Insee Flash Nouvelle-Aquitaine · Février 2024 · n° 109

En Nouvelle-Aquitaine, le chômage recule depuis 2018 malgré la crise sanitaire

Malgré la crise sanitaire et ses conséquences qui ont fortement perturbé l’économie française, le marché du travail est résilient en Nouvelle-Aquitaine. Dans la région, le taux de chômage moyen en 2022 au sens du BIT (Bureau international du travail) s’élève à 6,5 %, un niveau légèrement inférieur à celui de la moyenne française. Depuis 2018, il diminue d’1,8 point. Toutes les régions de France métropolitaine enregistrent une baisse, d’ampleur variable (figure 1). La Nouvelle-Aquitaine se positionne ainsi au sixième rang d’un classement où la Bretagne est la moins touchée par le chômage (5,8 %), à l'inverse des Hauts-de-France (8,8 %).

La baisse du taux de chômage concerne toutes les catégories d’âge. Elle est plus importante pour les jeunes de 15 à 24 ans, les plus concernés par ce phénomène : -5,5 points dans la région, contre -4,5 points en France métropolitaine. Pour la catégorie d’âge des 25-49 ans, les plus actifs, les baisses régionale comme nationale sont de moindre ampleur : respectivement autour d’un point et demi et d’un point.

Par ailleurs, le chômage diminue autant pour les femmes que pour les hommes. En 2022, comme en 2018, Néo-Aquitaines et Néo-Aquitains ont un taux de chômage très proche (figure 2).

La baisse du chômage concerne aussi les chômeurs de longue durée néo-aquitains, dont la part a baissé de sept points. S’élevant à 21 % de l’ensemble des chômeurs en 2022, elle est inférieure de cinq points à la moyenne française, restée pour sa part globalement stable. Dans la région, le recul du chômage de longue durée concerne plus particulièrement les 25-49 ans. Le chômage de longue durée des 50-64 ans, qui concerne plus de quatre actifs sur dix, reste élevé dans la région comme en France métropolitaine.

Aux frontières de l’activité, le halo autour du chômage reste globalement stable dans la région. Il regroupe des personnes inactives au sens du BIT mais potentiellement proches du marché du travail.

Cependant, pour les 15-24 ans, le halo augmente entre 2018 et 2022 dans la région. Il atteint 7,6 % de la population de cette tranche d’âge, l’un des taux les plus élevés de France métropolitaine. La baisse du chômage des jeunes Néo-Aquitains est donc à nuancer, car elle pourrait partiellement s’expliquer par la bascule de certains dans l’inactivité.

L’augmentation du halo autour du chômage des 15-24 ans ne concerne pas toutes les régions françaises, mais le phénomène existe aussi en Île-de-France, Occitanie, Auvergne-Rhône-Alpes et Provence-Alpes-Côte d'Azur.

Les créations d’emplois sont le principal moteur du recul du chômage dans la région. Le taux d’emploi néo-aquitain augmente en effet de 2,8 points depuis 2018 pour atteindre 70 % en 2022. C’est une des plus fortes hausses mesurées à l’échelle du pays. Ces éléments sont corroborés par le dynamisme de l’emploi dans la région. Entre début 2018 et fin 2022, 150 000 emplois salariés ont été créés en Nouvelle-Aquitaine, soit une hausse de 7 %.

À l’image de la France, le taux d’emploi augmente plus fortement pour les jeunes (+5,4 points) et les seniors (+3,7 points) que pour les 25-49 ans (+1,2 point). Les jeunes pourraient en particulier bénéficier de différents dispositifs visant à favoriser leur insertion professionnelle, par exemple au travers du développement de l’apprentissage : l’alternance et les stages contribuent significativement aux créations d’emplois, au côté des emplois à durée indéterminée. Quant aux seniors, leur taux d’emploi progresse tendanciellement depuis le début des années 2010, les réformes des retraites successives tendent à allonger la durée du travail.

En 2022, les emplois sont moins souvent à temps partiel qu’en 2018 (16 % du total, soit -4 points). Néanmoins, les emplois à durée déterminée sont aussi fréquents qu’en 2018.

Parmi les personnes en emploi, la part de ceux qui voudraient travailler davantage diminue nettement de 2,5 points et s’établit en 2022 à 4,9 %, un niveau comparable à la moyenne nationale. Cette part baisse davantage chez les femmes et les jeunes. Mais le sous-emploi continue de concerner davantage les femmes, qui sont 7 % à se déclarer dans cette situation contre 3 % des hommes.

Dans son ensemble, la proportion des personnes contraintes dans leur offre de travail, qu’elles soient au chômage, en sous-emploi ou dans le halo autour du chômage, s'est réduite en quatre ans de plus de trois points. Ce sont tant la baisse du sous-emploi que celle du chômage qui contribuent à cette diminution, de l’ordre de deux points chacun, le halo restant stable. Ces dynamiques sont à l’image de celles du marché du travail français (figure 3).

Dans une période simultanée de baisse du chômage et de hausse du taux d’emploi, le taux d’activité néo-aquitain augmente de 1,5 point pour atteindre 75,3 % en 2022, l’un des plus élevés de France métropolitaine. Il est en forte hausse chez les jeunes (+5,6 points), ainsi que chez les seniors (+2,7 points), à l’image de la France. Mais il diminue chez les 25-49 ans (-1 point), alors qu'en France métropolitaine, il est stable pour cette même tranche d'âge. La baisse du taux de chômage dans cette catégorie d’âge ne provient donc pas que des créations d'emplois : une partie des chômeurs d'âge intermédiaire, potentiellement de longue durée, ont ainsi pu basculer vers l'inactivité. Le halo autour du chômage restant stable pour cette tranche d’âge, cette bascule pourrait être vers une inactivité durable.

Les chiffres commentés dans cette étude sont issus de deux sources principales. La source de référence pour commenter le taux de chômage régional par tranche d’âge ou sexe est le taux de chômage localisé, qui repose sur des estimations des chômeurs et des emplois à partir de l’enquête Emploi et des statistiques des demandeurs d’emploi en fin de mois.

Pour analyser plus en détail les évolutions du marché du travail, l’enquête Emploi, directement exploitée à l’échelle des régions, est utilisée en complément des taux de chômage localisés. Utiliser l’enquête Emploi permet d’analyser les évolutions du marché du travail à l’aide de concepts qui ne peuvent être mesurés qu’avec cette source, comme le chômage de longue durée, le sous-emploi ou le halo autour du chômage. Pour garantir la robustesse de ces statistiques en disposant d’assez d’observations, les quatre trimestres de l’année ont été compilés. Les valeurs s’interprètent comme la moyenne annuelle pour l’année 2018 ou l’année 2022.

L’enquête Emploi a connu en 2021 une refonte majeure, susceptible de modifier le niveau des indicateurs issus de l’enquête. Une opération méthodologique a été conduite pour estimer des séries rétropolées « sans ruptures » sur les principaux indicateurs conjoncturels, afin de continuer d’éclairer la conjoncture du marché du travail sur longue période. Les évolutions commentées dans cette publication sont corrigées de cette rupture de série et reflètent donc les évolutions du marché du travail néo-aquitain entre 2018 et 2022. Les données 2019, 2020 et 2021 ne peuvent en revanche pas être calculées selon cette méthode.