Stabilité du chômage en 2016

En 2016, 159 000 personnes de 15 ans ou plus en Guadeloupe sont actives : 121 000 ont un emploi et 38 000 sont au chômage au sens du Bureau international du travail (BIT) (définitions). 160 000 personnes sont inactives, soit parce qu’elles ne travaillent pas et ne recherchent pas activement un emploi, soit parce qu’elles ne sont pas disponibles pour en occuper un (figure 1). Le taux d’activité des hommes est resté stable entre 2015 et 2016 (53 %), tout comme celui des femmes (47 %).

La stabilité de la population active guadeloupéenne sur les trois dernières années s’explique par une relative stabilité démographique et un taux d’activité atone. Ce taux d’activité est structurellement stable hors période de réforme de l’âge légal de départ à la retraite, avec une durée des études en faible progression et un comportement constant des deux sexes face au marché du travail.

La stabilité du taux de chômage résulte de la constance de cette population active et d’un volume d’emplois en très faible évolution sur trois ans. Par ailleurs, le retrait démographique récemment observé de la population guadeloupéenne devrait, sous l’hypothèse d’un maintien de l’emploi et des comportements face au marché du travail, se traduire par un recul à moyen terme du taux de chômage. Le sous-emploi est significativement en recul en 2016.

Les salariés représentent 85 % des actifs occupés en Guadeloupe (figure 2). La part d’ouvriers est en léger retrait entre 2015 et 2016, passant de 20 % à 19 %, tandis que celle des employés reste stable (34 %). En 2016, les femmes sont plus nombreuses parmi les salariés et les actifs, comme en 2015, et l’écart est stable entre les deux dates. La structure démographique de la Guadeloupe permet de rendre compte de cette prédominance : la région compte 116 femmes pour 100 hommes. Les femmes sont plus nombreuses que les hommes parmi les professions intermédiaires, mais elles sont minoritaires au sein des professions d’ouvriers. En 2016, 15 % des personnes occupant un emploi en Guadeloupe sont non salariées. Le non-salariat concerne deux fois plus d’hommes que de femmes : la structure démographique des ménages avec une forte proportion de femmes en responsabilité de famille monoparentale induit pour ces dernières une recherche d’horaires stables et de travail à temps partiel ; les femmes sont ainsi surreprésentées dans les métiers d’employées et peu présentes dans les activités libérales.

En 2016, 80 % des personnes ayant un emploi, salarié ou non, travaillent dans le tertiaire (figure 3). La part d’actifs occupés dans ce secteur d’activité est stable, tout comme dans la construction, l’industrie et l’agriculture. Les femmes sont majoritaires dans le tertiaire où elles occupent 60 % des emplois. Plus de la moitié d’entre elles travaillent dans l’administration publique, l’éducation, la santé et l’action sociale.

Le sous-emploi concerne 14 000 personnes en 2016, soit 12 % des actifs occupés, en recul par rapport à 2015. Cette situation affecte surtout les femmes, les jeunes, les ouvriers (qualifiés ou non) et les employés non qualifiés. Cette notion de sous-emploi comptabilise certaines personnes en emploi qui ne peuvent travailler autant qu’elles le souhaitent.

La forme de contrat de travail la plus répandue est le contrat à durée indéterminée (CDI). En 2016, 84 % des salariés en bénéficie, 15 % sont en contrat à durée déterminée (CDD), environ 1 % en intérim et moins de 0,5 % en apprentissage. Les femmes occupent trois emplois en CDD sur cinq, et sont moins d’une sur dix parmi les intérimaires et les apprentis. Les salariés de moins de 25 ans, entrés plus récemment sur le marché du travail, occupent moins souvent des emplois en CDI (30 % d’entre eux). En 2016, 20 % des personnes en emploi travaillent à temps partiel, en recul par rapport à 2015.

En 2016, 38 000 personnes sont au chômage au sens du BIT en Guadeloupe, soit 24 % de la population active (figure 4), comparable à 2015 et 2014. Pour les autres régions des Antilles-Guyane, le taux de chômage en 2016 est de 18 % en Martinique et de 23 % en Guyane. En Guadeloupe, le chômage touche surtout les jeunes actifs (47 %), les anciens ouvriers (28 %) et les non diplômés ayant au plus un certificat d’études primaires (34 %). Le taux de chômage par sexe est stable, même si depuis 2014 l’écart se réduit très légèrement entre hommes et femmes : le taux de chômage des femmes est supérieur à celui des hommes de trois points en 2016 pour quatre points en 2014.

Entre 2014 et 2016, le nombre de chômeurs au sens du BIT est resté stable en moyenne annuelle, mais le nombre de demandeurs d’emploi de catégorie A (définitions) inscrits à Pôle emploi a augmenté d’environ un millier de personnes. Si ces deux indicateurs évoluent souvent dans le même sens, ils peuvent aussi diverger. Il est possible que, face aux difficultés rencontrées sur le marché du travail, certaines personnes inscrites à Pôle emploi ne cherchent plus activement d’emploi ou déclarent ne plus souhaiter travailler, s’éloignant ainsi du marché du travail.

En moyenne, sur 2014-2016, en Guadeloupe, parmi les 158 000 personnes dites « inactives », 26 000 appartiennent au halo autour du chômage.

Dans ce halo, 3 000 personnes recherchent un emploi mais ne sont pas disponibles dans les deux semaines pour travailler et 15 000 souhaitent un emploi, n’en recherchent pas mais seraient disponibles pour en prendre un.

Enfin, 8 000 personnes souhaitent un emploi même s’ils n’en recherchent pas, mais ne sont pas disponibles pour en prendre un. Signe de l’importance du travail informel et saisonnier en Guadeloupe, 8 % des personnes sont dans le halo autour du chômage, en se rapportant à la population âgée de 15 ans ou plus, alors que cette proportion est proche de 2 % en France hexagonale.