La centrale nucléaire de Chinon emploie 1 700 salariés et fait vivre 10 500 personnes

Avec les sites de Belleville, Chinon, Dampierre et Saint-Laurent, la région Centre-Val de Loire accueille quatre Centres Nucléaires de Production d’Électricité (CNPE). Douze réacteurs présents le long de la Loire fournissent 20,7 % de l’électricité d’origine nucléaire produite en France, plaçant le Centre-Val de Loire juste derrière les régions Auvergne-Rhône-Alpes (22,1 %) et Grand-Est (21,3 %). Situé à une cinquantaine de kilomètres à l’ouest de Tours, au sein du parc Naturel Régional Loire-Anjou-Touraine, le site nucléaire de Chinon est en fait installé sur la commune d’Avoine, à 7 km de Chinon. Il constitue le 1^er établissement industriel du département de l’Indre-et-Loire et le 2^e du Centre-Val de Loire.

En 2018, le site nucléaire de Chinon emploie 1 680 salariés (figure 1). Ce sont majoritairement des emplois de professions intermédiaires pour 59 % (techniciens d’exploitation, chargés d’affaires et de projets, etc), mais aussi de cadres (37 %). Les métiers les plus fréquents sont à dominante technique et caractéristiques du secteur d’activité, comme des ingénieurs et des techniciens de la production et distribution d’énergie ou des techniciens d’exploitation et de maintenance. Les contrats des employés du site sont presque exclusivement à durée indéterminée et ces derniers sont moins âgés que les actifs occupés habitants le territoire d’inscription du site nucléaire. Un cinquième des salariés ont moins de 30 ans, un cinquième 50 ans ou plus, ce qui illustre une politique de recherche de stabilité et d’anticipation. Les trois quart des salariés vivent en couple et la moitié des salariés a au moins un enfant à charge (pour un total de 1 700 enfants). Un quart des salariés occupent un logement mis à disposition par EDF ou une de ses filiales.

Les commandes passées par la centrale à des fournisseurs et sous-traitants soutiennent un emploi indirect de 1 110 salariés qui travaillent dans 1 000 établissements différents. Celles adressées à des prestataires recouvrent principalement les activités d’ingénierie, contrôle et analyses techniques (17 % des emplois indirects), les autres activités spécialisées de soutien et de logistique (17 %) et la réparation et installation de machines et d’équipements (15 %).

La consommation locale des familles des salariés directs et indirects génère 1 100 emplois. Un cinquième de ces emplois est dirigé vers l’administration publique (en particulier les écoles), 12 % vers les activités hospitalières et 11 % vers le commerce de détail.

Au total en France, l'activité du site nucléaire de Chinon fait vivre 10 470 personnes, impactées directement, indirectement ou de façon induite. Parmi elles, 6 770 résident en Centre-Val de Loire. La région regroupe en effet près de la moitié des emplois indirects générés par les commandes passées par le CNPE et 660 emplois induits, liés à la consommation des familles des salariés qui travaillent pour EDF ou pour satisfaire ses commandes.

Les 3 880 emplois liés au site nucléaire de Chinon se trouvent principalement dans une zone de 47 communes (figure 2), aux confins de trois régions administratives : Centre-Val de Loire, Pays de la Loire et Nouvelle-Aquitaine et des trois départements de l’Indre-et-Loire, du Maine-et-Loire et de la Vienne. Avec 27 000 habitants, Saumur dans le Maine-et-Loire, à l’extrémité ouest de ce territoire, en est la commune la plus peuplée, la seconde étant Chinon (Indre-et-Loire) avec 8 200 habitants. Avoine, commune sur laquelle le CNPE est localisé, regroupe quant à elle 1 700 habitants. Ce territoire d'inscription est situé entre les métropoles de Tours et d’Angers et rassemble 85 000 habitants dont 5 650 sont concernés par les emplois du site nucléaire. Il comprend la presque totalité des 24 000 habitants de la communauté de commune de Chinon, Vienne et Loire qui accueille le site nucléaire et 40 % des 100 000 habitants de la communauté d’agglomération Saumur Val de Loire.

Le site nucléaire polarise largement les flux au sein de ce territoire : les trois déplacements quotidiens domicile-travail les plus importants qui s'y effectuent sont en direction d’Avoine. Ils partent de Chinon (470 personnes), Beaumont-en-Véron (380) et Bourgueil (330). Ces trois communes font partie des quatre communes les plus concernées en volume par les emplois liés au site nucléaire. En effet, Chinon accueille 330 emplois directs, indirects ou induits, soit 11 % de sa population en emploi. Cette part atteint respectivement 18 % et 16 % pour Beaumont-en-Véron et Bourgueil qui comptent chacune 210 emplois liés au site. Par sa proximité avec le CNPE de Chinon, environ 40 km, l’agglomération tourangelle profite de l'activité entraînée par ce site : elle abrite 270 emplois liés, soit au total 660 personnes concernées. Les échanges de la zone sont cependant négatifs avec Tours Métropole Val de Loire, notamment avec les communes de Tours, Joué-les-Tours ou Chambray-les-Tours. Le nombre de personnes qui quittent le territoire pour aller travailler en direction de ces trois communes dépasse respectivement de 800, 200 et 200 le flux réalisé en sens inverse. Au contraire, les échanges sont positifs avec les communes moins peuplées situées à l’ouest de la zone dans le département du Maine-et-Loire, comme Doué-en-Anjou, Gennes-Val-de-Loire ou Vivy.

