Insee Flash Hauts-de-France · Novembre 2021 · n° 130
Valenciennes Métropole : des difficultés économiques et sociales persistantes malgré une démographie dynamique Territoires des Hauts-de-France

Morgan Dandois (Insee)

Au 1ᵉʳ janvier 2018, la communauté d’agglomération Valenciennes Métropole compte 192 790 habitants, soit 7,4 % de la population du Nord. Entre 2013 et 2018, l’EPCI gagne des habitants, fort d’un excédent naturel qui compense le déficit migratoire. Signe de fortes difficultés économiques, le taux de chômage y est le plus élevé du département et de la région. La population y est également moins diplômée et plus touchée par la pauvreté. Malgré ses difficultés, le territoire conserve une forte identité industrielle.

Insee Flash Hauts-de-France

N^o 130

Paru le :Paru le25/11/2021

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Sommaire

192 800 habitants dans la communauté d’agglomération de Valenciennes Métropole
Une dynamique démographique
Un taux de chômage élevé
Un moindre niveau de diplôme et une précarité plus marquée
Encadré - Une industrie encore très présente

192 800 habitants dans la communauté d’agglomération de Valenciennes Métropole

Avec 192 790 habitants au 1ᵉʳ janvier 2018, soit 7,4 % de la population du Nord, la communauté d’agglomération (CA) Valenciennes Métropole est le troisième EPCI le plus peuplé du département, derrière la Métropole européenne de Lille (1 174 300 habitants) et la Communauté Urbaine de Dunkerque (196 000 habitants). Il est composé de 35 communes dont six de plus de 10 000 habitants (Valenciennes, Anzin, Marly, Bruay-sur-l’Escaut, Saint-Saulve et Vieux-Condé), qui regroupent plus de la moitié de la population (figure 1). Le territoire est urbanisé et dense. Ainsi, 33 % de sa surface est artificialisée, contre respectivement 18 % et 10 % à l’échelle du Nord et des Hauts-de-France. De même, 732 habitants vivent en moyenne par km², un nombre 1,6 et 4 fois plus élevé qu’aux niveaux départemental et régional.

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tableauFigure 1 – Population en 2018 par EPCI et évolution entre 2013 et 2018 (en %)

