Insee Flash Grand Est · Février 2022 · n° 56

La croissance du Grand Est décroche depuis 1998

En 2018, le produit intérieur brut (PIB) du Grand Est s’élève à 161 milliards d’euros, soit 6,8 % du PIB national français, une part sensiblement plus faible que le poids démographique de la région (8,3 % de la population française). Le Grand Est se classe au 7^e rang des régions françaises, loin derrière l’Île-de-France et Auvergne-Rhône-Alpes, situées aux premiers rangs (respectivement 30,8 % et 11,5 % du PIB national).

La part de l’industrie dans la valeur ajoutée de l’ensemble de l’économie reste plus importante dans le Grand Est qu’en France de province (France métropolitaine hors Île-de-France). En 2017, la région occupe ainsi le 3^e rang pour la valeur ajoutée de l’industrie. La valeur ajoutée industrielle du Grand Est (27 milliards d’euros) est cependant loin derrière celles de l’Île-de-France et d’Auvergne-Rhône-Alpes (56 et 42 milliards d’euros).

L’industrie représente 19,4 % de la valeur ajoutée régionale, soit 3,1 points de plus qu’en France de province. Tous les grands secteurs industriels tiennent une place plus importante qu’en France de province, en particulier la fabrication d’équipements et de machines, l’industrie agroalimentaire et la fabrication d’autres produits industriels (figure 1). Cependant, entre 1990 et 2017, la part de l’industrie dans la valeur ajoutée diminue fortement, dans le Grand Est comme au niveau national (respectivement - 7,2 et - 6,8 points).

En 2017, l’agriculture crée 3,3 % de la valeur ajoutée régionale, soit un tiers de plus qu’à l’échelle de la France de province. Ce secteur constitue une forte spécificité du Grand Est, avec notamment la viticulture (vins de Champagne et vins d’Alsace).

Les services occupent une place prépondérante dans l’économie régionale, mais moindre qu’en France de province (71,3 % contre 75,0 %). Les services principalement marchands représentent 45,8 % de la valeur ajoutée, soit 4,1 points de moins qu’en France de province. L’écart est particulièrement important dans l’information et la communication, les services aux entreprises (activités scientifiques, administratives et de soutien) et l’hébergement-restauration. Entre 1990 et 2017, la part des services principalement marchands dans la valeur ajoutée du Grand Est progresse moins vite qu’en France (+ 3,3 points, pour + 6,2 points en moyenne).

Avec 25,5 % de la valeur ajoutée régionale, le poids des services non marchands est comparable avec la moyenne de la France de province (25,1 %), et en hausse de 5,2 points par rapport à 1990.

Entre 1990 et 2018, la croissance du PIB du Grand Est s’avère parmi les plus basses, avec un taux de + 0,9 %. Sur cette même période, le PIB national progresse de 1,6 %.

Entre 1990 et 1995, le rythme de croissance moyen dans le Grand Est est comparable à celui de la France (+ 1,4 % et + 1,3 % par an). La hausse du PIB de la région est restée stable jusqu’en 2007, alors même que le rythme de croissance de la France a accéléré pour atteindre + 2,2 % en moyenne annuelle entre 1995 et 2007. En conséquence, le poids de la région dans le PIB national a progressivement reculé de 8,4 % à 7,5 % entre 1990 et 2007.

La crise de 2008-2009 a affecté toutes les régions, à des degrés divers. La reprise de la croissance du PIB national commence en 2010 et le niveau d’avant-crise est atteint en 2011 (figure 2). Le Grand Est subit plus longtemps les effets de la crise : il renoue brièvement avec la croissance en 2011 et ce n’est qu’en 2018 que le PIB s’approche de son niveau de 2007, grâce à une croissance soutenue en 2017 et 2018.

Le caractère plus industriel et moins tourné vers les services n’est pas la principale cause de la plus faible croissance du Grand Est depuis 1990 : ceci s’explique avant tout par une moindre performance de l’économie. L’augmentation de la valeur ajoutée est en effet plus faible qu’en France de province dans la plupart des secteurs d’activité.

Dans la région, le PIB par habitant s’élève à 28 300 euros en 2017, soit 1 200 euros de moins que la moyenne de France de province. En 1990, il était de 16 800 euros, plus élevé de 700 € qu’au niveau de la France métropolitaine hors Île-de-France. La croissance du PIB par habitant fléchit à partir de 1999 dans le Grand Est, et le PIB par habitant de la région devient inférieur à celui de la France de province en 2005 (- 0,2 %). Depuis la crise de 2008-2009 ce décrochage s’accentue.

Une explication en est l’augmentation plus forte du nombre de travailleurs frontaliers que celle du nombre d’actifs occupés. Ainsi, en 1999, 143 000 résidents de la région traversent les frontières nationales pour aller travailler, soit 6,6 % des actifs occupés ; en 2017, ils sont 177 000 frontaliers, soit 7,9 % des actifs de la région. Ces actifs travaillant à l’étranger, ainsi que ceux qui exercent leur activité dans une autre région, contribuent à la création de richesse économique dans ces autres territoires, et ne contribuent au PIB du Grand Est que par leurs dépenses. En revanche, peu d’actifs résidant dans les régions et pays voisins travaillent dans le Grand Est. L’importance croissante du travail frontalier se traduit dans l’évolution du taux de concentration de l’emploi, qui mesure la part des habitants en emploi pouvant potentiellement travailler dans la région ; ce taux décline entre 1990 et 2017, passant de 95,3 % à 91,9 %, alors que pour les régions de province, il perd 1,1 point en moyenne(de 97,7 % à 96,6 %).

Le taux de concentration est une des composantes du PIB par habitant qui se divise en quatre composantes économiques et démographiques. Le PIB par emploi, le taux d’emploi et le taux de concentration de l’emploi mesurent la richesse créée dans l’économie. Le PIB par emploi du Grand Est s’établit à 73 300 euros en 2017, un niveau équivalent à celui de la France de province, mais très en deçà du niveau en Île-de-France (111 500 euros). Il était sensiblement plus élevé que celui de la France métropolitaine hors Île-de-France avant la crise de 2008-2009 (+ 1,3 % en 2007). Il s’est considérablement réduit par la suite, et depuis 2010, il s’approche de la moyenne France de province, avec des écarts de - 0,5 % à + 0,5 % (figure 3).

En 2017, le taux d’emploi des 15-64 ans est de 64,0  % dans la région, contre 64,4 % en France de province. Cette légère différence est plus que compensée par l’effet démographique : la proportion d’habitants en âge de travailler (15-64 ans) dans la population totale est plus importante dans la région (en 2017, 63,3 % contre 61,6 % au niveau de la France de province).