Centres de décision extérieurs : un équilibre entre autonomie et ouverture

Blédina, Valéo, International Paper, Derichbourg… Depuis l’installation de Haviland à Limoges, première implantation américaine en France en 1842, le Limousin accueille sur son sol de nombreux établissements dépendants de centres de décision extérieurs à la région.

Les déterminants du choix de l’installation d’entreprises ou de groupes sont multiples. Parmi les plus fréquents, la présence de matières premières et d’infrastructures de qualité, le niveau de formation, le niveau des salaires, ou encore la présence de nombreux services aux entreprises sont autant d’incitations à investir. Ainsi, par le passé, en Limousin, les ressources naturelles, telles que le kaolin ou la forêt, ont-elles présidé à l’installation de Haviland, Legrand ou encore International Paper.

Attirer des investisseurs extérieurs est un enjeu essentiel pour l’emploi en termes de créations d’entreprises ou de développement d’unités existantes. Toutefois elle peut aussi être un facteur de fragilité, compte tenu de l’éloignement des centres de décision à la recherche de marges ou ayant une stratégie globale entraînant des délocalisations.

A l’inverse, un ancrage local implique une plus grande prise en compte du territoire dans l’impact des décisions. Cependant il peut être le signe d’une difficulté à s’ouvrir sur des marchés d’exportation et à mobiliser des capitaux susceptibles de favoriser la recherche et l’innovation.

En 2011, le tissu productif régional marchand hors agriculture se compose de 15 900 établissements qui emploient 131 000 salariés. Dans cet ensemble, 3 030 établissements dit « dépendants » rattachés à un centre de décision extérieur à la région, qu’il soit national ou international, emploient 56 730 salariés.

Les établissements de la région dont le centre de décision est situé en Limousin sont dits « autonomes » et parmi ceux-ci, certains contrôlent des établissements situés hors du Limousin.

En Limousin, 43 % des salariés travaillent dans un établissement relevant d’un centre de décision extérieur à la région. Cette proportion légèrement en deçà de la moyenne de province situe le Limousin dans une position médiane, comparable à celle d’autres régions du sud telles l’Aquitaine et PACA.

Les régions du nord-est limitrophes de l’Europe du Nord affichent les taux de dépendance les plus élevés. L’Île-de-France, du fait de la concentration des sièges sociaux, a un faible degré de dépendance.

La répartition spatiale des 3 000 établissements dépendants en Limousin est conforme à celle de l’ensemble des établissements. Ils sont localisés principalement à Limoges (30 %) et à Brive où ils sont légèrement surreprésentés (14 %).

Au niveau départemental, la Corrèze et la Haute-Vienne font jeu égal en matière de dépendance (45 %) alors que la Creuse, avec une structure d’activités plus présentielle (construction, services…) a un taux inférieur (40 %). Cependant elle apparaît plus dépendante de centres de décision externes situés dans les deux autres départements.

Huit salariés limousins sur dix dépendants de centres de décision extérieurs travaillent pour une entreprise française. L’Île-de-France (Paris et Hauts-de-Seine) en contrôle la majorité (71 %) et dans une bien moindre mesure Rhône-Alpes, Poitou-Charentes et Midi-Pyrénées pour l’essentiel.

Seuls 20 % des salariés dépendants de centres de décision extérieurs travaillent dans un établissement dont le siège est situé à l’étranger (14 % en Europe et 6 % hors Europe). C’est peu comparé aux régions du nord et de l’est situées à proximité des pays limitrophes (45 % pour l’Alsace). Le Limousin est comparable à des régions comme le Languedoc-Roussillon ou l’Auvergne. Seules la Bretagne et la Corse ont des taux inférieurs.

Près d’un emploi sur deux se situe dans le secteur de l’industrie, avec plus de 60 établissements dont quelques-uns uns dépendent de grands groupes tels Borg Warner à Tulle ou International Paper à Saillat-sur-Vienne. Vient ensuite le secteur du commerce qui représente un quart des salariés, les services en regroupant 17%. Cette dépendance est d’abord européenne : les têtes de groupes se retrouvent principalement en Allemagne, au Royaume-Uni ainsi qu'en Belgique. Hors Europe, les USA prédominent, et devancent largement la Chine et le Japon dont la présence est marginale.

