Deux emplois picto-charentais sur cinq dépendent de centre de décisions extérieurs à la région

En 2011, 135 000 salariés travaillent dans un établissement dépendant d’un centre de décision extérieur au Poitou-Charentes. Ils représentent près de 39 % des emplois salariés de la région, sur le champ des entreprises marchandes, soit un faible taux de dépendance en comparaison des autres régions de province (figure 1). La dépendance à un centre de décision extérieur est source à la fois de risques et d’opportunités (encadré : dépendance) pour l’économie picto-charentaise. Le niveau de dépendance dépend aussi de facteurs structurels.

La dépendance à des centres de décision extérieurs est très variable suivant les secteurs. Chacun d’eux n’est pas soumis aux mêmes contraintes stratégiques (volonté de contrôle national), économiques (nécessités d’économies d’échelle et de structure) et financières (besoins en capitaux). Quatre grands types de secteurs se distinguent selon l’intensité de leur dépendance à l’extérieur, en particulier avec l’étranger (figure 2).

Un premier groupe de secteurs, souvent liés à l’économie présentielle, se caractérise par une dépendance particulièrement faible (taux de dépendance de 17 %). Il est composé des secteurs de l’agriculture, de la construction, des activités immobilières et des services à la personne, souvent organisés en structures indépendantes et répondant à des besoins de proximité. Ces secteurs emploient 20 % des salariés de la région, les deux tiers étant des ouvriers portés par le secteur de la construction.

Un deuxième groupe est constitué de secteurs fortement dépendants de l’extérieur (taux de dépendance de 55 %), surtout dirigés depuis la région parisienne (46 %). Pour ces secteurs de l’énergie, eau, gestion des déchets, transports, entreposage, information, communication et enfin assurance, finance, l’emploi est en particulier concentré dans de grandes entreprises françaises parmi lesquelles figurent EDF, GDF, La Poste, France Télécom. Ces secteurs sont peu contrôlés de l’étranger pour des raisons stratégiques (dans le cas des secteurs de l’énergie ou de la finance) mais fortement centralisés pour des raisons d’économies d’échelle. Ils emploient 20 % des salariés de la région et concentrent les cadres (20 % des salariés), surtout dans l’information-communication et l’assurance-finance où ils représentent 33 % des salariés.

Un troisième groupe de secteurs se démarque par sa forte dépendance (56 %), surtout vis-à-vis de l’étranger (26 %). Il est constitué de l’industrie (hors industrie agro-alimentaire), en particulier la fabrication de matériels de transports et celle d’équipements électriques, électroniques, informatiques. Le fort taux de dépendance dans ces secteurs s’explique par des besoins importants en capitaux, et donc une ouverture à un marché international. Ils emploient 20 % des salariés de la région, avec un taux d’encadrement moyen (10 %) et une part importante d’ouvriers (60 %).

Le dernier groupe de secteurs, constitué du commerce, de l’industrie agro-alimentaire, de l’hébergement-restauration et des services aux entreprises possède des taux de dépendance dans la moyenne. En effet, il regroupe à la fois de petites structures indépendantes (commerces de proximité, activités liées au tourisme) et de grands groupes parfois étrangers (grande distribution, chaines de restauration). Ces secteurs emploient 40 % des salariés de la région, dont la moitié sont des employés.

Parmi les 41 000 établissements implantés en Poitou-Charentes, plus de 28 000 sont des entreprises mono-établissement qui forment donc par définition des établissements non dépendants de centres de décision extérieurs (figure 3).

Parmi les 13 000 autres établissements implantés sur le territoire régional, la moitié appartiennent à des entreprises dont le centre de décision est aussi dans la région. Enfin, 6 500 établissements sont dépendants d’un centre de décision extra-régional, dont 1 100 sont contrôlés par une tête de groupe située à l’étranger. L’absence de dépendance économique n’exclut toutefois pas un autre type de dépendance, lié à une éventuelle activité de sous-traitance pour un nombre restreint de donneurs d’ordres.

Les établissements indépendants sont plus petits que les établissements dépendants de l’extérieur (6 salariés en moyenne contre 21). Ainsi, les 6 500 établissements dépendants, qui ne représentent que 16 % des établissements de la région, emploient 39 % des salariés.

