En 2040, le nombre de lycéens néo-aquitains retrouverait son niveau de 2016 après une hausse modérée jusqu'en 2026

En 2040, près de 194 400 élèves étudieraient dans un lycée néo-aquitain public ou privé (champ), si les tendances récentes de natalité, de migrations et de taux de scolarisation se maintenaient (scénario tendanciel). Ils seraient 6 800 élèves de moins qu’en 2018, soit une baisse modérée de 0,2 % en moyenne par an (figure 1). Le nombre de lycéens retrouverait ainsi le niveau observé en 2016 et resterait supérieur à 2013. Si les comportements actuels en matière de choix de filière restaient identiques, les voies générale et technologique, ou professionnelle suivraient la même tendance. L’évolution des effectifs ne serait cependant pas linéaire sur toute la période.

Jusqu’en 2026, la population lycéenne progresserait de 0,3 % en moyenne par an et atteindrait alors un pic de 206 300 lycéens scolarisés, soit 5 100 élèves de plus qu’en 2018. Cette augmentation reflète la reprise de la natalité en France entre 2003 et 2010, à laquelle s’ajouterait l’attractivité de la région pour les familles avec des enfants. Toutefois, cette progression serait moins rapide que sur la période 2013-2017 (+ 2,4 % en moyenne par an). En effet, le recul ponctuel de la fécondité des années 2002-2003 représente un manque d’environ 2 000 naissances par an par rapport au pic de l’année 2000, qui se répercute sur les premières années de projection de la population lycéenne.

Après 2026, toujours sous l’hypothèse d’une prolongation des tendances actuelles, les effectifs se réduiraient de 0,4 % par an. La région perdrait deux fois plus d’élèves qu’elle n’en aurait gagnés précédemment, soit 11 900 lycéens de moins. Jusqu’en 2032, cette tendance suit le ralentissement de la natalité observé après 2010. En effet, le nombre de femmes en âge de procréer diminue dans la région en dépit de son attractivité. Conjugué à une baisse de fécondité induite par des maternités plus tardives et souvent moins nombreuses, le nombre de naissances baisse. Mécaniquement, le nombre d’enfants scolarisés fléchit, les migrations ne compensant pas le déficit des naissances.

Après 2032, l’évolution des effectifs scolaires ne s’appuie plus sur les naissances observées (les lycéens après 2032 n’étant pas encore nés en 2017), mais découle d’hypothèses sur l’évolution de la fécondité à venir : une hausse (scénario optimiste) ou une baisse (scénario pessimiste) de la fécondité de 0,15 enfant par femme produirait un écart aux prolongements de la tendance (scénario tendanciel) de plus ou moins 18 400 lycéens en fin de période. Le nombre de lycéens en 2040 pourrait alors être supérieur de 11 600 élèves ou inférieur de 25 100 élèves à celui de 2018.

Afin de mieux identifier les évolutions au niveau territorial, la Nouvelle-Aquitaine est partitionnée en 46 zones d’étude au sein desquelles une majorité de lycéens résident et sont scolarisés. Quatre de ces zones empiètent sur les départements limitrophes, reflétant ainsi les situations marginales de lycéens néo-aquitains scolarisés hors des limites régionales, mais également celle de lycées néo-aquitains accueillant des élèves ne résidant pas dans la région. Chaque zone est constituée à partir de l’agrégation de communes contiguës, selon l’intensité des échanges entre le lieu de résidence et le lieu de scolarisation des lycéens, à partir d’une commune pôle qui donne son nom à la zone (méthodologie).

Selon le scénario tendanciel, jusqu’en 2026, le nombre de lycéens progresserait dans la moitié des 46 zones d’étude (figure 2). La zone de Bordeaux/Talence accueillerait à elle seule plus du quart des gains d’effectifs des zones en augmentation, soit + 1 660 élèves. Concentrant un lycéen sur dix en 2018, elle bénéficierait de l’effet conjugué d’une natalité en hausse et d’un solde migratoire positif pour les 16-17 ans.

Les zones les plus dynamiques seraient celles de Blanquefort, Saint-André-de-Cubzac, Libourne et Lormont, situées autour de la métropole bordelaise et celles de Dax, Bayonne et Saint- Jean-de-Luz, le long de la côte aquitaine sud. Leurs effectifs augmenteraient de 1 % en moyenne par an, soit un gain par zone compris entre 250 et 450 élèves en 8 ans. Ces territoires bénéficieraient à la fois d’un nombre de naissances stable et d’arrivées de familles avec jeunes enfants (futurs lycéens).

Dans la zone de Poitiers, en dépit d’une certaine dynamique démographique, la croissance serait plus modérée. En effet, ce territoire pourvu de nombreux établissements et filières, attire aussi des élèves résidant dans les zones limitrophes dont la démographie serait plus atone.

À l’inverse, certaines zones situées le long de la côte charentaise ou entre les vallées de l’Isle et de la Dordogne, seraient en recul dès 2018. Parmi elles, Rochefort et Brive-la-Gaillarde/Souillac concentreraient la moitié des pertes d’effectifs de ces zones. Avec une baisse de 0,7 % en moyenne par an, les lycées de ces deux territoires perdraient respectivement 200 et 300 élèves à l’horizon 2026. La chute des naissances suivant le pic de l’an 2000 affecte en particulier ces deux zones sur les premières années de projection.

