Insee Analyses Hauts-de-France · Novembre 2023 · n° 162

La zone d’emploi de Lille, principal moteur de la création de richesses en Hauts-de-France

La richesse d’un territoire peut être appréhendée à partir de l’activité économique de ses établissements employeurs (notion de richesse dégagée), mais elle peut aussi être mesurée par le revenu disponible des ménages. Les territoires sont, en effet, des lieux de création mais également de redistribution de la richesse produite via les salaires versés. Dans la région comme au niveau national, ces derniers constituent en moyenne les deux tiers du revenu des ménages. Ils sont complétés par d’éventuels revenus de transferts (allocations chômage, minima sociaux), prestations de retraite ou encore revenus du patrimoine.

Les 24 zones d’emploi de la région entretiennent ainsi d’importants liens économiques entre elles. Selon l’approche retenue pour mesurer la richesse des territoires, huit profils de zones d’emploi se distinguent, chacun d’entre eux présentant des caractéristiques communes en matière de sources principales venant alimenter les revenus des ménages.

Principal moteur de création de richesses des Hauts-de-France, la zone d’emploi de Lille qui ne rassemble que 15 % de la population régionale (933 500 habitants) concentre le quart de la richesse régionale dégagée, soit environ 30 milliards d’euros en 2019 (figure 1). Offrant en moyenne 114 emplois pour 100 actifs occupés résidents, le pôle d’emploi lillois, le plus grand de la région, exerce une influence très structurante sur les territoires voisins. Ce rayonnement se traduit par un important transfert de revenus depuis la métropole de Lille vers d’autres zones d’emploi de la région, via les salaires versés aux navetteurs qui travaillent dans la zone d’emploi de Lille tout en résidant en périphérie de celle-ci. Ainsi, en 2019, les établissements lillois ont versé plus de 11 milliards d’euros de salaires, soit le quart du total régional. Un peu plus de 40 % de cette masse salariale concerne des actifs résidant à l’extérieur de la zone (4,7 milliards). À l’inverse, ce sont 30 % des salaires des résidents de la zone d’emploi de Lille qui proviennent de l’extérieur (2,9 millards) (figure 2). In fine, la métropole lilloise est un émetteur net de richesse en matière de masse salariale.

Signe que la dynamique économique de cette zone profite à ses résidents, le revenu des ménages dépend nettement plus qu’ailleurs des revenus du travail. Ces derniers y représentent en effet 71 % du revenu disponible contre 64 % pour l’ensemble des Hauts-de-France. À l’inverse, le poids des retraites (23 %) et celui des revenus issus de la redistribution (6 %) sont respectivement inférieurs de 5 et 2 points aux moyennes régionales.

Un deuxième groupe se compose en partie de zones d’emploi du bassin minier (Béthune, Lens, Douai) et de celle de Roubaix-Tourcoing. Il se caractérise par l’importance des échanges de salaires avec Lille (figure 3). S’y ajoutent les zones de Cambrai et Calais, également relativement ouvertes : la première échange certes avec Lille mais davantage encore avec la zone de Valenciennes tandis que la seconde échange majoritairement avec la zone de Dunkerque.

Au sein de ce profil, la zone d’emploi de Roubaix-Tourcoing se distingue nettement des autres zones d’emploi par ses échanges conséquents avec celle de Lille : 45 % des salaires de ses résidents proviennent en effet de la zone lilloise. Dans l’autre sens, environ un tiers de la masse salariale versée par les établissements de la zone d’emploi de Roubaix-Tourcoing rémunère des résidents de la métropole lilloise. Ce territoire capte ainsi beaucoup plus de salaires qu’il n’en laisse s’échapper. Le constat est le même à Lens, Douai et Béthune où respectivement 22 %, 20 % et 16 % des salaires des résidents proviennent de Lille. Les zones du bassin minier échangent également entre elles des flux de salaires non négligeables, mais de moindre importance, notamment entre Béthune et Lens ou entre Lens et Douai.

Même si ces territoires captent davantage de masses salariales qu’ils n’en perdent, les navetteurs venant y travailler et ceux faisant le chemin inverse sont relativement différents. En effet, les actifs qui résident dans les territoires du bassin minier et travaillent en dehors ont des salaires plus faibles que ceux effectuant le trajet inverse depuis Lille. Ce constat met en lumière le manque d’attractivité résidentielle dont souffrent ces territoires notamment vis-à-vis des plus qualifiés qui viennent y travailler mais habitent en dehors.

Outre leur ouverture aux territoires avoisinants, en particulier, leur interconnexion avec la métropole lilloise, les zones d’emploi de ce groupe ont en commun de dépendre assez fortement des revenus issus du système de redistribution. Les prestations et minima sociaux représentent ainsi 8,5 % des revenus à Cambrai, et jusqu’à 11,2 % à Lens (contre 8 % en moyenne régionale).

Les zones d’emploi de Creil, Soissons (sud de l’Oise) et Château-Thierry (sud de l’Aisne) composent un troisième groupe. Sous influence de la métropole parisienne, ces territoires peuvent être qualifiés de « résidentiels » puisqu’ils offrent moins de 70 emplois pour 100 actifs occupés résidents. Plus de la moitié des revenus salariaux sont ainsi captés depuis l’extérieur : 60 % à Creil et Soissons, 50 % à Château-Thierry).

Si ces 3 zones d’emploi ont, comme pour le profil précédent (bassin minier…), un lien très fort avec une métropole, le niveau de vie médian de leurs habitants est nettement supérieur. Il atteint, par exemple, 22 370 € dans la zone de Creil, qui se situe en 2^e position après Lille (22 550 €) et bien loin devant Roubaix-Tourcoing (19 190 €).

