La venue des touristes en Bourgogne-Franche-Comté génère près de 3 % de l’emploi régional

De loisirs ou d’affaires, le tourisme induit des retombées économiques, notamment des créations d’emplois non délocalisables. En Bourgogne-Franche-Comté, la fréquentation touristique a généré en moyenne annuelle 29 700 emplois en 2013, essentiellement salariés (23 900 emplois). Ces emplois sont liés aux seules activités économiques qui fournissent des biens ou des services aux touristes durant leur séjour sur le territoire (définitions, méthodes et sources). Dans sa définition la plus stricte, l’emploi lié à la présence de touristes représente ainsi 2,9 % de l’emploi total de la région, soit un point de moins qu’en France métropolitaine. La venue des touristes contribue à l’emploi davantage que dans les régions Centre-Val de Loire et Hauts-de-France, autant que dans le Grand Est ou la Normandie, mais moins qu’en Corse (10,5 %) ou encore en PACA (6,2 %). Les emplois liés à la présence de touristes pèsent plus dans les départements de la Côte-d’Or, du Jura et de l’Yonne. C’est en Haute-Saône et dans le Territoire de Belfort que leur poids est le plus faible.

D’autres emplois, liés au tourisme mais pas toujours au lieu de séjour des touristes, comme ceux relevant des agences de voyage ou des transports non urbains, n’entrent pas dans le champ de l’étude. Si on les intégrait, le nombre d’emplois touristiques au sens large s’élèverait à 41 200 en moyenne annuelle (figure 1). Dans cette étude, les emplois relevant des transports ferroviaires et aériens et des agences de voyage seront exclus, le champ se limitant aux seuls emplois liés à la présence de touristes sur le territoire.

Le nombre d’emplois liés au tourisme atteint son maximum en août avec 37 450 emplois pour un minimum en janvier de 23 750, soit un rapport de 1,6 entre la saison haute et la saison basse (figure 2). Dans la région, la saisonnalité est peu marquée, au regard de régions plus touristiques du pourtour méditerranéen. À titre de comparaison, la Corse dispose d’une seule saison touristique très forte en été, au cours de laquelle l’emploi est multiplié par 4 par rapport à l’hiver.

Dans la région, la saisonnalité de l’emploi est relativement homogène. Elle est cependant moins marquée en Côte-d’Or ou dans la zone de montagne du Jura. En effet, en Côte-d’Or, la clientèle d’affaires et celle de loisirs se compensent sur l’ensemble de l’année, assurant un flot plus continu de touristes et donc une plus grande stabilité des emplois induits. Dans la zone de montagne du Jura, la fréquentation touristique bénéficie d’une double saisonnalité été-hiver propre aux destinations de montagne.

Les emplois liés à la présence de touristes dépendent soit de secteurs exclusivement touristiques, soit d’autres secteurs qui connaissent un surplus d’activité en fonction de la saison.

Les activités entièrement orientées vers la satisfaction des besoins des touristes, telles que l’hébergement, la gestion des musées et sites patrimoniaux, constituent le noyau dur de l’emploi touristique. Comme ailleurs en France, l’hébergement est le premier secteur développé pour l’accueil des touristes, avec quelque 10 000 emplois dans l’hôtellerie traditionnelle, les résidences hôtelières et les campings, soit plus du tiers des emplois liés à la présence de touristes (figure 3).

Rapporté à l’emploi total, les activités d’hébergement pèsent toutefois moins dans la région qu’en moyenne en France. La Côte-d’Or est le seul département où ce poids dépasse le niveau national. Il est faible dans le Doubs, la Nièvre, la Haute-Saône et dans le Territoire de Belfort où la clientèle d’affaires représente près de 70 % des nuitées contre 48 % en moyenne régionale.

Les structures d’hébergement varient selon les territoires. L’hôtellerie traditionnelle de Côte-d’Or et de Saône-et-Loire rassemble la moitié des capacités d’hébergement de la région et plus de 55 % des nuitées en 2013. Le Jura se caractérise par la forte implantation des résidences hôtelières (38 % des capacités de la région) et des campings, moins pourvoyeurs d’emplois.

