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Insee Flash Grand Est · Septembre 2023 · n° 80
Insee Flash Grand EstDans le parc privé du Grand Est, près d’un logement sur vingt est vacant depuis au moins deux ans

Lola Lercari, Sophie Villaume (Insee)

Début 2021, 4,5 % des logements du parc privé du Grand Est sont vacants depuis deux ans ou plus. Ce phénomène de vacance dite structurelle ou de longue durée est plus marqué dans les territoires ruraux de la région. Elle touche plutôt des logements de petite taille et anciens.

Insee Flash Grand Est
No 80
Paru le :Paru le26/09/2023

La vacance « structurelle », cible du plan national de lutte contre les logements vacants

La ou de longue durée, qui correspond à la situation où un logement reste vide pendant un long moment s’oppose à la ou de courte durée qui est nécessaire pour assurer l’entretien du parc et la fluidité des parcours résidentiels. La source Lovac (sources) permet de mesurer la vacance de longue durée, cible du plan national de lutte contre les logements vacants.

La vacance « structurelle » très fréquente dans la Meuse, la Haute-Marne et l’Aube

Début 2021, 4,5 % des logements du parc privé du Grand Est sont vacants depuis deux ans ou plus, soit 114 000 logements. La Meuse, et dans une moindre mesure la Haute-Marne et l’Aube, sont les départements les plus touchés (respectivement 8,5 %, 7,8 % et 7,1 %). A contrario, la vacance structurelle est moins fréquente dans le Bas-Rhin, le Haut-Rhin et la Moselle (respectivement 2,9 %, 3,9 % et 3,9 %). Toutefois, en termes de quantités, le nombre de logements concernés est plus élevé dans ces départements du fait du volume plus important du parc de logements.

Moins de vacance de longue durée dans les communes urbaines

Les communes urbaines sont en général moins touchées par la vacance de longue durée : dans la région, 3,7 % des logements sont dans ce cas depuis deux ans ou plus, contre 5,7 % dans les communes rurales. Mais cela varie selon la . En effet, si la vacance de longue durée est plus rare dans les grands centres urbains et plus encore dans les ceintures urbaines, elle est presque aussi fréquente dans les centres urbains intermédiaires et dans les petites villes que dans les bourgs ruraux (figure 1). Elle est plus prononcée dans les communes rurales à habitat dispersé, et en particulier dans les communes rurales à habitat très dispersé. Ces dernières ne rassemblent toutefois que 1 % du parc de logements de la région.

Dans le Grand Est, un peu plus de 500 communes sont classées en zone tendue pour le marché immobilier (classées B selon le ). Parmi elles, une cinquantaine de communes, principalement situées autour de Strasbourg, Mulhouse, Nancy, Metz et Reims, présentent un « déséquilibre important » entre l’offre et la demande de logements (classées B1). La vacance structurelle est plus rare dans ces territoires, à hauteur de 3,4 % du parc privé en zone B (2,9 % en zone B1), contre 5,7 % dans les zones « détendues » (classées C). Néanmoins, plus de 45 000 logements sont durablement vacants (dont 15 000 en zone B1) dans des territoires où la demande est importante.

La vacance de longue durée est ainsi plus faible dans les établissements publics de coopération intercommunale (EPCI) les plus urbains, dans lesquels le marché de l’immobilier est souvent tendu. C’est notamment le cas pour beaucoup d’intercommunalités situées en Alsace, dans le sillon lorrain, et aux alentours de la communauté urbaine du Grand Reims (figure 2). L’Eurométropole de Strasbourg est l’EPCI de la région où la vacance structurelle est la plus faible (1,7 % du parc privé). À l’inverse, elle est plus fréquente dans l’Aube, la Haute-Marne et la Meuse, départements dans lesquels elle peut concerner plus d’un logement privé sur dix dans certaines intercommunalités.

Figure 1Part des logements du parc privé vacants depuis au moins deux ans, selon la grille de densité

(en %)
Part des logements du parc privé vacants depuis au moins deux ans, selon la grille de densité ((en %)) - Lecture : en 2021, 3,6 % des logements privés du Grand Est situés dans une commune urbaine sont vacants depuis au moins deux ans.
Grille de densité Part des logements du parc privé vacants depuis au moins deux ans
Communes urbaines 3,6
dont grands centres urbains 3,2
dont centres urbains intermédiaires 4,7
dont petites villes 4,9
dont ceintures urbaines 2,8
Communes rurales 5,7
dont bourgs ruraux 5,0
dont communes rurales à habitat dispersé 6,2
dont communes rurales à habitat très dispersé 9,7
  • Lecture : en 2021, 3,6 % des logements privés du Grand Est situés dans une commune urbaine sont vacants depuis au moins deux ans.
  • Champ : Grand Est, logements privés.
  • Source : Cerema / DGFiP – DGALN, Lovac 2022.

