Insee Analyses Martinique · Septembre 2022 · n° 56

Une reprise portée par le redressement de l’investissement Comptes économiques rapides de la Martinique en 2021

L’économie martiniquaise est plus résiliente face à la crise sanitaire de 2020 et aux blocages résultant de la crise sociale de la fin de l’année que la Guadeloupe. Le Produit Intérieur Brut (PIB) de la Martinique atteint 9,1 milliards d’euros en 2021, soit une hausse de 2,6 % en volume (+ 1,9 % en Guadeloupe) (figure 1). Cependant, cette croissance ne permet pas de retrouver le niveau de 2019 (écart de - 1,2 % en volume) (figure 2). La population de la Martinique continue de décroître. Avec une baisse moyenne de 0,8 % par an entre 2007 et 2021, la Martinique est la région française dont la population diminue le plus fortement sur la période. Cette baisse de la population conjuguée à la hausse du PIB entraînent une augmentation de 4 % du PIB en volume par habitant sur un an, pour atteindre 25 713 euros en 2021, soit un niveau supérieur de + 1,4 % en volume comparé à celui de 2019. En 2021, le PIB par habitant de la Guadeloupe s’élève à 23 740 euros, celui de la Guyane à 15 659 euros et il atteint 36 930 euros au niveau national.

L’investissement est, au même titre que la consommation des ménages, le levier le plus contributif à la croissance (+ 1,7 point pour les deux agrégats). Il progresse fortement, à + 8,2 % en volume, dépassant même le niveau de 2019 (+ 5,7 % en volume). Il faut remonter aux années 2004 et 2005 pour retrouver des évolutions comparables.

Entre 2012 et 2021, la structure de l’investissement se modifie légèrement. L’investissement privé croît plus rapidement que l’investissement public. En 2021, il représente plus de 80 % de l’ensemble des investissements (+ 7 points par rapport à 2012) et progresse de 8,4 % en un an en valeur. Dans ce contexte, les encours de crédits d’investissement des entreprises sont bien orientés. Ils sont en hausse à fin 2021 de 6,9 % par rapport à l’année précédente. Les ménages contribuent à la hausse de l’investissement privé, puisque, dans un contexte de taux d’intérêt historiquement bas, l’encours des crédits d’habitat des particuliers accélère à + 5,0 % au quatrième trimestre contre + 4,8 % un an plus tôt. Les livraisons de logements neufs bondissent (+ 31,7 % pour les attestations de conformité), confirmant une reprise des chantiers.

En 2021, toutefois, l’investissement public croît dans des proportions plus importantes encore que l’investissement privé (+ 28,0 % en valeur), porté par l’investissement des collectivités locales qui progresse de près d’un tiers. Cette forte hausse survient après un léger recul en 2020 (- 1,0 %). Le montant de l’investissement public s’élève à environ 421 millions d’euros. De nouveaux financements sont mobilisés dans le cadre du programme d’investissements en cours : construction du pôle universitaire de santé, développement des transports en commun, reconstruction du lycée Schoelcher, mise aux normes parasismiques et paracycloniques des collèges et lycées, travaux relatifs au réseau d’eau potable et au réseau routier (figure 3).

La consommation des ménages progresse de 3,0 % en volume. Ce rebond est faible au regard de la forte chute de 2020 (- 7,4 %), le différentiel par rapport à 2019 est de - 4,2 % en volume. Elle reste un moteur essentiel de la croissance avec la plus forte contribution à la croissance avec l’investissement (+ 1,7 point). Plusieurs facteurs entravent la dynamique de consommation. En premier lieu, la conjoncture est peu favorable avec des restrictions d’activité liées à la prolongation des protocoles sanitaires au cours de l’année, la crise sociale de fin d’année ainsi que la remontée de l’inflation en 2021 (+ 2,8 % en glissement annuel à fin juillet). En second lieu, la baisse de la population, continue depuis 2006, freine le dynamisme de la consommation.

Toutefois, les habitants peuvent profiter de l’augmentation des revenus des ménages en 2021, portée par une hausse de 4,1 % des salaires alors que les revenus d’exploitation (générés par les entreprises individuelles) sont stables (– 0,2 %). Ainsi, les revenus dépassent en valeur leur niveau de 2019. Cette hausse est néanmoins à mettre en perspective avec une inflation de 2,1 % en moyenne en 2021.

Autre indicateur favorable à la consommation des ménages, le ralentissement de l’épargne des ménages martiniquais, mesurée par le total des actifs détenus dans les établissements bancaires, dont la hausse est contenue en 2021 à + 4,9 %, après + 7,6 % en 2020.

