Insee Conjoncture Bretagne · Juin 2025 · n° 55

1^er trimestre 2025 : l’emploi salarié se stabilise mais l’intérim poursuit son repli Note de conjoncture régionale - 1^er trimestre 2025

Au 1^er trimestre 2025, l’emploi salarié total est stable en Bretagne, après avoir diminué de 0,3 % au 4^e trimestre 2024 (figure 1). En France hors Mayotte, les effectifs salariés sont quasi stables (-0,1 %) par rapport au trimestre précédent. Dans la région, l’emploi salarié privé se stabilise au 1^er trimestre 2025, après avoir reculé de 0,4 % au dernier trimestre 2024. Dans le secteur public, l’emploi augmente légèrement, de 0,2 % entre fin décembre 2024 et fin mars 2025 (après -0,2 % au 4^e trimestre 2024).

En un an, les effectifs salariés reculent de 0,2 % en Bretagne, soit une baisse de 3 000 emplois. L’emploi privé diminue de 0,4 % (-3 800 emplois), tandis que l’emploi public progresse de 0,3 % (+800 emplois). Au niveau national, l’emploi salarié se situe 0,3 % en dessous de son niveau d’un an auparavant.

L’activité, mesurée par le nombre d’heures rémunérées par les employeurs, diminue légèrement dans la région au 1^er trimestre 2025 par rapport au même trimestre de 2024 (-0,2 %). En France, elle baisse également (-0,6 %). En Bretagne, les heures rémunérées se replient en particulier dans la construction (-1,5 %) et l’industrie (-0,8 %).

Au 1^er trimestre 2025, l’emploi intérimaire diminue de nouveau en Bretagne, légèrement moins fortement qu’au trimestre précédent : -1,6 % après -1,8 % (soit -700 emplois après -800 emplois) (figure 2). Par rapport au 1^er trimestre 2024, il diminue de 6,4 %. En France hors Mayotte, le recul de l’intérim est également plus modéré au 1^er trimestre 2025 (-0,5 % après -2,3 %) et en un an, le nombre d’intérimaires a baissé de 5,9 %.

Ventilé par secteur utilisateur, l’emploi intérimaire breton au 1^er trimestre 2025 reste stable dans l’industrie hors industrie agroalimentaire (IAA), mais perd 300 emplois (-2,1 %) dans les IAA. Dans le tertiaire marchand, les effectifs intérimaires reculent également de 300 (-2,4 %), malgré une augmentation de 100 (+3,7 %) dans le commerce. L’intérim perd également 200 emplois (-2,3 %) dans le secteur de la construction. Enfin, 100 emplois intérimaires supplémentaires sont comptabilisés dans l’agriculture.

En un an, l’emploi intérimaire baisse en Bretagne dans l’ensemble des grands secteurs : -7,6 % dans le tertiaire marchand, -6,2 % dans l’industrie et -1,6 % dans la construction. En France, l’évolution sectorielle est similaire à celle de la Bretagne dans le tertiaire (-6,3 %) et dans l’industrie (-5,8 %), mais plus marquée dans la construction (-4,9 %).

Entre fin décembre 2024 et fin mars 2025, l’emploi salarié dans le tertiaire marchand hors intérim diminue légèrement en Bretagne (-0,2 % soit -900 emplois) (figure 3). Sur un an, il baisse de 0,3 %. Au niveau national, l’emploi dans ce secteur recule de 0,2 % en trois mois et de 0,4 % sur un an.

Au 1^er trimestre 2025, le sous-secteur du transport et entreposage gagne 300 emplois sur trois mois (+0,5 %) et est stable sur un an. L’emploi dans les services aux entreprises est quasi stable sur le trimestre (+0,1 % soit +100 emplois) mais affiche un certain dynamisme sur un an (+0,5 %). Dans l’information et communication, le nombre d’emplois est stable sur le trimestre mais est en diminution sur un an (-1,0 % soit -400 emplois). L’emploi est en baisse sur trois mois dans tous les autres sous-secteurs. En particulier, il diminue de 2,0 % dans les activités immobilières et de 4,5 % sur un an. Dans les services aux ménages, la baisse est de 1,0 % sur le trimestre et de 2,7 % sur un an. Le sous-secteur de l’hébergement-restauration se replie de 0,4 % sur trois mois (-200 emplois), comme sur un an. La baisse de l’emploi dans les activités financières et d’assurance est de 0,3 % (-100 emplois) sur trois mois, alors que l’emploi y est en hausse sur un an (+0,3 %). Enfin, dans le commerce, la diminution est modérée (-0,2 %) sur le trimestre, alors que l’emploi dans ce sous-secteur progresse toujours sur un an (+0,2 % soit +300 emplois).