Figure 1Part des logements du parc privé vacants depuis au moins deux ans, selon la grille de densité

  • Lecture : en 2021, 3,6 % des logements privés du Grand Est situés dans une commune urbaine sont vacants depuis au moins deux ans.
  • Champ : Grand Est, logements privés.
  • Source : Cerema / DGFiP – DGALN, Lovac 2022.

Figure 2Part des logements vacants depuis au moins deux ans dans le parc privé par EPCI, en 2021

(en %)
Part des logements vacants depuis au moins deux ans dans le parc privé par EPCI, en 2021 ((en %)) - Lecture : en 2021, 1,7 % des logements du parc privé de l’Eurométropole de Strasbourg sont vacants depuis au moins deux ans.
Code EPCI Libellé EPCI Part des logements vacants depuis au moins deux ans dans le parc privé
200000545 CC des Portes de Romilly-sur-Seine s
200005957 CC de la Région de Rambervillers 7,9
200006716 CC du Nogentais 8,3
200013050 CC Sauer-Pechelbronn 4,9
200027308 CC d'Auberive Vingeanne et Montsaugeonnais 8,2
200030526 CC du Ried de Marckolsheim 4,5
200033025 CA de Bar-le-Duc - Sud Meuse 9,7
200033868 CC des Ballons des Hautes-Vosges 7,2
200034270 CC du Pays de Barr 5,5
200034635 CC du Kochersberg 2,3
200034718 CC de Vitry, Champagne et Der 5,6
200034874 CC Côtes de Meuse Woëvre 12,3
200035772 CC du Pays du Saintois 4,7
200036465 CC de Thann-Cernay 4,0
200039865 Metz Métropole 2,8
200039907 CC du Sud Messin 3,1
200039949 CC Rives de Moselle 2,3
200040137 CC des Lacs de Champagne 9,3
200040178 CC de l'Outre-Forêt 3,6
200041283 CC de la Plaine du Rhin 3,9
200041325 CC du Pays Rhénan 2,5
200041515 CC du Bassin de Pont-à-Mousson 6,2
200041622 CC Ardennes Thiérache 6,5
200041630 CA Ardenne Métropole 4,1
200042000 CC Bruyères-Vallons des Vosges 6,4
200042620 CC de la Région de Suippes 6,8
200042703 CC de l'Argonne Champenoise 8,3
200042992 CC Perthois-Bocage et Der 5,4
200043156 CC du Pays Rethélois 4,0
200043438 CC de la Moivre à la Coole 4,5
200043693 CC Terre Lorraine du Longuyonnais 6,2
200044253 CC du Bassin de Joinville en Champagne 10,7
200049187 CA du Grand Verdun 5,5
200066009 CA Mulhouse Alsace Agglomération 3,7
200066025 CC Pays Rhin - Brisach 2,9
200066033 CC Sud Alsace Largue 3,1
200066041 CC Sundgau 4,1
200066058 CA Saint-Louis Agglomération 3,5
200066108 CC des Portes de Meuse 9,1
200066116 CC Argonne-Meuse 7,5
200066132 CC du Pays de Stenay et du Val Dunois 9,5
200066140 CC de l'Aire à l'Argonne 10,7
200066157 CC de Commercy - Void - Vaucouleurs 9,1
200066165 CC Val de Meuse - Voie Sacrée 5,1
200066173 CC de Damvillers Spincourt 7,0
200066835 CC de Sézanne-Sud Ouest Marnais 6,6
200066850 CC des Paysages de la Champagne 6,6
200066876 CA de Châlons-en-Champagne 3,8
200066892 CC de Vendeuvre-Soulaines 9,1
200067213 CU du Grand Reims 3,1
200067379 CC Côtes de Champagne et Val de Saulx 6,3
200067486 CC Bouzonvillois-Trois Frontières 6,0
200067502 CA Saint-Avold Synergie 4,9
200067643 CC Meurthe, Mortagne, Moselle 4,8
200067650 CC Houve-Pays Boulageois 3,8
200067684 CA Épernay, Coteaux et Plaine de Champagne 5,7
200067759 CC Vallées et Plateau d'Ardenne 5,2
200067783 CC de Hanau-La Petite Pierre 5,1
200067841 CC de l'Alsace Bossue 4,6
200067874 CA de Haguenau 2,8
200067924 CC du Canton d'Erstein 2,2
200067957 CC Haut Chemin-Pays de Pange 2,2
200068112 CC du Pays de Saverne 3,4
200068146 CC Sarrebourg Moselle Sud 5,1
