Les familles : plus en difficulté dans les centres urbains, plus favorisées dans les couronnes périurbaines

La région Nord-Pas-de-Calais-Picardie compte 759 100 familles ayant au moins un enfant âgé de moins de 18 ans (cf. définitions), soit 9,8 % du total métropolitain. Ces familles sont de deux types : des couples avec un ou plusieurs enfants (78,9 %) ou bien des familles monoparentales (21,1 %), composées d’un parent, le plus souvent une femme, et d’un ou plusieurs enfants. Cette répartition est identique au niveau national (respectivement 78,4 % et 21,6 %).

Avec un indicateur conjoncturel de fécondité de 2,1 enfants par femme contre 2,0 au niveau national, la région se caractérise par une part plus importante de familles nombreuses, c’est-à-dire ayant trois enfants ou plus : avec 25,3 %, elle est la première région devant l’Île-de-France (24,4 %) et Pays de la Loire (22,8 %) (figure1).

Les difficultés économiques de la région se retrouvent au niveau des familles. Le Nord-Pas-de-Calais-Picardie est ainsi la région où les situations de familles dont aucun parent ne travaille sont les plus fréquentes (14,7 % vs 10,5 % en métropole) devant Provence-Alpes-Côte d’Azur (13,4 %) et Languedoc-Roussillon-Midi-Pyrénées (12,7 %).

Parmi les cinq départements de la région, le Nord se distingue par une part plus importante de familles monoparentales dont le niveau se situe au-dessus de la moyenne nationale (22,7 % contre 21,2 %). Cette proportion reste toutefois en deçà de celles mesurées dans le sud de la France (Pyrénées-Orientales 29,9 %, Bouches-du-Rhône 26,8 %) ou dans la région parisienne (Paris, 26,6 %).

Le Nord est également le territoire régional où la proportion de familles nombreuses est la plus importante. Avec le Pas-de-Calais, ils se classent respectivement 3e et 4e au niveau national derrière la Seine-Saint-Denis et le Val-d’Oise. Les proportions, plus modestes, observées dans les départements picards (de 21,3 % dans la Somme à 23,5 % dans l’Aisne) restent toutefois supérieures à la moyenne métropolitaine (21,1 %).

Comparée à la moyenne nationale (10,5 %), l’Oise compte relativement moins de familles dont aucun parent ne travaille (9,8 %). Ce département fait figure d’exception dans la région grâce à sa proximité avec l’Île-de-France. En effet, la part de familles dont les parents sont sans emploi varie de 13,7 % dans la Somme à 16,1 % dans le Nord, soit des proportions parmi les plus importantes de France métropolitaine.

Dans la région, trois familles sur quatre résident dans une grande aire urbaine, soit dans le pôle urbain, soit dans la couronne périurbaine qui l’entoure. Sur dix familles résidant dans ces aires urbaines, trois vivent dans les villes-centres des pôles urbains, cinq dans leurs banlieues, et deux dans les couronnes périurbaines. Le mouvement de périurbanisation qui touche la France depuis la fin des années 1970 pousse une partie de la population à s’installer dans des zones toujours plus éloignées des pôles urbains tout en restant dépendante de leur offre d’emplois de services et d’équipements. Ce mouvement s’accompagne par une spécialisation des territoires : dans les centres urbains se concentrent les familles les plus en difficulté, dans les couronnes périurbaines, les plus favorisées. Les banlieues jouent le rôle d’espace intermédiaire. (figure 4) Ainsi, au sein des grandes aires urbaines de la région, les familles de type monoparentale et nombreuse sont plus fréquentes dans les pôles (respectivement 24,8 % et 26,9 %) que dans les couronnes périurbaines (respectivement 13,6 % et 21,8 %) (figure 5).