Au niveau des zones d’emploi, celles d’Ussel et de Tulle apparaissent plus dépendantes vis-à-vis de l’étranger, avec respectivement 17 % et 11 % des emplois (du secteur marchand) concernés contre à peine plus de 8% en moyenne dans la région. Ces emplois sont concentrés dans quelques grands établissements, ce qui peut être un facteur de fragilité supplémentaire mais aussi une reconnaissance des savoir-faire locaux.

Les établissements dépendants sont de plus grande taille : plus de la moitié (57 %) des salariés qu’ils regroupent travaillent dans une structure de plus de 50 salariés. Cette proportion ne dépasse pas 35 % pour l’ensemble des établissements limousins. En effet, le tissu productif régional se caractérise par une prédominance d’établissements de petite taille. En Limousin, on ne dénombre que 36 établissements de plus de 250 salariés.

Le taux de dépendance en Limousin est légèrement moindre qu’en moyenne de province (près de 2 points). Cet écart, modeste au demeurant, n’est pas dû à des différences significatives dans les portefeuilles des activités économiques.

La petite taille des établissements conditionne un degré de dépendance moindre et explique l’essentiel de l’écart vis-à-vis de la province. Si les établissements régionaux avaient la même taille qu’en moyenne de province, le taux de dépendance potentiel y serait du même ordre.

Les taux de dépendance les plus élevés se rencontrent dans les activités financières et d’assurance (78 salariés du secteur sur 100 travaillent pour un centre de décision situé en dehors du Limousin). Vient ensuite le secteur de l’information et de la communication (66 %). Dans les industries manufacturières et extractives, un salarié sur deux est employé par une entreprise extérieure à la région.

Cette situation tient en partie à la structure et à l’histoire du système productif régional, longtemps marqué par la prédominance des activités manufacturières qui sont les premières à avoir attiré des investisseurs extérieurs. A l’inverse la dépendance vis-à-vis de l’extérieur est moindre dans des activités présentielles telles que la construction ou les services à la personne qui reposent surtout sur de petites unités.

Dans toutes les régions, les établissements dépendants d’un centre de décision extérieur se différencient par une proportion de cadres plus importante que dans l’ensemble des établissements. Le salaire moyen par équivalent-temps-plein (ETP) est plus élevé dans les établissements dépendants : il est fortement lié à la proportion de cadres. Ainsi, proportion plus élevée de cadres, moins élevée de femmes et taille supérieure à l’ensemble des établissements sont trois éléments qui se conjuguent et déterminent un niveau de salaire supérieur dans les établissements sous contrôle externe à la région.

En Limousin ces caractéristiques se vérifient dans une certaine mesure. La proportion de cadres (10,4 %) parmi les emplois dépendants dépasse de deux points celle de l’ensemble des établissements. Il en va de même pour les professions intermédiaires : un emploi sur cinq contre moins d’un sur six. Par contre, le poids des ouvriers dans les établissements dépendants ou non est du même ordre, près d’un emploi sur deux. Ce niveau de qualification un peu plus élevé dans les établissements dépendants se traduit par un salaire annuel moyen supérieur de près de 9 % en 2011 : 32 300 € contre 29 700 €.

Si la région est plutôt moins dépendante, les entreprises ou groupes locaux affichent, en revanche, une véritable ouverture sur l’extérieur de la région. Parmi les 87 100 salariés du secteur marchand des entreprises dont le siège est limousin, 12 500 sont localisés en dehors de la région. Ce « taux de contrôle » égal à 14,3 %, situe la région juste en dessous de la moyenne de province.

Hormis l’Île-de-France, le rayonnement des entreprises limousines concerne plus particulièrement l’Aquitaine et le Poitou-Charentes qui rassemblent respectivement 15 % et 11 % de ces emplois.

Quelques entreprises limousines manifestent un degré élevé d’ouverture vers l’extérieur. De ce point de vue, Legrand demeure la figure de proue de celles qui rayonnent au-delà des frontières, avec des implantations réparties sur plusieurs continents.