200068369 CC de Mirecourt Dompaire 8,0
200068559 CC de l'Ouest Vosgien 8,0
200068658 CA de Chaumont 5,7
200068666 CA de Saint-Dizier Der et Blaise 5,3
200068682 CC Terre d'Eau 6,4
200068757 CA d'Épinal 5,1
200068773 CC des Vosges côté Sud Ouest 10,6
200068864 CC de la Mossig et du Vignoble 4,3
200069003 CC du Barséquanais en Champagne 11,0
200069250 CA Troyes Champagne Métropole 5,6
200069433 CC de Vezouze en Piémont 11,7
200069441 CC du Pays de Bitche 5,7
200069664 CC Meuse Rognon 11,2
200070126 CC Seine et Aube 6,8
200070290 CC Coeur du Pays Haut 5,4
200070324 CC du Territoire de Lunéville à Baccarat 7,7
200070332 CC des Savoir-Faire 10,9
200070563 CC Terres Touloises 4,4
200070589 CC de Seille et Grand Couronné 3,2
200070738 CC Mad et Moselle 4,4
200070746 CA Sarreguemines Confluences 3,9
200070845 CC Orne Lorraine Confluences 5,2
200071041 CC du Chaourçois et du Val d'Armance 10,0
200071066 CA de Saint-Dié-des-Vosges 6,7
200071777 CC d'Arcis, Mailly, Ramerupt 7,7
200072999 CC du Grand Langres 8,4
200096634 CC des Hautes Vosges 4,3
200096642 CC Gérardmer Hautes Vosges 2,5
240800821 CC Ardenne, Rives de Meuse 7,6
240800847 CC des Portes du Luxembourg 4,9
240800862 CC des Crêtes Préardennaises 6,4
240800920 CC de l'Argonne Ardennaise 9,0
241000223 CC Forêts, Lacs, Terres en Champagne 5,7
241000405 CC de la Région de Bar-sur-Aube 13,2
241000447 CC du Pays d'Othe 7,1
241000488 CC de l'Orvin et de l'Ardusson 6,0
245100615 CC de la Grande Vallée de la Marne 5,8
245100888 CC de la Brie Champenoise 6,4
245100979 CC du Sud Marnais 5,2
245200597 CC des Trois Forêts 9,6
245400171 CC Moselle et Madon 2,2
245400189 CC des Pays du Sel et du Vermois 2,9
245400262 CA de Longwy 4,4
245400510 CC du Pays de Colombey et du Sud Toulois 6,3
245400601 CC du Bassin de Pompey 2,4
245400676 Métropole du Grand Nancy 2,7
245400759 CC du Pays du Sanon 6,0
245500327 CC du Sammiellois 12,8
245501176 CC du Territoire de Fresnes-en-Woëvre 7,7
245501184 CC du Pays de Revigny-sur-Ornain 7,7
245501242 CC du Pays d'Étain 6,3
245501259 CC du Pays de Montmédy 9,4
245700133 CC du District Urbain de Faulquemont (DUF) 4,3
245700372 CA de Forbach Porte de France s
245700398 CC de Freyming-Merlebach 6,0
245700695 CC de Cattenom et Environs 3,6
245700950 CC du Pays de Phalsbourg 4,5
245701164 CC du Warndt 4,4
245701206 CC du Saulnois 8,1
245701222 CA du Val de Fensch 3,7
245701271 CC du Pays Orne Moselle s
245701354 CC de l'Arc Mosellan 2,4
245701362 CA Portes de France-Thionville 3,3
245701404 CC du Pays Haut Val d'Alzette 5,0
246700306 CC de la Vallée de la Bruche 6,8
246700488 Eurométropole de Strasbourg 1,7
246700777 CC de la Vallée de Villé 5,2
246700926 CC du Pays de Wissembourg 5,8
246700959 CC du Pays de la Zorn 3,5
246700967 CC de Sélestat 3,9
246701064 CC de la Région de Molsheim-Mutzig s
246701080 CC du Pays de Sainte-Odile 3,2
246701098 CC du Pays de Niederbronn-les-Bains 4,2
246800205 CC de la Vallée de Saint-Amarin 5,3
246800395 CC du Val d'Argent 10,8
246800445 CC du Centre du Haut-Rhin 2,8
246800494 CC du Pays de Rouffach, Vignobles et Châteaux 4,9
246800551 CC de la Vallée de Kaysersberg s
246800569 CC de la Région de Guebwiller 3,8
246800577 CC du Pays de Ribeauvillé 5,8
246800585 CC de la Vallée de Munster 6,1
246800676 CC de la Vallée de la Doller et du Soultzbach 4,6
246800726 CA Colmar Agglomération 2,8