De même, au sein des pôles urbains, les familles sont aussi plus éloignées de l’emploi. Celles dont aucun aucun parent n’est en emploi sont trois fois plus fréquentes dans les pôles (18,0 %) que dans les couronnes (6,0 %). On y trouve également davantage de familles monoparentales touchées par la pauvreté. Leur concentration dans les pôles des aires urbaines peut s’expliquer par la proximité des emplois (pour en faciliter la recherche ou la conservation) ou l’offre de logement social (plus forte dans les pôles). Par ailleurs, les services disponibles sur place (école, garderie, médecin) minimisent les déplacements qui eux-mêmes sont facilités par les transports publics (coûts réduits).

De forts contrastes existent néanmoins entre les centres des grandes aires urbaines de la région. À Boulogne-sur-Mer, la part de familles monoparentales (39,5 %) est supérieure de 16,5 points à celle de Hazebrouck (23,0 %). La proportion de familles dont aucun parent n’est en emploi varie quant à elle entre 5,0 % à Senlis et 38,3 % à Maubeuge. Les difficultés s’y cumulent : Maubeuge a aussi une forte part de familles monoparentales (34,4 %) et un taux de pauvreté élevé (26,1 %). Boulogne-sur-Mer compte 30,6 % de familles dont les parents sont sans emploi et un taux de pauvreté de 20,6 % .

À l’inverse, Senlis se caractérise par une faible part de familles dont les parents sont sans emploi (5,0 %), de familles monoparentales (24,0 %) et un taux de pauvreté de 7,9 %. Cela tient au fait que de nombreux actifs du sud de la région profitent de l’offre d’emplois très importante que propose l’aire urbaine de Paris, limitrophe.

Pour autant, un territoire où les parents des familles sont majoritairement en emploi ne signifie pas nécessairement qu’il ne connaît pas de difficultés économiques. Par exemple, Creil se situe dans la moyenne en ce qui concerne la proportion de familles dont aucun parent ne travaille (23,5 %) alors qu’elle est la quatrième aire urbaine la plus pauvre de la région (21,9 % de personnes vivant sous le seuil de pauvreté). La part de familles monoparentales y est également très inférieure (25,7 % contre 31,0 % en moyenne). Ce sont davantage les conditions d’emploi qui fragilisent les familles de ce pôle urbain, qui compte aussi un nombre important de familles nombreuses en son centre (35,5 %).

Entre centres des pôles urbains et couronne périurbaine, les banlieues sont, dans la plupart des grandes aires urbaines de la région, des espaces intermédiaires où les familles monoparentales et celles dont les parents n’ont pas d’emploi sont moins fréquentes que dans les centres mais davantage que dans les couronnes. Quelques exceptions demeurent où la situation en banlieue apparaît comme plus favorable que dans le périurbain. C’est le cas de celles de Beauvais, et de Château-Thierry dont les deux indicateurs y sont plus faibles.

Les couronnes des pôles urbains constituent des espaces plus aisés où les couples avec enfant(s) mineur(s) sont relativement plus nombreux que dans les pôles. Ces familles « périurbaines » sont également plus souvent en emploi que les familles résidant dans les pôles urbains. Elles choisissent un mode de vie différent des autres familles : en s’agrandissant et/ou en souhaitant devenir propriétaire, une famille préférera s’éloigner des centres pour une commune qui allie à la proximité du pôle urbain, un environnement moins densément peuplé ainsi qu’un foncier plus abordable.

Ces espaces sont très homogènes en région Nord-Pas-de-Calais-Picardie. La part de familles monoparentales varie entre 10,1 % et 14,9 %1, soit seulement 4,8 points d’écart. L’amplitude entre ces couronnes est tout aussi resserrée si l’on observe la proportion de familles dont les parents sont sans emploi : de 2,6 % au sein de la couronne périurbaine de Berck et 7,5 % dans celle de Laon. Seule la couronne périurbaine de Calais fait exception avec 10,1 % de familles dont les parents n’ont pas d’emploi.

encadré 1

Le diagnostic de performance énergétique (DPE) renseigne sur la performance énergétique d'un logement ou d'un bâtiment, en évaluant notamment sa consommation d'énergie.

La lecture de la consommation d'énergie primaire d'un logement est facilitée par une étiquette à 7 classes de A à G (A correspondant à la meilleure performance, G à la plus mauvaise) :