Un tissu productif régional toujours spécialisé dans l’industrie

La région Alsace-Champagne-Ardenne- Lorraine (ACAL) compte 2 122 400 emplois salariés ou non fin 2013, soit 8,0 % de l’emploi total en France métropolitaine. À l’image des trois anciennes régions qui la composent, l’industrie occupe une place plus importante en ACAL qu’en moyenne nationale. Avec un effectif de 343 700 actifs en 2013, ce secteur concentre 16 % de l’emploi de la région, soit 4 points de plus qu’en France métropolitaine. Un emploi industriel métropolitain sur dix est ainsi exercé en ACAL.

Principal employeur, le tertiaire rassemble 75 % des emplois de la région, contre 79 % en métropole. Il n’en représente que 72 % en Champagne-Ardenne. Le moindre développement des services marchands en ACAL explique cet écart de structure avec l’appareil productif national (41 % contre 48 %). Ces activités sont toutefois relativement présentes en Alsace par rapport au reste du territoire régional (45 %). À l’inverse, les services non marchands (administration publique, enseignement, santé humaine et action sociale) ont un poids plus important en ACAL qu’en France métropolitaine (+ 2 points), en particulier en Lorraine et, dans une moindre mesure, en Champagne-Ardenne.

La construction représente quant à elle 6 % de l’emploi total en ACAL, comme au niveau national. Avec 59 800 emplois, dont 63 % de non-salariés, l’agriculture a un peu plus de poids dans l’appareil productif régional que métropolitain (3 % contre 2 %), en lien avec l’importance de ce secteur dans le portefeuille d’activités champardennais.

En une décennie, de 2004 à 2013, l’appareil productif de l’ACAL a perdu 51 300 emplois, soit une baisse moyenne de 0,3 % par an. Parmi les trois anciennes régions qui la composent, seule l’Alsace a créé plus d’emplois qu’elle n’en a détruits sur la période, cette croissance étant très en deçà de la moyenne nationale (+ 0,1 % par an, contre + 0,4 %). De tradition industrielle, la région ACAL doit en particulier faire face à d’importantes pertes d’emplois dans ce secteur, en lien avec la mondialisation de l’économie et les mutations technologiques et organisationnelles. De plus, ces activités ont été largement touchées ces dernières années par le ralentissement de l’économie mondiale, suite à la crise financière de 2008, qui s’est poursuivie en Europe par la crise de la dette. Entre 2004 et 2013, l’industrie régionale a ainsi enregistré 95 400 suppressions de postes, pour une évolution annuelle moyenne de - 2,7 % sur la période (contre - 1,8 % au niveau national). L’industrie alsacienne a toutefois mieux résisté : - 2,2 % par an, contre - 3,0 % en Lorraine et en Champagne-Ardenne. Par ailleurs, l’agriculture est le seul autre grand secteur d’activité à avoir perdu des emplois sur la période (- 5 600). Le territoire champardennais, qui rassemble à lui seul la moitié des emplois agricoles, concentre près des deux tiers de ces pertes. À l’échelle nationale, ce secteur accuse une baisse encore plus marquée : - 1,8 % par an entre 2004 et 2013, contre - 1,0 % dans la région. Mais seul l’emploi non salarié recule, l’emploi salarié étant particulièrement dynamique sur la période.

Dans le même temps, le tertiaire a gagné 44 900 emplois en ACAL, à parts égales entre les services marchands et non marchands. Le rythme de progression annuel moyen de ce secteur est néanmoins deux fois plus faible dans la région qu’en métropole, aussi bien dans les services marchands que non marchands (+ 0,3 % en ACAL contre + 0,8 % en moyenne nationale). Enfin, la construction a fortement pâti du ralentissement de l’économie depuis la crise de 2008. Après une forte progression de 2004 à 2007, les effectifs de ce secteur ont brutalement diminué en 2009 et ne parviennent toujours pas à se redresser depuis : au final, l’évolution sur l’ensemble de la période égale tout juste celle des activités tertiaires.

Malgré une tertiarisation de son économie, la région ACAL possède toujours en 2013 un portefeuille d’activités plus spécialisé dans les activités industrielles, quelles qu’elles soient, ainsi que dans les activités agricoles. Avec ses 51 400 salariés, la fabrication d’équipements et de machines est le secteur le plus spécifique de la région : son poids dans l’emploi salarié régional (2,9 %) est 1,6 fois plus important que dans le reste de la France métropolitaine. Cette spécificité s’est accrue ces dernières années (+ 0,2 point par rapport à 2004), ce secteur détruisant proportionnellement moins d’emplois en ACAL qu’au niveau national. Elle serait encore plus prononcée en excluant de son champ la fabrication de produits informatiques, électroniques et optiques, qui rassemble 13 % des emplois du secteur dans la région en 2013. Cette activité est en effet 1,6 fois moins présente en ACAL qu’ailleurs en métropole. Dans l’ensemble, la fabrication d’équipements et de machines est un secteur relativement concentré : ses dix plus gros établissements emploient 23 % des salariés. Les huit premiers se trouvent tous sur le territoire alsacien et font partie des trente plus gros établissements industriels de la région. À elle seule, l’Alsace rassemble 57 % de l’effectif régional de ce secteur en 2013 (proportionnellement autant qu’en 2004).