200000925 CC de la Plaine Dijonnaise 1,9
200006682 CA Beaune, Côte et Sud - Communauté Beaune-Chagny-Nolay 6,9
200010650 CA du Grand Dole 3,3
200023075 CC du Pays de Maîche 5,7
200026573 CC Haut-Jura Saint-Claude 16,5
200036150 CC des Hauts du Val de Saône 10,3
200036549 CC Val de Gray 7,7
200039055 CC Ouche et Montagne 3,4
200039063 CC Forêts, Seine et Suzon 4,7
200039642 CC Le Tonnerrois en Bourgogne 8,3
200039709 CC du Serein 8,7
200039758 CC Avallon, Vézelay, Morvan 7,8
200040038 CC Saône Doubs Bresse 5,9
200040293 CC du Clunisois 5,9
200041721 CC de la Haute Comté 12,2
200041853 CC du Pays de Montbozon et du Chanois 5,8
200041861 CC du Triangle Vert 5,9
200041879 CC Terres de Saône 6,0
200041887 CC du Val Marnaysien 4,3
200042414 CC Bresse Revermont 71 6,2
200065647 CA Pays de Montbéliard Agglomération 4,8
200067080 CC Chablis Villages et Terroirs 6,8
200067114 CA de l'Auxerrois 3,5
200067130 CC de Puisaye-Forterre 7,0
200067304 CC Serein et Armance 5,0
200067429 CC Haut Nivernais-Val d'Yonne 10,8
200067692 CC Tannay-Brinon-Corbigny 9,1
200067700 CC Sud Nivernais 8,7
200067882 CC Bazois Loire Morvan 9,6
200067890 CC Morvan Sommets et Grands Lacs 7,9
200067908 CC Amognes Cœur du Nivernais 10,0
200067916 CC Cœur de Loire 8,7
200068070 CC Loue-Lison 5,5
200068088 CC Les Bertranges 9,2
200068294 CC des Deux Vallées Vertes 6,0
200069052 CA Grand Belfort 3,5
200069060 CC des Vosges du Sud 4,0
200069540 CC Norge et Tille 1,3
200069565 CC des Lacs et Montagnes du Haut-Doubs 2,6
200069615 CC Bresse Haute Seille 5,5
200069623 CC Champagnole Nozeroy Jura 4,3
200069698 CC Mâconnais - Tournugeois 6,5
200070308 CA Mâconnais Beaujolais Agglomération 4,1
200070316 CC Entre Arroux, Loire et Somme 7,5
200070530 CC du Grand Autunois Morvan 7,1
200070548 CC La Clayette Chauffailles en Brionnais 7,7
200070894 CC de Gevrey-Chambertin et de Nuits-Saint-Georges 4,3
200070902 CC Auxonne Pontailler Val de Saône 4,3
200070910 CC Tille et Venelle 8,0
200071017 CC des Terres d'Auxois 9,5
200071116 CA ECLA (Espace Communautaire Lons Agglomération) 6,3
200071173 CC du Pays Arnay Liernais 9,5
200071207 CC de Pouilly-en-Auxois/Bligny-sur-Ouche 7,3
200071538 CC Terres de Bresse 5,5
200071579 CC Bresse Louhannaise Intercom' 6,7
200071595 CC Arbois, Poligny, Salins, Cœur du Jura 8,3
200071645 CC Saint Cyr Mère Boitier entre Charolais et Mâconnais 6,5
200071884 CC Le Grand Charolais 6,9
200072056 CC Porte du Jura 7,2
200072825 CC Mirebellois et Fontenois 3,3
200090579 CC Terre d'Émeraude Communauté 7,1
242100154 CC des Vallées de la Tille et de l'Ignon 3,5
242100410 Dijon Métropole 1,8
242101434 CC du Pays Châtillonnais 9,3
242101442 CC de Saulieu 9,9
242101459 CC du Pays d'Alésia et de la Seine 6,2
242101491 CC du Montbardois 7,8
242101509 CC Rives de Saône 4,2
242500320 CC de Montbenoît 3,2
242500338 CC du Grand Pontarlier 2,4
242500361 CU Grand Besançon Métropole 3,0
242504116 CC du Val de Morteau 4,2
242504181 CC des Portes du Haut-Doubs 3,4
242504355 CC du Plateau de Russey 4,3
242504371 CC du Pays de Sancey-Belleherbe 6,1
242504447 CC du Doubs Baumois 4,4
242504488 CC Altitude 800 3,5
242504496 CC du Plateau de Frasne et du Val de Drugeon (CFD) 2,7
243900354 CC de la Station des Rousses-Haut Jura 5,4
243900420 CC du Val d'Amour 4,8
243900479 CC du Haut-Jura - ARCADE 8,7
243900560 CC Jura Nord 4,6
