Insee Analyses Guyane · Septembre 2024 · n° 71

Le complexe industrialo-portuaire de la Guyane génère directement 1 180 emplois en 2021

Le grand port maritime (GPM) de la Guyane est le 23^e port français en tonnage de marchandises. Il est un acteur majeur et stratégique de l'économie guyanaise, au cœur de la chaîne logistique d'approvisionnement d'un territoire de 84 000 km² (figure 1). Il est en charge de la gestion des deux ports de Pariacabo à Kourou et de Dégrad-des-Cannes à Rémire-Montjoly (encadré).

Les importations et les exportations de la Guyane transitent presque intégralement par le GPM. En effet, 99 % du fret annuel régional concerne le fret maritime [Budoc et al., juin 2022 ; pour en savoir plus (2)]. Entre 2011 et 2021 le trafic maritime en tonnage progresse de 35 % tandis que la population guyanaise augmente de 21 %. Le dynamisme démographique ainsi que les besoins en logements et autres constructions qui en découlent favorisent l’augmentation des importations et par conséquent la hausse des échanges maritimes. En tant que porte d’entrée principale des marchandises, le grand port maritime et ses infrastructures soutiennent le développement de nombreuses activités sur le territoire. Le complexe industrialo-portuaire (CIP) associe un cluster maritime et portuaire, qui comprend les activités directement liées aux activités opérationnelles du port, et un cluster industriel, défini comme les industries et les services dédiés présents sur le port ou à proximité immédiate, et qui tirent avantage de cette implantation.

Les activités du GPM dynamisent l’ensemble de l’activité économique de la Guyane par les investissements qu’elles suscitent, les opportunités qu’elles génèrent et les emplois qu’elles créent. Le site de Dégrad-des-Cannes jouxte le parc d’activité économiques du même nom. Les entreprises qui y sont implantées bénéficient de la proximité de ses infrastructures. Les installations de Pariacabo sont quant à elles spécifiquement dédiées à la réception du matériel consacré à la base spatiale et au déchargement des hydrocarbures. Le GPM confie la gestion de cette circonscription au Centre Spatial Guyanais.

En 2021, le complexe industrialo-portuaire (CIP) génère 1 180 emplois dans la région, répartis dans 67 entreprises (figure 2). Parmi elles, 23 relèvent d’activités dites « maritimes et portuaires » et les autres d’activités « non maritimes ».

Les activités maritimes et portuaires regroupent le transport par voie d’eau, les opérations portuaires telles que la manutention, les activités administratives (gestion du port, douanes, sécurité maritime…) ainsi que les activités logistiques et les opérations d’entretien et de maintenance des installations. Contrairement à d’autres grands ports maritimes français, le port de Guyane n’accueille pas de grosses unités de pêche et d’usines de transformations de produits de la mer. En effet, le Port de pêche du Larivot à Matoury, géré par la communauté d'agglomération du Centre Littoral, est dédié à ce secteur économique. Seul un point de débarquement des produits de la pêche artisanal est situé à Dégrad-des-Cannes.

Environ un tiers des salariés du CIP (36 %) travaillent dans des activités maritimes et portuaires, cœur de métier d’un port, soit 430 emplois en équivalent temps plein. La « manutention portuaire » (170 salariés) et « l’organisation des transports » (140 salariés) sont les secteurs les plus importants.

Les activités maritimes regroupent divers métiers de service au navire et à la marchandise et de gestion des flux d’informations commerciales et administratives. Les manutentionnaires assurent le transfert des marchandises entre le navire, le quai, les zones portuaires proches et les autres moyens de transport. Les représentants locaux et armateurs de navires assurent l’ensemble des opérations commerciales et administratives nécessaires à l’accueil du navire et de ses marchandises. Les transitaires sont des intermédiaires du commerce extérieur qui agissent pour le compte des expéditeurs ou destinataires de la marchandise. Les membres des équipes de pilotage, remorquage et lamanage (opérations d'assistance à l’amarrage, au largage des navires lors de leur arrivée, de leur départ ou également de leur mouvement à l'intérieur des ports) assurent quant à eux la navigation et l’assistance aux manœuvres portuaires.

Le secteur public et assimilé, qui regroupe notamment les douaniers, les agents de la Direction de la Mer, les services vétérinaires et phytosanitaires et les salariés du Grand Port Maritime de la Guyane, représente 7,6 % de l’emploi du CIP (90 salariés). Ses employés organisent et contrôlent les différentes opérations du port et en gèrent les installations.

L’activité du port ne se limite pas aux services aux navires et à la manutention de marchandises. D’autres activités « non maritimes », sont dépendantes du port : elles bénéficient des activités et des infrastructures de celui-ci ou de leur proximité immédiate pour se développer, notamment par l’importation de matières premières ou l’exportation de marchandises. Il s’agit d’entreprises exerçant des activités de transport terrestre (entreprises de transport qui gèrent la distribution des marchandises importées ou exportées par containers), de commerce et de services aux marchandises (commerce de gros, activités de stockage, conditionnement, gestion des déchets et autres services aux entreprises, comme l’activité des sièges sociaux et les études techniques), et également d’activités industrielles.

