Les seniors au sein de la Métropole européenne de Lille en 2030 : des enjeux importants en termes de logements

En 2013, 150 000 personnes âgées de 65 ans ou plus, les seniors, habitent dans la Métropole européenne de Lille (MEL). Parmi eux, un sur deux est âgé de 75 ans ou plus. Les seniors représentent 13,2 % de la population du territoire (figure 1). Ils sont moins présents que dans les métropoles françaises de taille comparable, telles que Aix-Marseille-Provence, Lyon, Bordeaux et Toulouse où les seniors y représentent entre 14 % et 18 % de la population.

En 2030, si les tendances démographiques récentes se poursuivent, 203 000 habitants de la MEL seraient âgés de 65 ans ou plus, soit une hausse de 36 % en 17 ans (méthodologie). Pour l’ensemble de la population de la métropole, la progression serait de 7,4 % sur la même période. Ainsi la part de seniors s’accroîtrait de 3,5 points entre 2013 et 2030. Comme dans la métropole lilloise, le poids des seniors dans les quatre autres métropoles de comparaison augmenterait également mais à un rythme moins rapide. Seule la métropole d’Aix-Marseille-Provence connaîtrait une hausse plus importante, avec + 5,1 points sur la même période.

Le vieillissement de la population dans la MEL est durable. Il s’accentue en raison de l’arrivée de la génération du baby boom, née entre 1946 et 1974, dans les âges supérieurs à 65 ans. Pour autant cette tendance diffère selon les territoires.

En 2013, les territoires très denses en seniors, que sont les territoires lillois, roubaisien, tourquennois et de la couronne Nord de Lille, accueillent près de 100 000 seniors, soit deux sur trois. Dans les territoires de la Lys, des Weppes, Est et de la couronne Sud de Lille, les seniors sont moins nombreux : entre 10 400 et 16 600 habitants pour chacun de ces espaces. Ils contiennent toutefois quelques « poches » où la densité de population âgée est importante : Armentières, les communes au sud du territoire lillois (Loos, Ronchin, Faches-Thumesnil) ou Villeneuve-d’Ascq (figure 2). De fait, la répartition des seniors au sein de la MEL est proche de celle de l’ensemble de la population.

En 2030, les territoires moins denses connaîtraient une progression plus forte des seniors : + 61 % dans le territoire Est, + 54 % dans le territoire des Weppes, + 49 % pour le territoire de la Lys. Cette hausse amplifie la tendance déjà connue entre 1999 et 2013. Ainsi, dans les territoires des Weppes et de la Lys, les seniors représenteraient, en 2030, 20 % de la population. Dans la couronne Sud de Lille, la hausse est plus modérée (+ 30 %). Pour les territoires très denses, l’augmentation du nombre de seniors serait plus faible, entre + 17 % et + 36 %.

L’augmentation importante du nombre de seniors dans la MEL a des conséquences importantes en termes de logements. Leurs conditions d’habitat ne sont en effet pas identiques à celles des autres catégories d’âge. Par exemple, parmi les ménages qui comptent au moins un senior, 51% sont des seniors vivant seul, alors que les personnes seules ne représentent que 30 % des ménages de la MEL. Cette augmentation amène également à penser que les problématiques liées à la mobilité ou à la prise en charge de la dépendance se poseront de façon accrue dans les années à venir.

Au sein de la MEL, les seniors ont un niveau de vie plus élevé que le reste de la population. Ils bénéficient toutefois de ressources moins importantes que les seniors de France métropolitaine. En 2013, leur revenu disponible médian est d’environ 20 300 euros, soit 800 euros inférieur à celui des seniors de France métropolitaine. Leur taux de pauvreté est de 0,9 point supérieur à celui de la France métropolitaine (9,4 % contre 8,5 %). La pauvreté des seniors reste toutefois bien moins fréquente que pour l’ensemble de la population de la MEL qui concerne 19 % des ménages.

Dans les territoires les plus denses, les ressources sont plus faibles. C’est notamment le cas dans le territoire roubaisien où le différentiel de niveau de vie médian avec l’ensemble des seniors de la MEL atteint son maximum (– 1 750 euros). Dans le territoire lillois, cette différence est de 1 050 euros et dans le territoire tourquennois, de 500 euros. Le territoire de la couronne Nord fait exception. Très dense dans sa moitié sud, il affiche néanmoins le niveau de vie médian le plus élevé de la métropole pour les seniors. En 2013, il est de plus de 23 200 euros, soit 3 000 euros de plus que pour l’ensemble des seniors de la MEL.