Au 1^er trimestre 2025, l’emploi dans le secteur tertiaire non marchand progresse de 0,6 % (+2 500 emplois) en trois mois en Bretagne. Tous les sous-secteurs sont en hausse, en particulier l’action sociale (+1,2 % soit +1 400 emplois). Sur un an, l’emploi progresse de 0,4 % dans la région, soit 1 800 emplois supplémentaires. En France, l’emploi salarié dans le tertiaire non marchand augmente de 0,2 % au 1^er trimestre 2025 et progresse de 0,4 % sur un an.

Entre fin décembre 2024 et fin mars 2025, l’emploi salarié dans l’industrie est quasi stable (+0,1 %), avec 200 emplois supplémentaires. En un an, ce secteur crée 300 emplois, soit une progression de 0,2 %. En France, l’emploi industriel est quasi stable sur trois mois comme sur un an.

L’emploi dans l’industrie agroalimentaire, qui représente plus de quatre emplois industriels sur dix en Bretagne, est en hausse au 1^er trimestre 2025 (+0,4 % soit +300 emplois). En un an, l’augmentation est de 0,9 %, soit 700 emplois supplémentaires. Le sous-secteur « énergie, eau, déchets, cokéfaction et raffinage » continue de créer des emplois (+100 en un trimestre et +400 sur un an). Dans la fabrication d’équipements électriques, électroniques, informatiques et de machines, l’emploi augmente de 0,3 % sur trois mois et de 1,0 % sur un an. À l’inverse, le nombre d’emplois dans la fabrication d’autres produits industriels recule sur trois mois (-0,5 %) et sur un an (-1,4 %). Dans la fabrication de matériels de transport, l’emploi diminue sur trois mois (-0,4 %) et sur un an (-0,8 %).

Au 1^er trimestre 2025, le secteur de la construction perd 200 emplois (-0,2 %) en Bretagne. En un an, l’emploi dans ce secteur diminue de 0,8 %, soit une suppression de 700 emplois. Au niveau national, la baisse est plus forte sur trois mois (-0,7 %) comme sur un an (-2,0 %).

Dans l’agriculture, l’emploi diminue entre fin décembre 2024 et fin mars 2025 (-1,6 % soit -500 emplois). En un an, l’emploi salarié dans ce secteur est quasi stable en Bretagne comme au niveau national.

Entre fin décembre 2024 et fin mars 2025, l’emploi salarié total diminue de 0,3 % dans les Côtes-d’Armor, après un recul de 0,2 % au trimestre précédent (figure 4). Ce département perd 600 emplois, dont près de 300 dans le tertiaire marchand hors intérim. Dans le Morbihan, les effectifs salariés sont quasi stables (-0,1 %), après avoir baissé de 0,4 %. La diminution des emplois dans le tertiaire marchand hors intérim est compensée par une hausse de l’emploi dans le tertiaire non marchand. Dans le Finistère, l’emploi se stabilise après un repli de 0,3 % au trimestre précédent. Les baisses observées dans l’agriculture, l’intérim et le tertiaire marchand hors intérim sont au total de même ampleur que la hausse marquée dans le tertiaire non marchand. L’Ille-et-Vilaine est le seul département breton avec une progression de l’emploi au 1^er trimestre 2025 (+0,3 % soit +1 400 emplois, après -0,4 % au 4^e trimestre 2024), grâce en particulier à une nette progression des effectifs salariés dans le tertiaire non marchand.

Sur un an, l’emploi salarié total diminue dans tous les départements bretons, à l’exception de l’Ille-et-Vilaine qui affiche une légère progression de l’emploi (+0,2 %). La baisse de l’emploi est supérieure à la moyenne régionale dans les Côtes-d’Armor (-0,7 %), dans le Morbihan (-0,5 %) et dans le Finistère (-0,4 %).

En Bretagne, le taux de chômage s’établit à 6,0 % de la population active au 1^er trimestre 2025 (figure 5). Il est le plus bas des régions françaises, à égalité avec celui des Pays de la Loire. Le taux de chômage se situe à 7,4 % de la population active en France hors Mayotte et à 7,2 % en France métropolitaine.

Le taux de chômage est stable ce trimestre dans le Morbihan et s’établit à 5,7 %. Il augmente de 0,1 point dans les Côtes-d’Armor et dans le Finistère pour atteindre 6,2 %. En Ille-et-Vilaine, le taux de chômage croît de 0,2 point par rapport au 4^e trimestre 2024 et s’élève à 6,0 % au 1^er trimestre 2025.

Dans les vingt zones d’emploi bretonnes, le taux de chômage est inférieur à celui observé au niveau national et dans près de la moitié d’entre elles, il est inférieur au taux régional (figure 6). La zone d’emploi de Vitré demeure la moins exposée au chômage avec un taux de 4,0 %. À l’opposé, les deux zones d’emploi ayant les taux de chômage les plus élevés sont celles de Carhaix-Plouguer (7,3 %) et de Guingamp (7,0 %).