Outre les emplois induits, la fréquentation touristique contribue localement à la création de valeur ajoutée, elle-même génératrice de revenus. L’hôtellerie est ainsi le secteur touristique qui dégage, en volume, le plus de richesse. Elle représente 34 % de la richesse créée par le tourisme dans la région, pour une productivité apparente du travail (rapport de la valeur ajoutée au nombre d’emplois) de 28 800 euros par emploi.

La fréquentation touristique a également un impact sur d’autres activités économiques. Destinés à la population résidente, la restauration, l’organisation de foires, de salons professionnels, le service des traiteurs, la gestion de salles de spectacles concernent aussi les touristes. Leur présence engendre un surplus d’activité qui se traduit ainsi par un besoin de main-d’œuvre supplémentaire.

Le secteur de la restauration et des cafés est le deuxième employeur touristique avec 5 900 emplois, soit 20 % des emplois liés à la présence de touristes. C’est près du tiers des emplois liés au tourisme en Côte-d’Or, mais seulement 7 % en Haute-Saône et dans le Territoire de Belfort. Rapporté à l’emploi total, le tourisme génère là encore moins d’emplois dans la restauration qu’en moyenne nationale.

La restauration est aussi créatrice de richesse : 18 % de la richesse dégagée par le tourisme, soit un peu moins que son poids dans l’emploi total. La productivité du travail dans ce secteur est en effet relativement faible, avec une valeur ajoutée de 26 600 euros par emploi en moyenne.

La région bénéficie aussi des retombées d’un patrimoine riche et varié. Dotée de plusieurs sites très fréquentés, tels que les basiliques de Vézelay et de Paray-le-Monial, les Hospices de Beaune, la Citadelle de Besançon, et de 102 musées nationaux, elle attire de nombreux visiteurs chaque année. Le tourisme régional génère ainsi des emplois dans le secteur du patrimoine et de la culture, comme dans celui du sport et des loisirs. Ainsi, 2 800 emplois induits par la fréquentation touristique, soit 9 % du total, relèvent des activités liées au patrimoine et à la culture. Les emplois dédiés aux activités sportives et de loisirs, 2 700 dans la région, pèsent plus particulièrement dans l’emploi local des départements du Jura et de la Nièvre.

En grande partie non marchandes, les activités dédiées à la culture, au patrimoine, au sport et aux loisirs représentent seulement 13 % de la richesse dégagée pour 21 % de l’emploi lié à la fréquentation touristique.

La présence de touristes ne génère pas seulement des emplois dans des activités purement ou fortement touristiques comme l’hébergement ou la restauration. Elle induit aussi des emplois supplémentaires dans des activités répondant essentiellement aux besoins de la population résidente. C’est par exemple le cas des grandes surfaces, supermarchés, commerces de détail, salons de coiffure, ou encore de l’artisanat. Dans ces activités, la présence de touristes induit plus de 8 000 emplois, soit plus d’un emploi lié au tourisme sur quatre. Là où la fréquentation touristique est transitoire, ponctuelle et généralement moindre, ces secteurs pèsent davantage dans l’emploi touristique : c’est le cas de la Haute-Saône ou du Territoire de Belfort.

En particulier, la présence de touristes génère dans la région un surcroît de main-d’œuvre de 2 400 emplois dans le commerce de détail non alimentaire, 1 700 dans les grandes surfaces, 600 dans le commerce de détail alimentaire. Au total, 16 % de l’emploi régional lié à la présence de touristes relève ainsi du commerce. C’est plus de 20 % en Saône-et-Loire et dans le Territoire de Belfort et jusqu’à 28 % en Haute-Saône.

Si le commerce pèse moins dans l’emploi touristique que l’hébergement ou la restauration, il est cependant le secteur pour lequel la productivité apparente du travail est la plus élevée : avec 36 600 euros par emploi, il est à l’origine de 20 % de la richesse dégagée par le tourisme dans la région.

Les activités de services (soins, collecte des déchets…) ou encore les activités artisanales (boulangeries, produits locaux…) sont également impactées par la fréquentation touristique. Le tourisme génère ainsi en moyenne annuelle 2 100 emplois dans les activités de service, soit 7 % de l’emploi touristique. Son impact sur l’artisanat est plus modeste : 700 emplois, soit 2,2 % de l’emploi touristique. Dans l’Yonne, le poids de ces services dans l’emploi touristique est plus élevé qu’ailleurs.