Les seniors des territoires moins denses comme celui des Weppes, de la couronne Sud et Est bénéficient de conditions de ressources plus favorables : le niveau de vie médian y est supérieur à 21 000 euros. Toutefois, dans certaines communes comme La Bassée ou Loos, le revenu médian est inférieur à celui observé au sein de la métropole.

Dans la métropole, la part des seniors locataires d’un logement HLM est de 22 %. Cette part est plus forte dans les territoires plus denses et plus urbanisés. Elle est par exemple de 30 % dans le territoire roubaisien et de 29 % dans le territoire lillois alors qu’elle n’est que de 12 % dans le territoire des Weppes. Ces fortes proportions sont toutefois à relativiser car l’offre disponible de logements sociaux est beaucoup plus importante dans les territoires denses. Ainsi, parmi l’ensemble des locataires HLM du territoire lillois, la part des seniors est de 20 %.

Si le nombre de logements sociaux est plus important dans les territoires denses, c’est également là que les seniors ont le plus de difficulté à accéder au logement social. La part des attributions de logements sociaux par rapport aux demandes, issues du Système national d’enregistrement (SNE) (définitions), y est plus faible pour les seniors. Ainsi, en 2016, pour les territoires roubaisien, tourquennois et lillois, elles ne sont respectivement que de 13 %, 14 % et 14 %, contre 24 % dans le territoire des Weppes et 22 % dans le territoire Est. Ainsi, dans les territoires denses, les revenus plus faibles s’accompagnent de moindres possibilités d’accès aux logements sociaux.

Les seniors de la MEL résidant dans les territoires moins denses sont globalement moins concernés par les questions de précarité économique. Dans ces zones, les seniors résident ainsi plus en maison et sont plus souvent propriétaires. Ces territoires, où la présence des seniors devrait être plus importante d’ici 2030, sont toutefois moins bien pourvus en équipements de proximité (méthodologie), en particulier en commerces.

Dans les Weppes, près de 80 % des communes comptent moins de sept équipements de proximité sur les neuf retenus. La moindre présence d'équipements est également sensible dans le territoire de la Lys.

À cette question de la disponibilité des équipements est liée celle de leur accessibilité. Dans les territoires peu denses, leurs moindres disponibilité et accessibilité sont potentiellement compensées par des déplacements plus fréquents, en particulier en voiture, mode de transport qui demeure privilégié (encadré 1).

Le logement des seniors se caractérise également par une fréquente sous-occupation. De nombreux ménages vivent dans le même logement que celui dans lequel ils ont vécu avec leurs enfants.

Dans la métropole, 90 % des ménages d’au moins deux personnes, dont le référent est âgé de 65 ans ou plus, sous-occupent leur logement en 2013 (définitions). Pour près de la moitié d’entre eux, le logement comporte au moins deux pièces de plus que la norme (sous-occupation prononcée et très accentuée). En outre, plus de la moitié des personnes âgées de 65 ans ou plus qui vivent seules disposent d’un logement d’au moins 4 pièces.

Cette sous-occupation est plus forte encore dans les territoires moins denses, où les résidents en maison sont plus nombreux (figure 3). Dans le territoire des Weppes, la sous-occupation de type prononcée et très accentuée concerne 87 % des seniors, là où ils sont plus de 90 % à résider dans une maison. Dans les autres territoires moins denses (Lys, couronne Sud et Est), elle est de l’ordre de 79 %, les seniors résidant en maison à hauteur respectivement de 82 %, 78 % et 73 %. Les territoires roubaisien et lillois ont les taux de sous-occupation les moins élevés (respectivement 71 % et 59 %). Les personnes âgées de 65 ans ou plus y sont plus nombreuses à vivre en appartement qu’en maison.

La forte croissance attendue du nombre de seniors à l’horizon 2030, ainsi que les conditions de revenus et d’habitat, nécessitent donc une réflexion différenciée en matière d’aménagement du territoire, d’autant que les mobilités résidentielles sont faibles en volume dans la métropole (encadré 2).