En quinze ans, baisse de la participation systématique aux élections présidentielles et législatives

En 2017, 1,7 million de Français résidant en Centre-Val de Loire sont inscrits sur les listes électorales et pouvaient ainsi voter aux deux scrutins nationaux : l'élection présidentielle (23 avril et 7 mai) et les élections législatives (11 et 18 juin). Le taux d'inscription régional s'élève à 89,7 %, proche du niveau national.

Parmi les inscrits, 36,7 % ont voté systématiquement à tous les tours (0,8 point de plus en région qu'en France métropolitaine) et 49,3 % ont voté de façon intermittente (1,5 point de moins) (voir sources). Au total 86 %, soit presque 1,5 million de personnes se sont déplacés à au moins un des quatre tours des scrutins (figure 1).

Par ailleurs, 14 % des inscrits se sont abstenus systématiquement (0,7 point de plus qu'en France métropolitaine).

Les élections législatives mobilisent moins que la présidentielle : 40 % n’ont participé à aucun tour des législatives alors qu'ils n'étaient que 15 % à s'abstenir à la présidentielle.

Depuis 2002, la participation reste stable mais les comportements de vote ont évolué. S'ils sont assez proches en 2002, 2007 et 2012, l'année 2017 marque un changement important : le vote systématique est devenu beaucoup moins fréquent. Lors des précédentes élections environ la moitié des électeurs se déplaçaient à chaque tour alors qu'ils ont été moins de quatre sur dix cette année. Cette baisse du vote systématique a essentiellement pour contrepartie la hausse du vote intermittent, qui devient majoritaire en 2017 (figure 2).

De plus en plus de Français ne votent qu’aux deux tours de la présidentielle. En Centre-Val de Loire, comme au niveau national, deux inscrits sur dix n’ont voté qu’aux deux tours de la présidentielle en 2017 contre un peu moins de un sur dix en 2002.

Alors qu'en 2002, 75,6 % des inscrits avaient voté à au moins un tour des élections législatives, ils ne sont que 59,5 % en 2017.

La part du vote systématique a particulièrement diminué pour les inscrits âgés de 25 à 70 ans (figure 3). La chute de la participation systématique se fait majoritairement au profit du vote partiel pour toutes les tranches d'âge et également au profit de l’abstention totale pour les 25-40 ans. Le profil par âge de la participation reste néanmoins le même que par le passé. Le vote systématique, faible avant 30 ans, augmente ensuite avec l'âge pour atteindre un pic parmi les électeurs âgés de 70 ans à 79 ans.

Les jeunes sont ceux qui votent le moins souvent systématiquement. Moins de deux inscrits de moins de 30 ans sur dix ont voté à tous les tours des élections de 2017. À ces âges, le vote intermittent est largement dominant : il concerne six inscrits sur dix. Ils s’abstiennent aussi systématiquement plus fréquemment que les autres, ce phénomène est plus visible au niveau de la région. Les 25-29 ans sont toutefois plus abstentionnistes permanents que les 18-24 ans.

Entre 30 et 80 ans, l'abstention systématique est moins importante : inférieure à 20 % pour les personnes de 30 à 39 ans, elle ne dépasse pas 10 % entre 40 et 80 ans. La part du vote systématique est alors comprise entre 24 % pour les 30-39 ans et 58 % pour les 70-79 ans. En contrepartie, le vote intermittent devient moins fréquent avec l’âge. Encore majoritaire entre 50 et 59 ans, il atteint son minimum entre 70 et 79 ans (33 %).

Après 80 ans, le vote systématique diminue au profit de l’abstention systématique. Les problèmes de santé et de dépendance pèsent sans doute sur l'exercice du droit de vote.

L'âge est l'un des critères les plus discriminants pour la participation aux élections. Mais l'exercice du droit de vote varie également selon le niveau de diplôme, le niveau de vie et la catégorie socio-professionnelle de manière identique en France métropolitaine et en Centre-Val de Loire (figure 4).

Ces différences de comportements, selon l'âge et le niveau de vie, sont plus marquées aux législatives qu'aux présidentielles.

La participation aux quatre scrutins des élections est sensiblement identique entre femmes et hommes. Cependant, les femmes votent plus par intermittence que les hommes qui s'abstiennent plus systématiquement.

Les personnes seules se déplacent moins pour les élections que les personnes en couple. En Centre-Val de Loire, 22 % des inscrits vivant seuls n’ont pas voté du tout aux différents scrutins. Chez les personnes en couple, l’abstention systématique est deux fois moins élevée.

La baisse de la participation systématique touche toutes les personnes quel que soit leur diplôme. Toutefois, les personnes les plus diplômées votent plus souvent que les moins diplômées et cet écart de participation s'est creusé au fil du temps. En 2017, 45 % des personnes de plus de 25 ans détentrices d'un diplôme supérieur au baccalauréat ont voté systématiquement à tous les tours des différentes élections pour 27 % des personnes sans diplôme (écart de 18 points). En 2002, ces taux étaient respectivement de 58 % et 47 % (écart de 11 points).

Parallèlement, la hausse de l'abstention systématique est également générale quel que soit le diplôme mais les personnes les plus diplômées s'abstiennent moins que celles sans diplôme. Le niveau de diplôme influe peu en revanche sur la pratique du vote intermittent.

De même, l'abstention systématique baisse à mesure que le niveau de vie et la catégorie socioprofessionnelle augmentent. Ainsi, parmi les inscrits de plus de 25 ans, elle est de 22 % pour les 25 % les plus modestes, soit trois fois plus que pour les 25 % les plus aisés. Parallèlement, la part du vote systématique augmente avec le niveau de vie pour atteindre 49 % pour le quart le plus aisé de la population.

Enfin, les personnes sans activité professionnelle participent moins souvent aux élections que celles en emploi. Un quart des chômeurs se sont abstenus à chaque scrutin.

Comme au niveau national, les ouvriers s'abstiennent de façon systématique plus souvent alors que les cadres et les professions intellectuelles supérieures votent plus systématiquement.