L’évolution de l’encours des crédits à la consommation confirme le rebond de la consommation des ménages : + 2,2 % après + 0,9 % en 2020. Il reste cependant nettement moins dynamique qu’en 2019 (+ 6,7 %). En témoignent les immatriculations de véhicules neufs, qui, bien qu’ayant progressé en 2021 (+ 18,4 %), restent à un niveau inférieur à celle de 2019. Cette hausse est notamment portée par l’acquisition des véhicules électrifiés (hybrides et électriques) qui représentent désormais 18,9 % des immatriculations contre 3,3 % en 2019.

L’assouplissement des mesures sanitaires en matière d’ouverture des restaurants a permis aux professionnels du secteur de l’hébergement et de la restauration de redémarrer leur activité principalement grâce à la clientèle locale. Le secteur connaît un rebond de son activité de 11 % après une chute de près d’un tiers l’année précédente.

La consommation publique joue son rôle de soutien à la croissance de l’activité économique, à laquelle elle contribue pour 1,1 point. Elle progresse en volume de 2,4 % et dépasse son niveau de 2019 (+ 3,5 % en volume).

Cette progression est imputable à la fois aux rémunérations versées et aux consommations intermédiaires qui progressent respectivement de 3,7 % et de 4,7 % entre 2020 et 2021. En particulier, dans les hôpitaux, la masse salariale est en hausse de 9,7 % (après + 7,6 % en 2020) en lien avec le surcroît d’activité généré par la crise sanitaire liée au Covid. Les consommations intermédiaires augmentent de façon significative pour les administrations publiques locales (+ 7,9 %) et pour l’État (+ 9,7 %).

Le redémarrage de la croissance s’accompagne d’un redressement des importations de la Martinique. Elles progressent de 4,1 % en volume en 2021 et contribuent pour – 1,2 point à la croissance. Cette hausse est toutefois contrainte par le blocage des accès au port pendant près de quatre semaines (du 22 novembre au 17 décembre) résultant des mouvements sociaux de fin d’année et les importations restent inférieures en volume à leur niveau d’avant crise (écart de – 9,6 % avec 2019).

Hors produits pétroliers, les importations progressent également de 4,1 % en volume, et restent en deçà de leur niveau de 2019 en volume (– 9,2 %). Cette progression est principalement due aux produits manufacturés qui contribuent pour + 4,7 points à la hausse des importations hors produits pétroliers. L’ensemble des postes participent à cette progression : les importations de biens d’investissement (+ 12,7 % en valeur), de biens intermédiaires (+ 6,6 %), de biens de consommation durables (+ 14,9 %) et non durables (+ 1,8 %), sont portées par le rebond important de l’investissement et celui, plus modéré, de la consommation des ménages. Enfin, avec le contexte de crise sanitaire toujours d’actualité, les importations de produits pharmaceutiques augmentent de 6,0 % en valeur.

Après la forte chute liée à la crise sanitaire en 2020 (- 33,3 %), les exportations ne parviennent pas à se relever. Elles chutent de 3,6 % en volume en 2021, accentuant l’écart avec le niveau 2019 (- 36,0 % en volume).

Hors produits pétroliers, la baisse des exportations se limite à - 1,3 % en volume. Le secteur touristique reste encore très marqué par la crise sanitaire, si bien que les dépenses touristiques continuent de décroître (– 7,8 % en volume) malgré un niveau 2020 déjà très faible, année au cours de laquelle les dépenses avaient été réduites de moitié par rapport à 2019 (figure 4).

Le nombre de touristes de séjour diminue de 6,8 % et le nombre de plaisanciers est divisé par deux par rapport à 2020. L’absence complète de croisières durant 2021, alors qu’en début d’année 2020 l’activité avait pu accueillir près de 170 000 passagers juste avant les premières restrictions sanitaires, accentue la baisse du nombre total de visiteurs. Ce dernier recule de près de deux tiers par rapport à 2019 et s’établit à 330 000. Toutefois les touristes de séjour, principaux contributeurs aux dépenses touristiques (près de 90 % des dépenses), réalisent des séjours plus longs en 2021, permettant de contenir la baisse des dépenses de ce secteur. Le trafic aérien se contracte également, avec 2,3 % de passagers de moins qu’en 2020. Le nombre de passagers reste ainsi inférieur de moitié à son niveau de 2019 (figure 5).

Certains secteurs tirent leur épingle du jeu. C’est le cas de l’agriculture dont les exportations de ses productions phares que sont la banane et le produit « sucre et rhum » progressent respectivement de 8,6 % et 6,5 % en volume, sans toutefois retrouver les niveaux d’exportations atteints avant le passage des ouragans Matthew en 2016 et Maria en 2017. Dans l’industrie, les exportations de biens manufacturés augmentent de 10,4 %.

Avec des importations en hausse et des exportations qui continuent de diminuer, la balance du commerce extérieur se creuse en 2021 et contribue négativement à la croissance (– 1,5 point).