243900610 CC La Grandvallière 7,4
243901089 CC de la Plaine Jurassienne 4,3
245801063 CC Loire et Allier s
245804406 CA de Nevers 7,8
245804497 CC du Nivernais Bourbonnais 10,3
247000011 CA de Vesoul 3,3
247000367 CC des Combes 5,6
247000623 CC des Quatre Rivières 9,3
247000664 CC du Pays de Lure 4,5
247000698 CC des Monts de Gy 8,2
247000706 CC du Pays Riolais 3,0
247000714 CC du Pays de Villersexel 6,1
247000722 CC du Pays d'Héricourt 3,3
247000755 CC du Pays de Luxeuil 11,5
247000821 CC Rahin et Chérimont s
247000854 CC des 1000 étangs 9,1
247100290 CU Le Creusot Montceau-les-Mines 6,0
247100589 CA Le Grand Chalon 4,0
247100639 CC de Marcigny 9,4
247100647 CC Bresse Nord Intercom 7,4
247103765 CC Entre Saône et Grosne 5,5
247103864 CC du Canton de Semur-en-Brionnais 8,4
247104094 CC Sud Côte Chalonnaise 5,8
248900334 CA du Grand Sénonais 4,1
248900524 CC de l'Aillantais s
248900664 CC de la Vanne et du Pays d'Othe 6,4
248900748 CC du Gâtinais en Bourgogne 3,3
248900896 CC Yonne Nord 3,3
248900938 CC du Jovinien 7,4
249000241 CC du Sud Territoire 4,0
200018083 CC de Desvres-Samer 3,0
200030633 CA du Caudrésis et du Catésis 6,2
200033579 CU d'Arras 2,2
200035442 CC du Sud-Artois 3,6
200037059 CC de la Haute-Somme 5,6
200040426 CC du Val de l'Oise 4,4
200040947 CC de Flandre Intérieure 2,4
200040954 CC des Hauts de Flandre 2,2
200041960 CC Pévèle-Carembault 1,7
200042190 CA de la Porte du Hainaut 4,5
200043263 CC Cœur de l'Avesnois 6,5
200043321 CC du Pays de Mormal 3,2
200043396 CA Maubeuge Val de Sambre 4,3
200043404 CC du Sud Avesnois 5,7
200043495 CA du Pays de Laon 3,1
200044030 CC des Sept Vallées 4,5
200044048 CC Osartis Marquion 2,2
200044618 CA Douaisis Agglo 4,3
200066975 CC Senlis Sud Oise 2,4
200067965 CA de la Région de Compiègne et de la Basse Automne 3,1
200067973 CC Thelloise 1,9
200067999 CA du Beauvaisis 2,5
200068005 CC de l'Oise Picarde 3,8
200068500 CA de Cambrai 4,7
200069029 CA des Deux Baies en Montreuillois 2,3
200069037 CA du Pays de Saint-Omer 3,0
200069235 CC du Haut Pays du Montreuillois 4,4
200069482 CC des Campagnes de l'Artois 3,7
200069672 CC du Ternois 5,3
200070928 CC Terre de Picardie 4,3
200070936 CC Ponthieu-Marquenterre 3,3
200070944 CC du Vimeu 4,1
200070951 CC du Territoire Nord Picardie 4,3
200070969 CC Avre Luce Noye 3,1
200070977 CC du Grand Roye 4,3
200070985 CC de l'Est de la Somme 5,3
200070993 CA de la Baie de Somme 4,2
200071181 CC Somme Sud-Ouest 4,1
200071223 CC Nièvre et Somme 3,6
200071769 CC Picardie des Châteaux 3,6
200071785 CA Chauny-Tergnier-La Fère 3,8
200071892 CA du Saint-Quentinois 3,8
200071983 CC Thiérache Sambre et Oise 7,5
200071991 CC Retz-en-Valois 4,3
200072031 CA de la Région de Château-Thierry 5,0
200072460 CA de Béthune-Bruay, Artois-Lys Romane 3,2
200072478 CC Pays d'Opale 2,4
200090751 CA Grand Calais Terres et Mers 3,0
200093201 Métropole Européenne de Lille 2,0
240200444 CC de la Thiérache du Centre 5,9
240200469 CC du Pays de la Serre 5,3
240200477 CA GrandSoissons Agglomération 3,4
240200493 CC du Pays du Vermandois 4,6
240200501 CC du Val de l'Aisne 3,7
240200519 CC du Canton d'Oulchy-le-Château 5,3
240200576 CC de la Champagne Picarde 4,3
240200584 CC du Canton de Charly-sur-Marne 5,6
240200592 CC du Chemin des Dames 4,1
240200600 CC des Trois Rivières 6,2
240200634 CC des Portes de la Thiérache 6,7