Les activités non maritimes emploient 750 salariés soit 64 % de l’emploi du CIP. Ces activités regroupent à parts égales en termes d’emploi le commerce et service aux industries (entreposage, déchet, assainissement), l’industrie et le transport terrestre avec 250 emplois chacunes. Cette dernière activité pèse davantage en Guyane que dans les autres régions françaises hébergeant un Grand Port Maritime. En effet, un emploi du CIP sur cinq concerne le transport terrestre. Avec de grandes distances à parcourir, l’activité est essentielle pour assurer l'accessibilité aux biens et marchandises.

Le développement des activités non maritimes dynamise le développement du grand port maritime et inversement. En 2021, le CIP génère 2,0 % de l’emploi total de la région (57 900 emplois salariés équivalent temps plein) et crée 2,3 % du Produit intérieur Brut (PIB) guyanais. Avec 105,3 millions d’euros, il génère également 3,9 % de la richesse dégagée du secteur marchand de la Guyane (2,7 milliards d’euros).

Les entreprises relevant des activités maritimes créent 35 % de la richesse dégagée du CIP soit 36,9 millions d’euros, avec notamment une forte contribution de la manutention portuaire (20,3 millions d’euros). Les activités non maritimes créent 65 % de la richesse dégagée du CIP soit 68,4 millions d’euros. En particulier, l’industrie en génère 27 % (28,3 millions d’euros).

Le salaire horaire des salariés du CIP est plus élevé que la moyenne régionale (20,5 euros contre 15,0 euros en 2021). Cet écart s’explique par la surreprésentation des ouvriers qualifiés (44,1 % des salariés du CIP contre 20,4 % pour l'ensemble de la Guyane). À l'inverse, le nombre d'employés et d'ouvriers non qualifiés est plus faible (figure 3).

La main d’œuvre est principalement masculine : quatre salariés sur cinq sont des hommes (81 %) contre 51 % pour l’ensemble des salariés de la Guyane. Les contrats à durée indéterminée sont également deux fois plus nombreux (80 %) qu’en moyenne régionale (40 %).

Les salariés du CIP sont dispersés sur le territoire. Cayenne (30,6 % des salariés du CIP y résident), Remire-Montjoly (22,6 %) et Matoury (21,0 %) regroupent le plus de salariés (figure 4). Le reste des salariés résident dans les communes proches des emprises géographiques du grand port maritime.

Toutefois, l’influence du grand port maritime de la Guyane s’étend au-delà des communes qui accueillent le CIP. En plus des emplois directement générés par l’activité économique du complexe industrialo-portuaire, des emplois indirects sont également créés par effet d’entraînement (non mesurés dans cette étude). Les entreprises du CIP font en effet appel à des sous-traitants et passent des commandes à d’autres entreprises présentes sur le territoire. Sans l’activité portuaire, ces sous-traitants auraient un carnet de commandes moins rempli et emploieraient en conséquence moins de salariés.

De plus, grâce à leurs revenus, les salariés du CIP vivent et consomment sur l’ensemble du territoire. Les dépenses liées à la consommation de ces salariés et de leur famille créent de nouveaux emplois, notamment sur les lieux d’habitation des salariés de ces entreprises. Environ 750 emplois sont ainsi induits par les revenus versés aux salariés du CIP.

Le périmètre des entreprises appartenant au complexe industrialo-portuaire (CIP) de la Guyane est défini par expertise du Grand Port Maritime. La liste des entreprises soumises à l’expertise est préalablement constituée en fonction de deux critères : leur localisation géographique et leur activité principale exercée (APE). L’ensemble des entreprises de la Guyane ayant des activités maritimes sont examinées, quel que soit leur emplacement géographique dans la région, ainsi que les entreprises implantées sur l’emprise géographique du port, quelle que soit l’activité exercée. Cette première sélection a été ajustée par analyses itératives, en fonction de la connaissance fine des établissements apportée par les experts, afin de constituer in fine le cluster industrialo-portuaire de la Guyane.

La liste détaillée des activités retenues est disponible dans les tableaux complémentaires mis en ligne. L’ensemble de l’étude se restreint au champ des entreprises comptabilisant au moins un employé.

Au final, l’étude porte sur un complexe industrialo-portuaire composé de 67 entreprises privées, ainsi que sur 4 établissements publics ou assimilés. La valeur ajoutée du complexe industrialo-portuaire de la Guyane a été calculée sur un champ sectoriel plus restreint que celui retenu pour mesurer les emplois générés : il ne couvre que les entreprises privées. De même, la caractérisation des salariés exclut du champ les salariés du secteur public et assimilé.