Sur un champ non affecté par l’inscription automatique de nouveaux publics, hors bénéficiaires du revenu de solidarité active (RSA) et jeunes en parcours contractualisé d’accompagnement vers l’emploi et l’autonomie (Pacea), en contrat d’engagement jeune (CEJ) ou en accompagnement intensif des jeunes (AIJ), le nombre d’inscrits à France Travail croît de 5,5 % pour les inscrits sans activité (catégorie A) et de 2,0 % pour tous ceux tenus de rechercher un emploi (catégories A, B, C) au 1^er trimestre 2025 en Bretagne. Sur un an, il augmente respectivement de 10,6 % et 4,4 %. Toutefois, ces évolutions sont affectées par des changements sur les procédures d’actualisation mensuelle (avertissement). 

Parallèlement, le nombre d’offres d’emploi collectées par France Travail recule de 8,7 % en Bretagne par rapport au 4^e trimestre 2024, davantage qu’en France (-5,4 %). Cependant, sur un an, la région enregistre une baisse des offres d’emploi (-10,7 %) inférieure à celle observée au niveau national (-14,4 %).

Au 1^er trimestre 2025, les mises en chantier de logements neufs en Bretagne baissent de nouveau, mais à un rythme moins soutenu qu’au 4^e trimestre 2024 (-2,6 % après -17,1 %) (figure 7). De janvier à mars 2025, la construction de logements collectifs ou en résidence recule (-7,2 %), tandis que celle de logements individuels repart à la hausse (+2,1 %). En France hors Mayotte, le nombre total de logements commencés diminue également au 1^er trimestre 2025 (-5,0 %).

Sur un an, 19 500 logements ont été mis en chantier en Bretagne, un chiffre en baisse de 2,4 %. À l’inverse, en France hors Mayotte, le nombre de logements commencés repart à la hausse (+0,3 %).

Parallèlement, au 1^er trimestre 2025, les autorisations de construire bondissent de 22,1 % en Bretagne. Les permis de construire de logements individuels progressent de 14,5 %, après +3,8 % au trimestre précédent. Concernant les permis de construire pour les logements collectifs, leur croissance atteint 28,2 %, après +16,3 %. En France hors Mayotte, le nombre total de logements autorisés augmente nettement moins (+4,9 %).

Sur un an, 25 000 logements ont été autorisés à la construction en Bretagne, soit une hausse de 3,9 % par rapport au cumul d’avril 2023 à mars 2024. Cette progression dans la région contraste avec le recul observé en France hors Mayotte (-9,2 %).

Au 1^er trimestre 2025, la fréquentation hôtelière s’établit à 1,2 million de nuitées en Bretagne. Elle diminue de 6,3 % par rapport à celle du 1^er trimestre 2024. Représentant 92 % de l’ensemble des nuitées, la clientèle résidant en France recule de 5,8 % par rapport au même trimestre de 2024. La baisse est encore plus marquée pour la clientèle provenant de l’étranger (-11,4 %).

En France, le nombre de nuitées dans les hôtels diminue moins fortement au 1^er trimestre 2025 (-2,2 %), pour atteindre 42,1 millions de nuitées. La fréquentation de la clientèle résidant en France recule de 3,9 %, tandis que celle de la clientèle provenant de l’étranger est en hausse de 1,2 %.

Au 1^er trimestre 2025, en données corrigées des variations saisonnières et des effets des jours ouvrables, 10 200 entreprises ont été créées en Bretagne (figure 8). Les créations d’entreprises diminuent de 1,9 % par rapport au trimestre précédent, un recul plus marqué dans la région qu’en France (-0,3 %). Hormis un léger sursaut dans la construction (+0,8 %), tous les secteurs sont concernés par cette baisse, notamment l’industrie (-5,4 %). Les immatriculations de micro-entrepreneurs, représentant 60 % des créations d’entreprises, reculent de 2,8 %. Les créations d’entreprises classiques (sociétés ou entreprises individuelles) présentent une baisse plus modérée de 0,4 %.

En un an, le nombre d’entreprises créées en Bretagne se replie de 4,7 %. Sur cette période, les immatriculations de micro-entrepreneurs reculent plus fortement que les créations d’entreprises classiques (respectivement -5,9 % et -2,9 %). En France, la tendance est également à la baisse, tant du côté des micro-entrepreneurs (-5,1 %) que des entreprises classiques (-5,2 %).

En données brutes, plus d’un tiers des créations d’entreprises bretonnes des mois de janvier à mars 2025 ont été effectuées en Ille-et-Vilaine (36 %). Le Finistère et le Morbihan comptent chacun environ un quart des créations de la région (respectivement 25 % et 22 %), et les Côtes-d’Armor, 16 %.