Situé entre les aires d'influence de Tours et Saumur, au sein d'un parc Naturel, le territoire d’inscription du site nucléaire de Chinon partage différentes caractéristiques des zones rurales. Les moins de 20 ans représentent 22,8 % de la population du territoire contre 23,9 % dans la région, et le solde migratoire des jeunes actifs, de 18 à 39 ans, est très négatif : les habitants ont tendance à quitter le territoire pour terminer leurs études ou trouver un premier emploi. Les naissances sur le territoire baissent alors que les décès se stabilisent, signes comme ailleurs du vieillissement de la population, et les arrivées sont moins nombreuses que les départs.

Pour autant, la population de ce territoire, après avoir progressé de manière contenue entre 1962 et 1990, + 0,2 % par an en moyenne (figure 3), s'est stabilisée depuis autour de 85 000 habitants. Cette stabilité peut en partie s’expliquer par le rôle d’amortisseur qu’a joué le site nucléaire de Chinon. Il a notamment permis à la population de la communauté de communes de Chinon, Vienne et Loire, où il est installé, de croître de + 0,5 % par an en moyenne entre 1962 et 1990, plus fortement que dans le reste du territoire d’inscription. En outre, dans le secteur économique de la production d’électricité, 8,0 % des salariés présents en 2016 au sein du territoire d’inscription n’y habitaient pas en 2015 et 5,2 % présents en 2015 l'ont quitté en 2016. Le taux de nouveaux arrivants de ce secteur est élevé, davantage qu'en moyenne pour les autres secteurs (5,0 %).

En matière d'emploi, le site nucléaire de Chinon est le premier employeur d'un territoire où, en dehors de l'activité nucléaire, l'économie est essentiellement présentielle et tournée vers les services à la population. Le territoire présente toutefois une forte spécificité agricole, secteur qui comprend près de 1 500 emplois, en particulier dans la viticulture. Au total, le territoire rassemble 35 000 emplois.

Depuis 2006, ce nombre est en baisse de - 0,2 % par an en moyenne, contre un ralentissement plus important, de - 0,3 %, pour la région Centre-Val de Loire (figure 4). Les emplois présentiels comme les emplois productifs diminuent, dans un territoire qui compte une part d’emplois productifs moins élevée que la région. Quant au taux de chômage au sein du territoire d’inscription, il dépasse de 1,6 point celui du niveau régional. Il était déjà supérieur dix ans plus tôt, dans les mêmes proportions.

Les emplois indirects dus aux commandes passées par le site nucléaire de Chinon sont créés au-delà du territoire d’inscription (figure 5) : un quart seulement y est localisé. Près d'un autre quart est soutenu dans une certaine proximité : en dehors du territoire d'inscription, 11 % des emplois indirects se trouvent au sein du reste de la région Centre-Val de Loire et autant dans le reste des Pays de la Loire. Plus loin, 23 % de ces emplois sont situés en Île-de-France et 12 % en Auvergne-Rhône-Alpes. Le reste est réparti sur l’ensemble du territoire de France métropolitaine.

Pour 93 % de ses fournisseurs, le montant des commandes réalisées par le site nucléaire de Chinon représente moins de 10 % de leur chiffre d’affaires global. Mais une soixantaine d’établissements est dépendante des commandes du site nucléaire à plus de 10 % de leurs chiffres d’affaires. Un tiers d’entre eux est localisé en Centre-Val de Loire (figure 6). Respectivement 17 % et 16 % des commandes passées par le site nucléaire de Chinon s’adressent aux activités d’ingénierie, contrôle et analyses techniques et aux autres activités spécialisées de soutien et logistique.

Si la presque intégralité des commandes du secteur des autres activités spécialisées de soutien et de logistique est tournée vers le territoire d’inscription, celles des activités d’ingénierie, contrôle et analyses techniques se font massivement en dehors du Centre-Val de Loire. Concernant la réparation et l’installation de machines, d’équipements et pour les travaux de construction spécialisés, 30 % des commandes sont adressées à des entreprises installées dans le territoire d’inscription. En revanche pour les autres, qui représentent au total 40 % des commandes, la presque intégralité de celles-ci est adressée en dehors de la région, notamment vers l’Île-de-France. S’il y a autant d’établissements sous-traitants en Île-de-France qu’en Centre-Val de Loire, les établissements franciliens sont sensiblement de plus grande taille.