245900428 CU de Dunkerque 3,3
245900758 CC Flandre Lys 2,2
245901038 CC du Pays Solesmois 5,0
245901152 CC Cœur d'Ostrevent 3,2
245901160 CA Valenciennes Métropole 5,0
246000129 CC du Liancourtois 2,5
246000376 CC du Clermontois 2,0
246000566 CC du Plateau Picard 2,5
246000582 CC des Sablons 2,2
246000707 CC du Vexin-Thelle 3,0
246000749 CC des Lisières de l'Oise 4,0
246000756 CC du Pays Noyonnais 4,7
246000764 CC de l'Aire Cantilienne s
246000772 CC des Deux Vallées 3,3
246000848 CC de la Picardie Verte 3,7
246000855 CC du Pays des Sources 3,3
246000871 CC du Pays de Valois 1,9
246000897 CC de la Plaine d'Estrées 2,3
246000913 CC du Pays de Bray 3,0
246000921 CC des Pays d'Oise et d'Halatte 2,0
246200299 CA d'Hénin-Carvin 2,8
246200364 CA de Lens - Liévin 3,8
246200380 CC de la Terre des Deux Caps 2,5
246200729 CA du Boulonnais 2,9
246200844 CC de la Région d'Audruicq 2,0
246201016 CC du Pays de Lumbres 2,4
248000499 CC du Val de Somme 2,7
248000531 CA Amiens Métropole 2,7
248000747 CC du Pays du Coquelicot 4,6
200017846 CA Étampois Sud-Essonne 2,8
200023125 CC Les Portes Briardes entre Villes et Forêts s
200023240 CC Pays de Nemours 4,3
200023919 CC Gâtinais Val de Loing 5,2
200033090 CC Plaines et Monts de France 2,3
200033173 CC de la Haute Vallée de Chevreuse 2,8
200034130 CC Gally Mauldre 2,2
200035970 CC Vexin Centre 3,3
200037133 CC du Provinois 4,6
200040251 CC Bassée-Montois 4,5
200054781 Métropole du Grand Paris 1,7
200055655 CA Roissy Pays de France 2,2
200056232 CA Communauté Paris-Saclay 1,1
200056380 CA Plaine Vallée 1,3
200057859 CA Cœur d'Essonne Agglomération 0,9
200058477 CA Val d'Yerres Val de Seine 1,3
200058485 CA Val Parisis 0,8
200058519 CA Saint-Germain Boucles de Seine 0,9
200058782 CA de Saint-Quentin-en-Yvelines s
200059228 CA Grand Paris Sud Seine Essonne Sénart 1,2
200059889 CU Grand Paris Seine et Oise 1,6
200070779 CC Brie des Rivières et Châteaux 4,2
200071074 CC Les Portes de l'Ile de France 3,7
200072130 CA du Pays de Meaux 2,7
200072346 CA du Pays de Fontainebleau 3,9
200072544 CC des Deux Morin 4,5
200072874 CC Val Briard 3,7
200073013 CC Carnelle Pays-De-France 2,8
200073344 CA Rambouillet Territoires 2,1
200090504 CA Coulommiers Pays de Brie 3,9
247700032 CC Moret Seine et Loing 2,8
247700057 CA Melun Val de Seine 2,5
247700065 CC du Pays de l'Ourcq 4,2
247700107 CC Pays de Montereau 3,3
247700339 CA Val d'Europe Agglomération 5,4
247700594 CA Marne et Gondoire 1,2
247700644 CC l'Orée de la Brie 2,5
247700701 CC Brie Nangissienne 3,6
247800550 CC du Pays Houdanais (C.C.P.H.) 3,8
247800584 CA Versailles Grand Parc (C.A.V.G.P.) 1,1
247800618 CC Cœur d'Yvelines 1,9
249100074 CC du Pays de Limours (CCPL) 1,6
249100157 CC des Deux Vallées 4,9
249100546 CC du Val d'Essonne (CCVE) 1,2
249100553 CC Entre Juine et Renarde (CCEJR) 1,8
249100595 CC Le Dourdannais en Hurepoix (CCDH) 1,8
249500109 CA de Cergy-Pontoise 1,1
249500430 CC Sausseron Impressionnistes 2,3
249500455 CC de la Vallée de l'Oise et des Trois Forêts 1,2
249500489 CC du Haut Val d'Oise 2,0
249500513 CC du Vexin-Val de Seine 4,3
  • s : secret statistique.
  • Lecture : en 2021, 1,7 % des logements du parc privé de l’Eurométropole de Strasbourg sont vacants depuis au moins deux ans.
  • Champ : logements privés.
  • Source : Cerema / DGFiP – DGALN, Lovac 2022.

