Chute de l’emploi salarié, signe des premiers effets de la crise sanitaire mondiale Note de conjoncture régionale - 1ᵉʳ trimestre 2020

Le premier trimestre 2020 subit, dans ses derniers jours, les premiers impacts de la crise sanitaire mondiale due à l’épidémie de Covid-19, épisode imprévisible et inédit. La période de confinement de la population française débutée le 17 mars a mis à l’arrêt une grande partie de l’activité économique, notamment l’hôtellerie-restauration, l’artisanat ou le commerce non alimentaire. La consommation d’électricité reflète, par exemple, la modification des comportements sur cette période - qu’il s’agisse de la baisse de production dans des secteurs intensifs en électricité (hors résidentiel forte puissance), comme les transports et les sites industriels, ou du mode de vie transformé des ménages confinés (résidentiel) (figure 1).

La fin progressive des mesures de confinement, débutée le 11 mai, a permis une certaine reprise, mais sans retour immédiat aux niveaux d’activité économique et d’emploi précédents. Le premier trimestre représente ainsi un point de référence pour l’année 2020, bien que certains indicateurs, comme l’emploi, soient déjà directement impactés sur les deux dernières semaines de mars.

Après être reparti à la hausse au quatrième trimestre 2019 en Centre-Val de Loire (+ 0,4 %), l’emploi salarié total chute au premier trimestre 2020 (- 2,4 %) sous les premiers effets de la crise sanitaire, comme en France hors Mayotte (- 2,0 %). Le nombre de salariés s’établit ainsi à 889 300 dans la région, soit 21 700 de moins par rapport au trimestre dernier.

L’emploi privé est plus lourdement touché que l’emploi public (respectivement - 2,9 % et - 0,6 %) (figure 2). Le repli régional est principalement dû à d’importantes pertes dans l’emploi intérimaire (- 40 %), l’emploi hors intérim se rétractant de 0,8 %. Tous les secteurs accusent des pertes, plus particulièrement celui des services marchands hors intérim (- 1,1 %), avec une activité hébergement et restauration en très net repli (- 3,4 % soit 1 030 emplois en moins). À l’inverse, la construction est le secteur le moins touché (- 0,2 %) au cours de ce premier trimestre (figure 3).

Sur un an, pénalisé par ce premier trimestre 2020, l’emploi salarié total est un peu plus en retrait dans la région (- 2,0 %) qu’au niveau national (- 1,2 %).

Déjà marqués par une tendance à la baisse ces derniers trimestres, les effectifs du secteur intérimaire s’effondrent en Centre-Val de Loire au premier trimestre 2020 (- 40,4 %), comme au niveau national (figure 4). Ce recul (- 14 780 salariés) représente 68 % des destructions d’emplois.

Sur les douze derniers mois, le secteur subit une chute de 41 %, fortement impacté par ce trimestre, autant dans la région qu’au niveau national.

Tous les départements du Centre-Val de Loire sont concernés par la chute de l’emploi au premier trimestre 2020. Les destructions dans le Loiret, l’Indre et le Loir-et-Cher, en proportions supérieures à celles de la région, s’observent dans tous les secteurs, notamment celui de l’intérim et le tertiaire marchand hors intérim. Avec un recul de 3 %, soit 7 730 emplois en moins, le Loiret est le plus touché. Dans l’Indre, la baisse atteint 2,8 %, avec la contraction des effectifs intérimaires la plus sévère (- 54,3 %).

Dans les trois autres départements, des secteurs restent épargnés. Dans l’Indre-et-Loire (- 2,3 %), la construction comptabilise des effectifs supplémentaires. C’est également le cas pour ce secteur dans le Cher, où l’emploi total régresse plus faiblement. Enfin, l’emploi dans l’Eure-et-Loir est un peu moins impacté (- 1,5 %), car certains secteurs comme l’industrie, notamment pharmaceutique, et le tertiaire non marchand y restent stables (figure 5).

Sur l’année, l’évolution de l’emploi devient négative dans tous les départements, sous l’effet de ce premier trimestre 2020 (de - 1,2 % à - 3,2 %).