Dans ces territoires, riches de leur attractivité résidentielle pour des salariés d’Île-de-France, la composition du revenu global diffère sensiblement de celle des autres zones d’emploi avec une plus forte proportion de revenus du travail : 71 % à Creil, part la plus élevée des zones d’emplois de la région, comme pour Lille. À l’inverse, la proportion de revenus issus de la redistribution y est moindre avec un maximum de 6,8 % à Château-Thierry contre 8 % en Hauts-de-France.

Avec une proportion relativement élevée de salaires captée depuis l’extérieur, de la métropole parisienne en particulier, Beauvais et Compiègne ressemblent aux autres zones d’emploi de l’Oise. De même, la part des salaires dans le revenu y est parmi les plus élevées de la région : plus des deux tiers des revenus sont issus du travail à Compiègne (68 %) et Beauvais (67 %). En corollaire, le revenu des ménages dépend moins qu’ailleurs de la redistribution.

Ces territoires se singularisent en revanche par le type d’établissements implantés, plus orientés vers la sphère productive, à savoir l’ensemble des activités produisant des biens majoritairement consommés hors de la zone. La zone de Saint-Omer se distingue néanmoins de celles de Beauvais et Compiègne par une proportion plus importante de revenus issus de la redistribution (7,6 %) mais tout de même nettement moindre qu’à Lens et Maubeuge (11 %) ou encore qu’à Béthune (9 %), zone voisine.

Un cinquième groupe est constitué de deux zones d’emplois du littoral (Boulogne-sur-Mer et Dunkerque) et de trois autres situées dans l’est de la région (Valenciennes, Maubeuge et Saint-Quentin). Dunkerque et Valenciennes se rapprochent des zones du groupe précédent par les activités de leurs établissements, plutôt dirigées vers la sphère productive qui représente respectivement 50 % et 43 % de la richesse dégagée (40 % dans l’ensemble de la région).

Ce profil de territoires se caractérise surtout par une relative « autonomie ». En effet, les revenus des ménages y dépendent davantage des salaires versés par les établissements implantés dans ces zones et donc moins des salaires captés de l’extérieur. Par exemple, les trois-quarts des salaires perçus par les résidents de Dunkerque proviennent d’établissements localisés au sein de la zone d’emploi (76 %). Cette proportion est également importante à Maubeuge, Saint-Quentin et Boulogne (respectivement 72 %, 69 % et 70 %).

Les zones d’emploi de ce groupe se distinguent également par une plus forte dépendance à la redistribution qu’ailleurs dans la région (11 % des revenus à Maubeuge, 10 % à Valenciennes, 9 % à Saint-Quentin).

Les zones d’emplois d’Arras, Amiens, Laon, Berck et Abbeville se caractérisent par une économie fortement orientée vers la sphère présentielle, c’est-à-dire les activités visant la satisfaction des besoins des personnes présentes dans la zone, qu’elles soient résidentes ou touristes. Dans la zone de Laon, 76 % de la masse salariale versée par les établissements provient ainsi de la sphère présentielle (60 % en moyenne régionale). Cette part s’élève à 68 % à Berck ou Arras et à 65 % à Amiens.

À Arras, Amiens et Laon, cette surreprésentation de la sphère présentielle s’explique par une forte concentration de l’emploi public, en lien avec le statut d’ancienne capitale régionale (pour Amiens) et de préfecture de département (pour Arras et Laon). Ainsi, plus que partout ailleurs dans la région, les revenus générés par l’emploi public concourent fortement à la création de richesses dans ces trois territoires. C’est particulièrement le cas dans la zone d’emploi de Laon où 45 % de la masse salariale provient d’établissements publics contre 26 % dans les Hauts-de-France. Dans une moindre mesure, ressortent les zones d’Arras (34%) et Amiens (32%). Arras est par ailleurs, avec Lille, la seule zone d’emploi de la région où le volume des masses salariales sortantes dépasse celui des masses entrantes.

À Berck et Abbeville, la surreprésentation de la sphère présentielle s’explique plutôt par la plus forte présence des retraités qui stimule le développement de l’économie présentielle. Les prestations de retraite représentent en effet 36 % du revenu disponible à Berck et 34 % à Abbeville, des parts plus élevées que dans l’ensemble de la région (27,5 %). Du fait de la localisation de ces zones sur le littoral, l’économie repose également fortement sur le tourisme. L’emploi touristique représente 12 % à 13 % de l’emploi offert dans ces territoires, soit trois fois plus qu’en moyenne régionale.

La Vallée de la Bresle‑Vimeu, zone d’emploi à cheval sur les Hauts-de-France et la Normandie qui regroupe moins de 1 % de la population régionale, se singularise par sa très forte spécialisation industrielle (plus d’un emploi sur trois de la zone). La serrurerie et la robinetterie (Delabie, Thirard, Abloy) ainsi que le flaconnage de luxe (Pochet du Courval, Verescence France et Albéa) y sont particulièrement représentés. Près des deux tiers des salaires versés dans cette zone d’emploi le sont par des établissements de la sphère productive, proportion la plus forte dans la région (40 % en moyenne dans les Hauts-de-France).

Du fait de sa façade maritime, elle dispose également de quelques atouts touristiques et attire une partie des retraités de la région. Les richesses perçues par les résidents sont en effet un peu plus souvent issues des pensions et retraites. Ces dernières représentent 36 % du revenu disponible, comme à Berck.