Population en 2018 par EPCI et évolution entre 2013 et 2018 (en %)
Établissement public de coopération intercommunale	Population 2018	Taux de variation annuel moyen de la population (en %)
CC de Desvres-Samer	23 225	0,76
CA du Caudrésis et du Catésis	64 565	-0,31
CU d'Arras	108 347	0,26
CC du Sud-Artois	27 349	-0,18
CC de la Haute-Somme	27 253	-0,48
CC du Val de l'Oise	15 998	-0,48
CC de Flandre Intérieure	102 391	0,26
CC des Hauts de Flandre	53 584	0,18
CC Pévèle-Carembault	95 816	0,71
CA de la Porte du Hainaut	158 837	-0,02
CC CSur de l'Avesnois	29 788	-0,65
CC du Pays de Mormal	48 392	0,01
CA Maubeuge Val de Sambre	125 160	-0,20
CC du Sud Avesnois	25 055	-1,08
CA du Pays de Laon	42 622	-0,28
CC des Sept Vallées	29 653	-0,01
CC Osartis Marquion	42 277	0,33
CA du Douaisis Agglo	148 983	-0,24
CC Senlis Sud Oise	24 345	-0,67
CA de la Région de Compiègne et de la Basse Automne	82 870	0,30
CC Thelloise	60 670	0,66
CA du Beauvaisis	103 191	0,51
CC de l'Oise Picarde	21 028	-0,40
CA Creil Sud Oise	87 036	0,84
CA de Cambrai	81 739	-0,10
CA des Deux Baies en Montreuillois	66 119	-0,33
CA du Pays de Saint-Omer	105 169	0,18
CC du Haut Pays du Montreuillois	15 747	-0,08
CC des Campagnes de l'Artois	33 193	-0,10
CC du Ternois	38 158	-0,15
CC Interrégionale Aumale - Blangy-sur-Bresle	4 404	-0,19
CC Terre de Picardie	18 269	0,13
CC Ponthieu-Marquenterre	33 085	-0,12
CC du Vimeu	22 641	-0,45
CC du Territoire Nord Picardie	31 249	-0,29
CC Avre Luce Noye	21 843	0,20
CC du Grand Roye	25 626	-0,19
CC de l'Est de la Somme	20 301	-0,35
CA de la Baie de Somme	48 903	-0,66
CC Somme Sud-Ouest	38 689	0,19
CC Nièvre et Somme	28 118	-0,22
CC Picardie des Châteaux	17 279	-0,12
CA Chauny-Tergnier-La Fère	55 359	-0,33
CA du Saint-Quentinois	80 689	-0,52
CC Thiérache Sambre et Oise	16 751	-0,79
CC Retz-en-Valois	29 361	-0,48
CA de la Région de Château-Thierry	54 593	0,50
CA de Béthune-Bruay, Artois-Lys Romane	276 759	-0,08
CC Pays d'Opale	25 188	0,20
CA Grand Calais Terres et Mers	104 367	0,20
CC de la Thiérache du Centre	26 363	-0,57
CC du Pays de la Serre	14 496	-0,42
CA GrandSoissons Agglomération	52 415	0,12
CC du Pays du Vermandois	31 173	-0,32
CC du Val de l'Aisne	20 282	-0,08
CC du Canton d'Oulchy-le-Château	5 649	-0,25
CC de la Champagne Picarde	20 863	-0,07
CC du Canton de Charly-sur-Marne	15 713	0,25
CC du Chemin des Dames	5 504	0,23
CC des Trois Rivières	21 171	-0,83
CC des Portes de la Thiérache	6 951	-1,02
Métropole Européenne de Lille	1 149 856	0,26
CU de Dunkerque	195 917	-0,39
CC Flandre Lys	39 349	0,12
CC du Pays Solesmois	14 807	-0,13
CC de la Haute-Deûle	24 417	0,28
CC CSur d'Ostrevent	71 066	-0,25
CA Valenciennes Métropole	192 787	0,24
CC du Liancourtois	23 745	0,29
CC du Clermontois	37 491	0,15
CC du Plateau Picard	30 161	0,03
CC des Sablons	38 511	0,74
CC du Vexin-Thelle	20 380	0,35
CC des Lisières de l'Oise	16 255	-0,13
CC du Pays Noyonnais	32 668	-0,39
CC de l'Aire Cantilienne	44 964	-0,04
CC des Deux Vallées	22 878	0,00
CC de la Picardie Verte	32 705	-0,10
CC du Pays des Sources	22 074	0,34
CC du Pays de Valois	55 673	0,45
CC de la Plaine d'Estrées	17 966	0,79
CC du Pays de Bray	18 302	-0,21
CC des Pays d'Oise et d'Halatte	34 240	0,07
CA d'Hénin-Carvin	126 509	0,35
CA de Lens - Liévin	241 703	0,00
CC de la Terre des Deux Caps	22 197	0,13
CA du Boulonnais	112 836	-0,76
CC de la Région d'Audruicq	27 630	0,58
CC du Pays de Lumbres	24 170	0,22
CC des Villes SSurs	14 384	-0,96
CC du Val de Somme	26 646	0,43
CA Amiens Métropole	180 905	0,33
CC du Pays du Coquelicot	28 302	-0,06

Source : Insee, recensements de la population 2013 et 2018.

graphiqueFigure 1 – Population en 2018 par EPCI et évolution entre 2013 et 2018 (en %)

*Source : Insee, recensements de la population 2013 et 2018.*

Une dynamique démographique

Entre 2013 et 2018, la population de Valenciennes Métropole augmente en moyenne de 0,2 % par an. Cet EPCI est l’un des 7 sur les 18 situés dans le département du Nord à gagner des habitants au cours de la période. Ce relatif dynamisme démographique est dû à un fort excédent naturel (+ 0,4 % par an) qui compense le déficit migratoire (− 0,2 %). Il s’accompagne aujourd’hui par une relative jeunesse de la population. Un tiers des habitants a moins de 25 ans, ce qui place cette communauté d’agglomération au deuxième rang derrière la MEL (36 %). Cela marque aussi une rupture avec le passé où la population diminuait dans le territoire (− 0,1 % par an entre 1975 et 1982, puis − 0,4 % entre 1982 et 1990).

Un taux de chômage élevé

En 2018, Valenciennes Métropole abrite 77 800 emplois, soit 7,9 % du total départemental. Signe de plus fortes difficultés économiques, le nombre d’emplois a diminué de 2,3 % entre 2013 et 2018, contre + 0,5 % dans le Nord. Le taux de chômage y est aussi bien plus élevé (21 %) qu’aux niveaux départemental (17 %) et régional (16,4 %) (figure 2). Entre 2013 et 2018, il y a d’ailleurs progressé plus rapidement : + 3,3 points, contre respectivement + 2,2 et + 2,3 points. Il touche surtout les jeunes (40 % des 15-24 ans sont au chômage contre 15 % des 55-64 ans) et plus les femmes (22 % contre 19 % pour les hommes).