Enfin, dans 15 zones, quasi stables sur la période (TCAM de – 0,15 % à 0,15 %), les écarts varieraient de + 90 à – 70 élèves par rapport à 2018. Elles se situent dans l’est des Pyrénées-Atlantiques, du Lot-et-Garonne et du Limousin et au cœur du Poitou-Charentes.

Après 2026, selon le scénario tendanciel, les effectifs scolaires continueraient à augmenter dans quatre zones girondines, mais à un rythme bien ralenti (figure 3). Entre 2018 et 2040, elles gagneraient au global 2 400 élèves dont les trois quarts sur la seule zone de Bordeaux/Talence, mais l’essentiel des gains d’élèves serait acquis avant 2026. Les zones de Mérignac et Gradignan scolariseraient 40 % de jeunes supplémentaires après cette date, alors que les effectifs de Bordeaux/Talence et Saint-André-de-Cubzac seraient quasi stables. Comme ailleurs, la fécondité diminue, mais comme le nombre de femmes en âge d’avoir des enfants augmenterait, le niveau des naissances se maintiendrait. Les effectifs scolaires se trouveraient alors renforcés si la forte attractivité de la Métropole pour les familles avec enfants perdurait.

Dans les zones du reste de la Gironde (hormis Arcachon), de La Rochelle, de Poitiers et de Châtellerault, la dynamique de la première période s’inverserait modérément, les effectifs restant supérieurs à ceux de 2018. Les lycées de ces territoires ne perdraient qu’une partie des gains d’élèves accumulés avant 2026. Ainsi, le nombre d’élèves des zones de La Rochelle, Blanquefort, Langon, Lormont, Le Taillan-Médoc et Parentis-en-Born diminueraient de moins d’une centaine sur la période 2026-2040. Les zones de Poitiers, Châtellerault et Libourne perdraient les deux tiers des effectifs gagnés avant 2026. Malgré leur relative attractivité, la chute des naissances enregistrées les dernières années perdurerait, notamment sur les zones de Châtellerault et Libourne.

Dans d’autres zones plutôt dynamiques ou stables en première période, le recul de la population de lycéens serait bien plus marqué et la perte conséquente : les effectifs tomberaient en deçà du niveau de 2018. La zone de Limoges serait la plus affectée avec un déficit de 700 lycéens entre 2026 et 2040. Comme l’offre de formation y est l’une des plus importantes de la région, son attrait augmente vis-à-vis de ses voisines. Seuls 7 lycéens sur 10 résident et étudient dans la zone, les autres provenant de zones limitrophes dont la fécondité baisse.

Saintes et Guéret seraient aussi particulièrement touchées avec une perte de 500 élèves chacune. Si l’on ajoute à Saintes les deux zones limitrophes de Cognac et Saint-Jean-d’Angély, le déficit global atteindrait 900 élèves. Les migrations, positives sur les moins de 15 ans (futurs lycéens), mais négatives sur la tranche d’âge des 16-17 ans, ne compenseraient pas le déficit de naissances induit par une diminution de la population féminine en âge de procréer et la baisse générale de la fécondité.

D’autres territoires dynamiques en première période, tels qu’Arcachon, Mont-de-Marsan, Bressuire, Agen ou Verneuil-sur-Vienne perdraient 2 à 3 fois plus de lycéens entre 2026 et 2040 qu’ils n’en auraient gagnés au cours des 8 premières années.

Enfin, dans les 17 zones déjà en repli en début de période, la diminution s’accentuerait après 2026. À l’horizon 2040 et selon le scénario central, le nombre de lycéens diminuerait de plus de 7 000 élèves dont la moitié scolarisés sur une diagonale de Villeneuve-sur-Lot à Tulle ; Brive-la-Gaillarde/Souillac serait la zone la plus marquée avec une baisse des effectifs 3 fois plus importante en seconde période, qui se solderait par une perte de 1 000 élèves entre 2018 et 2040.

À Angoulême, Niort et Périgueux, la diminution pourrait atteindre respectivement 830, 590 et 560 élèves entre 2018 et 2040. Ces zones disposent d’une offre scolaire importante qui attire des lycéens de zones limitrophes peu dynamiques. À ces zones, s’ajouteraient Confolens, Rochefort, Royan, Tulle, Bergerac, Villeneuve-sur-Lot, Melle, Parthenay qui perdraient un élève sur dix entre 2026 et 2040, quand Sarlat-la-Canéda en perdrait un sur cinq.

Il importe de souligner que ces projections ne constituent pas des prévisions. En effet, cette analyse raisonne à comportements constants et n’anticipe pas la mise en place de nouvelles infrastructures publiques (transports, établissements scolaires, pôles d’activité) ou le développement de nouveaux quartiers qui modifieraient les comportements migratoires et scolaires actuels. En outre, elle ne présage pas de l’effet de mise en place de réformes de la politique éducative comme celle de l’apprentissage ou encore la mise en œuvre de la loi de juillet 2019 pour une École de la confiance, qui pourraient influer sur l’évolution des effectifs.