Après un niveau historiquement bas au quatrième trimestre 2019 (7,7 %), et dans un contexte particulier au premier trimestre 2020, le taux de chômage provisoire recule de 0,4 point et s’établit à 7,3 % (avertissement).

Le phénomène est identique au niveau de la France hors Mayotte, avec un taux de 7,8 % qui reste cependant supérieur à celui de la région (figure 6).

Tous les départements sont concernés par cette baisse dans une mesure identique à celle de la région (de - 0,3 à - 0,4 point) (figure 7).

Sur les douze derniers mois, le taux de chômage recule de 0,9 point dans la région, ainsi qu’en France hors Mayotte.

En moyenne, au premier trimestre 2020, 209 300 demandeurs d’emploi de catégories A, B et C sont inscrits à Pôle emploi en Centre-Val de Loire (figure 8). Le repli entamé au quatrième trimestre 2018 se poursuit en janvier et février 2020 (- 0,9 % sur l’ensemble du premier trimestre). Avec le début du confinement, le nombre de demandeurs d’emploi de catégories A, B et C augmente ensuite très fortement : + 6,7 % entre fin février et fin mai.

Cette situation se retrouve accentuée notamment pour les jeunes âgés de moins de 25 ans, sur la même période (+ 14,6 %).

Après un trimestre de légère baisse, les autorisations de construction de logements, mesurées en données cumulées sur douze mois, repartent à la hausse au premier trimestre 2020 (+ 7,7 %), renouant avec trois trimestres de reprise. En France hors Mayotte, elles continuent de progresser pour le deuxième trimestre consécutif.

À l’inverse, après deux trimestres de croissance, les logements commencés fléchissent dans la région (- 5,2 %) et accentuent leur repli entamé le trimestre dernier au niveau national (- 2,8 %). La contraction régionale concerne aussi bien les logements individuels que collectifs (respectivement - 2,2 % et - 8,2 %) (figure 9).

La mise en place du confinement le 17 mars a cependant profondément affecté l’activité de la construction : la baisse d’activité pendant cette période a été de l’ordre de 75 % par rapport à la normale. Fin mai, près de quatre chantiers sur cinq avaient repris une activité, mais seulement la moitié déclarait un niveau d’activité normal.

Après dix trimestres de croissance, le nombre de créations d’entreprises en Centre-Val de Loire, y compris micro-entrepreneurs, recule de 4,0 % au premier trimestre 2020, et s’élève à 5 200.

Au niveau de la France entière, le repli est nettement plus marqué, soit - 10,8 % (figure 10).

Tous les secteurs sont concernés par cette baisse. L’industrie et la construction sont les plus touchés (respectivement - 12,7 % et - 12,5 %), alors qu’ils étaient en expansion le trimestre dernier. Le commerce, déjà en repli depuis deux trimestres, poursuit sur cette tendance (- 4,5 %). Enfin, le secteur des services enregistre la baisse la moins forte (- 0,6 %).

Sur un an, l’évolution ralentit, mais reste positive dans la région (+ 5,3 %), contrairement à celle observée au niveau national (- 2,7 %).

Compte tenu du confinement de la population, le nombre de créations d’entreprises, au niveau national, s’écroule de 33,4 % en avril 2020. En mai, les immatriculations rebondissent nettement (+ 59,9 %) sans toutefois retrouver leurs niveaux d’avant la crise sanitaire.

Dans le contexte de crise sanitaire, alors que l’activité économique est soudainement ralentie menaçant un grand nombre d’entreprises, le nombre de défaillance continue de baisser : - 9,7 % en Centre-Val de Loire après - 3,6 % fin 2019 (figure 11). Le confinement a cependant contraint la fermeture des tribunaux de commerce et l’urgence sanitaire a nécessité la mise en place de mesures d’adaptations pour les entreprises en difficulté. Ainsi les défaillances pourraient poursuivre leur repli artificiel jusqu’à la fin du troisième trimestre 2020.