tableauFigure 2 – Principaux indicateurs démographiques et économiques

Principaux indicateurs démographiques et économiques
	CA Valenciennes Métropole	Nord	Hauts-de-France
Population au 1ᵉʳ janvier 2018	192 790	2 606 200	6 004 108
Taux de croissance annuel moyen entre 2013 et 2018 (%)	0,2	0,1	0,1
Part des moins de 20 ans (%)	26,4	26,6	26,0
Part des 65 ans ou plus (%)	16,8	16,4	17,8
Nombre d’actifs occupés au lieu de résidence (2018)	66 393	982 914	2 277 523
Nombre d’emplois au lieu de travail (2018)	77 807	986 859	2 121 296
Taux d’activité des 15 à 64 ans (2018) (%)	67,7	70,8	71,4
Part d’actifs ayant un emploi dans la population des 15 à 64 ans (2018) (%)	53,8	58,6	59,7
Taux de chômage au sens du recensement de la population (2018) (%)	20,5	17,2	16,4
Taux de pauvreté (2018) (%)	23,2	19,1	18,0
Niveau de vie médian (2018) (euros)	18 533	20 043	20 110
Part des diplômés de l’enseignement supérieur (2018) (%)	24,3	28,6	25,1

Sources : Insee, recensements de la population 2013 et 2018, Fichier localisé social et fiscal (FiLoSoFi) en géographie au 01/01/2018.

Depuis 2008, le taux d’activité progresse (de 65 % en 2008 à 68 % en 2018), mais pas le taux d’emploi (54 % en 2018). Pourtant, l’EPCI exerce une certaine attractivité du point de vue de l’emploi. Il y a ainsi plus de personnes vivant en dehors de la communauté d’agglomération qui viennent y travailler que l’inverse (35 800 contre 24 300).

Un moindre niveau de diplôme et une précarité plus marquée

La population de Valenciennes Métropole est moins diplômée qu’en moyenne départementale : 24 % des 15 ans ou plus sont titulaires d’un diplôme d’études supérieures (contre 29 %). Par ailleurs, une moindre part de salariés bénéficient d’un CDI ou d’une titularisation dans la fonction publique (82 % contre 84 % dans le Nord en 2018). Enfin, le salaire net horaire moyen y est moins élevé (13,9 € contre 14,2 €).

En conséquence, le niveau de vie annuel médian des ménages est inférieur à celui du Nord (18 530 € contre 20 040 €). Le taux de pauvreté y dépasse également la moyenne départementale (23 % dans l’EPCI contre 19 % dans le Nord), pourtant déjà élevée.

Encadré - Une industrie encore très présente

Si, comme ailleurs, le Nord est touché par la désindustrialisation, Valenciennes Métropole conserve une forte identité industrielle. L’industrie regroupe ainsi 19 % des postes de l’EPCI en 2018, à peine moins qu’en 1999 (20 %), tandis que, dans le même laps de temps, elle se repliait de 21 % des emplois à 13 % dans le département.

Avec plus de 6 500 postes de travail, la fabrication de matériels de transport occupe 8 % des salariés de l’EPCI (contre 2 % en moyenne dans le département). Toyota Motor Manufacturing France (plus de 3 000 postes) et Bombardier Transport France (plus de 1 500 postes), sis respectivement à Onnaing et Crespin, en sont les principaux représentants. Ils figurent en effet parmi les trois plus gros établissements employeurs de l’EPCI, derrière le Centre Hospitalier de Valenciennes (plus de 4 000 postes). D’autres industries manufacturières tirent leur épingle du jeu, comme la réparation et l’installation de machines et d’équipements qui représente 2,5 % des postes (deux fois plus que dans le département). En revanche, certains secteurs, tels que les activités informatiques et les services d’information, sont sous-représentés puisqu’ils ne concernent que 0,5 % des postes totaux contre 1,9 % dans le Nord.

Publication rédigée par :Morgan Dandois (Insee)

Définitions

Les établissements publics de coopération intercommunale (EPCI) sont des regroupements de communes ayant pour objet l’élaboration de « projets communs de développement au sein de périmètres de solidarité ». Ils sont soumis à des règles communes, homogènes et comparables à celles de collectivités locales. Les communautés urbaines, communautés d’agglomération, communautés de communes, syndicats d’agglomération nouvelle, syndicats de communes et les syndicats mixtes sont des EPCI.

Le solde naturel est la différence entre le nombre de naissances et le nombre de décès enregistrés au cours d’une période.

Le solde migratoire est la différence entre le nombre de personnes entrées sur un territoire donné et le nombre de personnes qui en sont sorties, au cours de la période considérée.

Le taux de chômage au sens du recensement de la population est la proportion du nombre de chômeurs au sens du recensement dans la population active au sens du recensement.

Le taux d’activité des 15 à 64 ans est le rapport entre le nombre d’actifs (actifs occupés et chômeurs) et l’ensemble de la population correspondante.

Le niveau de vie est égal au revenu disponible du ménage divisé par le nombre d’unités de consommation.

Le taux de pauvreté correspond à la proportion d’individus dont le niveau de vie est inférieur à 60 % du niveau de vie médian de la population française.