Figure 2Part des logements vacants depuis au moins deux ans dans le parc privé par EPCI, en 2021

  • Note : en gris, données non diffusables (secret statistique).
  • Lecture : en 2021, 1,7 % des logements du parc privé de l’Eurométropole de Strasbourg sont vacants depuis au moins deux ans.
  • Champ : logements privés.
  • Source : Cerema / DGFiP – DGALN, Lovac 2022.

Les petits logements et les logements anciens plus souvent vacants depuis deux ans ou plus

Dans le Grand Est, les logements de moins de 3 pièces sont deux fois plus souvent vacants depuis au moins deux ans que l’ensemble des logements (9,1 % contre 4,5 %). À l’inverse, les logements de plus de 5 pièces le sont plus rarement (2,2 % d’entre eux).

Les appartements sont plus concernés que les maisons (5,9 % contre 3,6 %, figure 3). Les très petites maisons de une ou deux pièces font exception : elles sont deux fois plus souvent vacantes depuis deux ans ou plus que les appartements de même taille (16,1 % contre 7,5 %). Ces petites maisons sont essentiellement situées dans des bourgs ruraux ou dans des communes rurales à habitat dispersé. Il s’agit aussi de constructions anciennes : plus de la moitié d’entre elles datent d’avant 1919.

Les logements anciens sont en effet plus souvent en situation de vacance de longue durée : 9,0 % des logements construits avant 1919 et 5,5 % de ceux construits entre 1919 et 1945, contre seulement 1,7 % de ceux construits après 1990. La vacance des logements anciens peut en partie s’expliquer par le coût des travaux de rénovation ou de remise aux normes.

Figure 3Nombre et part de logements du parc privé vacants depuis au moins deux ans, selon le type de bien et la date de construction

Nombre et part de logements du parc privé vacants depuis au moins deux ans, selon le type de bien et la date de construction - Lecture : en 2021, 42 900 logements de moins de trois pièces sont vacants depuis au moins deux ans, soit 9,1 % des logements de moins de trois pièces du Grand Est.
Type de bien et date de construction Maisons Appartements Ensemble
Nombre de logements vacants depuis au moins deux ans Part des logements vacants depuis au moins deux ans dans le parc privé (en %) Nombre de logements vacants depuis au moins deux ans Part des logements vacants depuis au moins deux ans dans le parc privé (en %) Nombre de logements vacants depuis au moins deux ans Part des logements vacants depuis au moins deux ans dans le parc privé (en %)
Nombre de pièces
Moins de 3 pièces 13 800 16,1 29 100 7,5 42 900 9,1
3 ou 4 pièces 25 300 4,0 26 100 4,9 51 400 4,4
5 pièces ou plus 15 600 2,0 4 200 4,7 19 800 2,2
Date de construction
Avant 1919 33 100 8,4 27 600 10,0 60 700 9,0
Entre 1919 et 1945 6 400 4,4 6 800 7,1 13 200 5,5
Entre 1946 et 1990 12 100 1,9 15 300 4,6 27 400 2,9
Après 1990 3 000 0,8 7 800 2,7 10 800 1,7
Non renseignée 100 7,6 1 900 6,9 2 000 6,9
Ensemble 54 700 3,6 59 400 5,9 114 100 4,5
  • Lecture : en 2021, 42 900 logements de moins de trois pièces sont vacants depuis au moins deux ans, soit 9,1 % des logements de moins de trois pièces du Grand Est.
  • Champ : Grand Est, logements privés.
  • Source : Cerema / DGFiP – DGALN, Lovac 2022.