La dépendance est assez faible en Poitou-Charentes : 39 % des salariés relèvent d’un centre de décision extérieur, contre 45 % en moyenne en province. Cet écart de 6 points est notamment dû à la structure de l’économie picto-charentaise. En effet, la plus forte présence de petits établissements indépendants (construction, artisanat étant surreprésentés dans la région) explique pour 1,5 point cet écart à la moyenne de province (méthodologie).

D’autres raisons historiques contribuent à ce faible taux de dépendance régional. Ainsi, la présence des sièges des mutuelles dans la région de Niort explique pour 3 points (méthodologie) l’écart de taux avec la moyenne de province, puisqu’elle engendre un nombre important d’emplois autonomes, dans un secteur traditionnellement très dépendant de l’Île-de-France.

Ces raisons structurelles ou historiques expliquent de même les taux de dépendance de chaque département. La Charente-Maritime et les Deux-Sèvres ont un faible taux de dépendance (33 % chacun) en raison de l’importance des secteurs présentiels en Charente-Maritime et de la présence des sièges des mutuelles en Deux-Sèvres. Le département de la Charente possède un taux de dépendance de 44 %, du fait de l’importance de l’industrie, soutenue par des investisseurs étrangers. Enfin en Vienne, où 49 % des emplois dépendent d’un centre de décision extérieur à la région, c’est la surreprésentation des grands établissements (plus souvent dépendants) et une économie moins tournée vers les activités présentielles qui sont les premiers facteurs explicatifs. Lors des crises précédentes, les à-coups de l’économie mondiale ont eu dans ce département un plus fort impact sur l’emploi.

À structure identique en tailles d’entreprises et secteurs d’activités et en tenant compte de la spécificité liée aux mutuelles niortaises, l’économie picto-charentaise a donc un taux de dépendance plus faible qu’attendu, à hauteur de 1,5 points (méthodologie) sur l’écart total de 6 points. Pour l’ensemble des régions de province, la dépendance à l’Île-de-France ou à l’étranger va de pair avec un plus fort taux d’encadrement, même si l’appartenance à un secteur reste le premier facteur explicatif du niveau du taux d’encadrement. Ainsi, le faible taux d’encadrement régional et la moindre dépendance économique des établissements seraient en partie liés.

Comme pour les autres régions de province, la dépendance picto-charentaise est très liée à l’Île-de-France. Parmi les 39 % d’emplois dépendants de l’extérieur, la moitié concerne une entreprise dirigée depuis la région parisienne, soit près de 20 % des emplois de la région (68 700 emplois). Ces emplois sont concentrés dans des grandes entreprises nationales présentes sur tout le territoire national.

Près de 10 % des emplois de la région sont contrôlés par une entreprise siégeant dans une autre région de province, soit 33 400 emplois (figure 4). Les Pays de la Loire constituent la première région de province implantée en Poitou-Charentes, avec 9 200 emplois picto-charentais contrôlés. Ces emplois se concentrent dans le commerce et l’agro-alimentaire (Terrena en particulier). Le Nord-Pas-de-Calais, l’Aquitaine et la Bretagne constituent les autres principales régions de province contrôlant des emplois picto-charentais, avec environ 4 000 emplois chacune. Le Nord-Pas-de-Calais exerce un contrôle essentiellement dans le secteur du commerce, avec l’implantation historique d’entreprises de la grande distribution (Auchan, Leroy-Merlin).

Enfin, 10 % des emplois des secteurs marchands de la région dépendent d’une entreprise dont la tête de groupe est située à l’étranger (figure 5). Ces emplois sont plus présents dans les secteurs de l’industrie. Les États-Unis constituent le premier pays étranger contrôlant des emplois dans la région (5 600 emplois), en particulier dans la fabrication industrielle de matériels électriques, électroniques, optiques avec des entreprises implantées dans la région d’Angoulême notamment (Leroy-Somer). Les autres principaux pays implantés sont nos voisins européens, en particulier l’Allemagne (4 700 emplois notamment dans le commerce automobile ou la grande distribution), le Royaume-Uni (3 500 emplois), les Pays-Bas et l’Italie (2 800 emplois chacun). Près de 4 000 emplois dépendent de têtes de groupes luxembourgeoises, révélant ici probablement plus une logique d’optimisation fiscale qu’un investissement réel de capitaux étrangers. En 2011, le nombre d’emplois picto-charentais contrôlés par des entreprises de pays émergents reste faible (environ 300 emplois contrôlés par la Russie et par la Chine).