La fabrication d’autres produits industriels constitue le deuxième secteur de spécialisation de la région ACAL. En 2013, il représente 9,2 % de l’emploi salarié régional (avec 161 300 salariés), contre 6,3 % dans le reste de la France métropolitaine. Il comprend des activités très diverses. Regroupant 53 600 salariés, la métallurgie et fabrication d’autres produits métalliques (hors machines et équipements) est le premier employeur du secteur et aussi le plus spécifique. Cette activité est 1,9 fois plus importante dans la région qu’ailleurs en métropole. Elle est particulièrement ancrée en Champagne-Ardenne et en Lorraine, en lien avec la filière automobile et la sidérurgie. Ce domaine est d’ailleurs couvert par le pôle de compétitivité « Materalia », qui est implanté dans ces deux anciennes régions. Entre 2004 et 2013, la métallurgie a perdu un quart de ses effectifs en ACAL, soit une baisse de 3,1 % par an en moyenne (deux fois plus rapide que dans le reste de la France). Le territoire lorrain a été le plus touché, avec un tiers d’emplois en moins sur la période.

La spécificité du secteur de la fabrication d’autres produits industriels est également portée par l’industrie du bois, du papier et l’imprimerie, qui comptent 25 200 salariés en 2013. Cette activité est présente sur tout le territoire, grâce à la valorisation des massifs ardennais et vosgien. Elle est relativement peu concentrée sur de grands établissements. C’est d’ailleurs le seul grand type d’industrie qui ne place aucun établissement dans le classement des cinquante plus gros établissements industriels de la région ACAL. Deux autres activités de spécialisation se détachent encore dans ce secteur de la fabrication d’autres produits industriels : la fabrication de produits en caoutchouc et en plastique d’une part, le textile et les industries de l’habillement, du cuir et de la chaussure de l’autre. La première est plus présente en Champagne-Ardenne et en Lorraine, tandis que la deuxième est particulièrement surreprésentée sur le territoire champardennais, où elle a un peu mieux résisté qu’ailleurs aux nombreuses suppressions de postes de ces dernières années. Fortement exposée à la concurrence étrangère, l’activité du textile affiche en effet des baisses d’effectifs importantes partout en France (près de 6 % par an en moyenne entre 2004 et 2013). En ACAL, elle emploie presque moitié moins de salariés en 2013 (11 500) qu’en 2004. Parmi les dernières activités du secteur de la fabrication d’autres produits industriels, la chimie et la pharmacie sont en revanche un peu en retrait dans la région. En Alsace, elles sont pourtant particulièrement développées.

Enfin, tous les autres grands secteurs industriels sont aussi spécifiques dans la région, mais à un degré moindre. Hors industries agroalimentaires (IAA), ces secteurs ont, depuis une dizaine d’années, détruit proportionnellement beaucoup plus d’emplois en ACAL qu’en métropole : la fabrication de matériels de transport et le secteur des industries extractives, de l’énergie, de l’eau, de la gestion des déchets et de la dépollution, pèsent en 2013 à peine plus dans l’emploi salarié régional qu’ailleurs, alors qu’ils étaient encore 1,3 fois plus importants en 2004. Dans la fabrication de matériels de transport, les 32 800 salariés de la région travaillent avant tout dans l’industrie automobile, en Alsace et dans le nord de la Lorraine. À eux seuls, les quatre plus gros établissements du secteur concentrent 45 % des travailleurs, les dix plus gros 63 %. Le secteur des industries extractives, de l’énergie, de l’eau, de la gestion des déchets et de la dépollution rassemble 33 900 salariés en ACAL, en particulier dans la production d’électricité. La Lorraine est plus spécialisée dans ces activités, grâce notamment à la centrale nucléaire de Cattenom, qui est de loin le plus gros employeur du secteur (4 % de ses salariés).

