L'échelle des zones d'emploi peut masquer des logiques à l'oeuvre très différentes lorsque l'on envisage les territoires de manière plus fine, ici sur la base des Établissements publics de coopération intercommunale (EPCI), c'est-à-dire les communautés urbaines (CU), les communautés d'agglomérations (CA) et les communautés de communes (CC). Les différents phénomènes étudiés, notamment les flux de richesse, sont susceptibles d'être exacerbés sur ces zones de plus petite taille. La région est en effet décomposée en 137 EPCI contre seulement 28 zones d'emploi. Toutefois, la comparaison entre EPCI peut s'avérer délicate car ils sont de tailles très hétérogènes.