Encadré - Près d’un logement privé sur dix est vacant dans le Grand Est en 2020

D’autres sources existent pour appréhender la problématique de la vacance des logements. Le recensement de la population est la source de référence pour mesurer le nombre de logements vacants même s’il ne permet pas de connaître la durée de la vacance.

En 2020, d’après le recensement de la population, 9,8 % des logements du parc privé (hors organismes HLM) sont vacants dans le Grand Est, soit 244 000 logements. Entre 2014 et 2020, ce nombre a augmenté de 2,1 % par an en moyenne dans la région, soit deux fois plus vite que l’ensemble du parc privé (+0,9 % par an). Cette croissance s’est cependant ralentie par rapport à la période précédente (2009-2014), durant laquelle le nombre de logements vacants augmentait de 3,8 % par an en moyenne.

Avec plus de 11 % de logements vacants, la Meuse, la Haute-Marne, les Ardennes et les Vosges sont les départements de la région où la vacance est la plus prononcée, à l’inverse du Bas-Rhin où ce phénomène est le moins marqué (8,3 % des logements privés y sont inoccupés en 2020).

Publication rédigée par :Lola Lercari, Sophie Villaume (Insee)

Sources

Le fichier Ouvrir dans un nouvel ongletLovac rassemble les données exhaustives sur les logements vacants au sens fiscal. Il est issu du croisement du fichier des « locaux vacants » (1767BISCOM), élaboré à partir de la taxe d’habitation, et des fichiers fonciers. Ce traitement réalisé par le Cerema à la demande du Ministère en charge du Logement permet de regrouper les informations des deux sources, notamment la taxation du bien, la durée de vacance et les caractéristiques détaillées du logement. Le fichier Lovac 2022 renseigne sur la vacance des logements du parc privé au 01/01/2021.

Définitions

Un logement est vacant, s’il n’est pas occupé, même à titre secondaire ou occasionnel, et ce pour plusieurs raisons. En effet, derrière une même catégorie de logement constatée à un moment donné, se cachent des situations très différentes :

  • la vacance dite frictionnelle est une situation de vacance provisoire et de courte durée : le logement est inoccupé pendant quelques jours à quelques mois en attendant un nouveau locataire ou un acheteur, ou bien dans le cadre d’une rénovation. Cette vacance incompressible est également nécessaire pour assurer l’entretien du parc et participe à la fluidité des parcours résidentiels.
  • la vacance dite structurelle correspond à une situation où le logement reste vide longtemps (au moins deux ans dans le parc locatif privé, au moins trois mois dans le parc social), soit parce que le marché immobilier est peu actif, soit parce que le logement n'est plus en adéquation à la demande qui s’exerce sur le marché du logement (obsolescence, blocage juridique...). C’est cette vacance structurelle qui suscite l'intérêt des acteurs locaux et justifie la mise en place d’actions pour lutter contre sa progression.

La grille communale de densité s’appuie sur une méthodologie européenne pour caractériser les communes en fonction de la distribution de la population sur leur territoire. Plus la population est concentrée et nombreuse, plus la commune est considérée comme dense. Au-delà de la densité moyenne, la définition retenue tient aussi compte, au sein même de la commune, de l’importance des zones concentrant un grand nombre d’habitants sur une faible surface. La grille communale permet ainsi de distinguer sept catégories de communes : d’une part, les grands centres urbains, les centres urbains intermédiaires, les ceintures urbaines et les petites villes, qui constituent l’espace urbain et d’autre part, les bourgs ruraux, les communes rurales à habitat dispersé et très dispersé qui constituent l’espace rural.

Figure 4Grille communale de densité

Créé en 2003, le Ouvrir dans un nouvel ongletzonage ABC caractérise la tension du marché du logement en découpant le territoire en cinq zones (A bis, A, B1, B2, C), de la plus tendue (A bis), à la plus détendue (C). Une zone est dite très tendue (A) ou tendue (B) si l’offre de logements disponibles n’est pas suffisante pour couvrir la demande. La zone A bis est incluse dans la zone A, les zones B1 et B2 forment la zone B.

Pour en savoir plus

(1) Bonzi A., Péalaprat C., « En Occitanie, 134 000 logements privés sont vacants depuis au moins deux ans », Insee Analyses Occitanie no 117, juin 2022.

(2) Kelhetter D., Ducharne T., « La décohabitation limite, mais n’empêche pas la vacance des logements dans le Grand Est », Insee Analyses Grand Est no 70, juin 2018.

(3) Kelhetter D., Vuillier-Devillers F., « Plus de logements vacants dans le Grand Est », Insee Analyses Grand Est no 46, juin 2017.