’agriculture.

Dans la zone d’influence, en sus des 1 300 emplois liés directement au RI, l’équivalent de 360 emplois sont générés de manière indirecte et induite. Les retombées des dépenses courantes et des travaux d’infrastructures du RI sur l’emploi local restent modestes : l’équivalent de dix emplois indirects créés, au bénéfice pour la plupart de Brive-la-Gaillarde.

En 2019, le budget consacré à l’ensemble des dépenses de fonctionnement du RI s’élève à 3,2 millions d’euros. Cependant, le RI recourt peu aux entreprises locales. En effet, les commandes les plus importantes, à destination des centrales d’achats alimentaires et non alimentaires (Économat des Armées et Union des groupements d’achats publics), relèvent souvent de marchés nationaux et les fournisseurs sont majoritairement localisés en Île-de-France (figure 3). Seulement 9 % des dépenses courantes sont affectées à des entreprises implantées dans la zone d’influence. Elles concernent principalement la fourniture d’eau, la gestion des eaux usées et des déchets et l’entretien des bâtiments.

En revanche, les travaux liés à la gestion des infrastructures (3,7 millions d’euros de commandes) sont plus souvent négociés auprès d’entreprises locales (figure 4). Un tiers de ces commandes sont passées à des entreprises situées dans la zone d’influence (26 entreprises sur les 60 entreprises sollicitées). Les travaux divers dans le domaine des réseaux électriques, la maintenance CVC (chauffage, ventilation et climatisation) et les travaux de menuiserie et peinture sont les plus fréquents. Ces dépenses sont conséquentes, car ces dernières années des investissements importants ont été consentis pour améliorer les conditions de vie et de travail du personnel, notamment la rénovation des bâtiments et des capacités opérationnelles. Contrairement aux dépenses de fonctionnement, elles n’ont pas vocation à être pérennes.

Le personnel du RI, les fournisseurs ainsi que leur famille induisent par leur présence sur le territoire l’équivalent de 350 emplois. Leurs dépenses de consommation bénéficient en effet aux entreprises locales. L’effet induit sur l’emploi est néanmoins atténué par la nature même de l’activité du RI et de son personnel : un nombre élevé d’hommes du rang, jeunes, le plus souvent célibataires et logés gratuitement au sein de la caserne. Le RI connaît également un fort renouvellement de ses effectifs, particulièrement parmi les hommes du rang. Ces mobilités ne sont pas toujours compatibles avec une installation durable sur le territoire, ce qui limite les retombées économiques. En effet, le taux de renouvellement des contrats est particulièrement faible. Les nouvelles recrues sont davantage adeptes de contrats courts et moins enclines à l’engagement.

L’emploi généré par la consommation des familles se concentre essentiellement sur leur commune de résidence, particulièrement à Brive-la-Gaillarde (81 % de ces emplois) et Malemort (10 %). Ces emplois, appartenant à la sphère présentielle, sont principalement exercés dans les domaines de la santé et l’action sociale, l’administration, le commerce et la construction.

Dans la zone d’influence, la population concernée par l’activité du RI représente au total 2 880 personnes, dont près des deux tiers résident à Brive-la-Gaillarde et 10 % à Malemort. Elle représente ainsi 4 % de la population briviste et 3 % de la population malemortienne.

En particulier, 420 enfants en âge d’être scolarisés ont au moins un parent employé au sein du RI. En lien avec un personnel militaire jeune, ces enfants sont majoritairement en âge d’être inscrits en élémentaire ou maternelle (60 % contre 50 % de ceux de la zone d’influence). Ils représentent 2,4 % des effectifs des classes d’élémentaire et 3,6 % de ceux de maternelle.

À Brive-la-Gaillarde, les enfants du personnel du RI remplissent l’équivalent de deux classes et demie de maternelle et plus de trois classes d’élémentaire. À Malemort, ils représentent 8 % des effectifs de maternelle et 5 % de ceux des élémentaires. À cela s’ajoutent une centaine d’enfants âgés de moins de trois ans susceptibles d’être gardés en crèche (respectivement 5 % des enfants de cet âge sur la commune de Brive-la-Gaillarde et 7 % sur celle de Malemort). Un projet de crèche se prépare à Brive-la-Gaillade associant l’agglomération et le ministère des Armées dans le cadre de son plan famille. Enfin, 14 % de ces enfants sont lycéens, contre 22 % dans la zone d’influence : cette sous-représentation de lycéens traduit la jeunesse des personnels par rapport à la population du territoire.