Si la fréquentation touristique génère 2,9 % de l’emploi total en Bourgogne-Franche-Comté, son impact est très variable selon les 39 zones d’observation touristiques de la région. Parmi elles se distinguent des zones où l’emploi lié au tourisme représente 6 % ou plus de l’emploi total : le Vignoble de Côte-d’Or, le Parc naturel régional (PNR) du Haut-Jura et l’Avallonnais (figure 4). Dans ces zones particulièrement touristiques, la quasi-totalité des emplois liés au tourisme relèvent d’activités qui lui sont spécifiquement dédiées. Plus de 40 % de ces emplois se situent notamment dans l’hébergement.

Par le volume d’emplois créés, près de 2 500, le Vignoble de Côte-d’Or est la deuxième zone touristique de Bourgogne-Franche-Comté après le Grand Dijon. L’activité touristique fluctue moins au cours de l’année qu’en moyenne régionale, passant de 2 100 à 2 900 emplois. En lien avec l’activité viticole, la restauration y rassemble 41 % des emplois.

L’Avallonnais, situé au nord du Morvan,  combine un tourisme vert et de patrimoine et compte un nombre important de résidences secondaires. La présence de touristes génère environ 750 emplois en moyenne annuelle, soit 8,1 % de l’emploi de la zone. Comme dans le Vignoble de Côte-d’Or, l’essentiel de cet emploi se partage entre l’hébergement et la restauration.

Dans le PNR du Haut-Jura, la fréquentation touristique génère près de 1 000 emplois en moyenne annuelle. Cette zone se distingue des autres par deux pics d’activité de même niveau en février et en août avec 1 140 emplois touristiques ; au plus bas, en avril, on en compte 820. L’hébergement, à lui seul, y représente 47 % des emplois touristiques. Le PNR du Haut-Jura est la zone de Bourgogne-Franche-Comté où les sports et loisirs pèsent le plus dans l’emploi touristique (28 %). À l’inverse, le tourisme génère peu d’emplois dans la restauration et les commerces (figure 5).

La région est également dotée de zones où l’emploi touristique, important, est plus spécifiquement dédié au tourisme vert, en particulier le Pays des Lacs et Petite Montagne dans le Jura, le Haut-Doubs, la zone d’Auxois-Morvan, et celle du Morvan Nivernais. Le volume de l’emploi touristique dans ces zones varie de 400 à 1 000 et son poids dans l’emploi local de 4,4 % à 7,6 %. Dans ces territoires ruraux, dominent les activités entièrement dédiées aux besoins des touristes, dont l’hébergement. Les résidences de tourisme et/ou les campings occupent souvent une place importante. Ces zones disposent en outre d’un grand nombre de résidences secondaires (de 15 à 36 % du parc immobilier total). L’emploi dans les sports et loisirs est particulièrement développé dans le Haut-Doubs, en lien avec les activités de montagne.

Les zones de Dijon, Besançon et du Sud-Bourgogne (Mâcon), et dans une moindre mesure celles de Lons-le-Saunier, Auxerre, Joigny-Migennes, constituent des territoires caractéristiques du tourisme urbain. Ensemble, ces zones regroupent 10 500 emplois liés à la présence de touristes, soit plus du tiers de l’emploi touristique régional. Néanmoins, dans les plus grands pôles d’emploi, Dijon et Besançon notamment, la part du tourisme est modeste (respectivement 2,8 % et 2,3 % de l’emploi total), l’emploi étant plus diversifié qu’ailleurs.

Dans ces grands pôles d’emploi et de services, l’emploi touristique correspond davantage à un besoin de main-d’œuvre supplémentaire pour des activités partagées avec la population résidente. Ces zones sont ainsi caractérisées par un poids élevé de la restauration, notamment dans le Grand Dijon, le Sud Bourgogne, et l’Auxerrois. À Besançon, plus d’un emploi touristique sur quatre relève du patrimoine et de la culture, c’est deux fois moins à Dijon.

Dans les zones moins touristiques de la région, qu’elles soient urbaines ou rurales, le tourisme apporte néanmoins un supplément significatif d’emplois dans des activités traditionnellement dédiées à la population résidente, telles que le commerce et certains services. Il en est ainsi des zones de Montbéliard et de Vesoul, où le commerce crée plus du quart de l’emploi grâce aux touristes.