Fin 2013, 25 400 salariés travaillent dans l’agriculture et la sylviculture en ACAL. Plus de la moitié d’entre eux exercent leur activité en Champagne-Ardenne. Le poids de ce secteur dans l’emploi salarié régional est 1,3 fois plus important que dans le reste de la France métropolitaine. Il s’est accru durant la dernière décennie (+ 0,2 point par rapport à 2004). Bien que déjà particulièrement dynamique à l’échelle nationale, l'emploi salarié de ce secteur est encore plus performant en ACAL, avec un rythme de croissance annuel moyen de + 5,2 % entre 2004 et 2013. Parmi les différentes activités agricoles, la culture de la vigne occupe une place prépondérante dans la région : avec 9 600 salariés, elle emploie 38 % des salariés du secteur. La Champagne-Ardenne en rassemble 83 %, les autres travaillant en Alsace. Cette activité occupe ainsi 58 % des salariés agricoles champardennais, notamment dans la Marne. La culture de la vigne est peu concentrée. Seuls dix établissements comptent plus de vingt salariés et les quatre plus gros regroupent moins de 3 % des salariés.

La sylviculture et récolte forestière est la deuxième grande activité du secteur dans la région en termes d’emploi salarié. Ses 4 100 travailleurs représentent 16 % des salariés agricoles de l’ACAL, soit une proportion deux fois plus importante qu’en France métropolitaine. Du fait de la plus forte présence des forêts publiques dans la région, l’Office national des forêts, qui en a la charge, concentre une majorité de ces emplois (58 %).

La région ACAL est également plus orientée qu’ailleurs vers les industries agroalimentaires (IAA), favorisées par la spécificité agricole locale. Ce secteur emploie 56 100 salariés en 2013. À l’image de l’ensemble des secteurs industriels, les IAA voient leurs effectifs diminuer depuis 2004 : - 0,9 % par an en moyenne. Cette baisse est deux fois plus rapide que dans l’ensemble de la métropole. Dans la région, les IAA se caractérisent par une activité de fabrication de boissons sensiblement plus importante qu’ailleurs (19 % des salariés du secteur, contre 7 % au niveau national), en lien notamment avec la spécialisation régionale dans la culture de la vigne. Dans ce domaine, les effectifs salariés reculent néanmoins deux fois plus vite que dans le reste des IAA. À elle seule, la fabrication de vins effervescents concentre la moitié des salariés qui travaillent dans la fabrication de boissons. Elle comprend notamment la production du champagne et est ainsi quasi exclusivement implantée sur le territoire champardennais. Cette activité repose sur des grands établissements, rattachés à des groupes ou à des coopératives régionales. Les quatre premiers regroupent 35 % des salariés et les dix plus gros près de la moitié. Cette activité perd des emplois ces dernières années (- 0,3 % en moyenne annuelle entre 2004 et 2013). Parmi les autres activités relevant de la fabrication de boissons, la fabrication de bière, la vinification et l’industrie des eaux de table emploient chacune 1 500 salariés en ACAL. Les deux premières sont presque exclusivement localisées en Alsace, tandis que la dernière est l’apanage de la Lorraine. Alors que la fabrication de bière et l’industrie des eaux de table connaissent d’importantes baisses d’effectifs depuis 2004 (- 5,7 % par an), la vinification constitue en revanche une activité particulièrement dynamique. Le nombre d’emplois salariés dans ce domaine a plus que doublé sur la période, affichant un rythme de progression annuel moyen de + 8,3 %.

Les spécificités industrielles et agricoles de l’appareil productif de l’ACAL s’accompagnent en contrepartie d’un moindre développement de ses activités tertiaires, en particulier des activités à forte valorisation. En 2013, l’information et la communication apparaît ainsi comme le secteur le plus en retrait dans la région en termes d’emploi salarié par rapport au reste de la France métropolitaine : il y est 2,4 fois moins présent (1,4 % contre 3,3 %). Cet écart s’est même accentué depuis 2004. Cette activité accuse en effet une baisse annuelle moyenne de 1,5 % sur la période en ACAL, alors qu’elle progresse dans le même temps de 0,4 % par an au niveau national. À l’échelle infra-régionale, l’information et la communication est un secteur un peu plus développé en Alsace. Par ailleurs, les secteurs des services aux entreprises et des activités financières et d’assurance sont également moins présents en ACAL (1,4 fois moins). Comme pour l’ensemble des secteurs tertiaires, ces derniers sont moins présents dans la région qu’au niveau national. Là encore, ces activités ont un peu plus de poids en Alsace.

Les activités liées à la présence de la population, comme le commerce et les services orientés vers les ménages, sont aussi relativement moins développées en ACAL. Dans un contexte d’évolution démographique peu favorable, les perspectives semblent limitées. Toutefois, les besoins croissants liés à l’augmentation de la population âgée sont porteurs d’une certaine dynamique. L’emploi dans le secteur de l’hébergement médico-social et social et l’action sociale sans hébergement a sensiblement progressé ces dernières années : + 3,4 % en moyenne par an entre 2004 et 2013 (comme en France métropolitaine).