Insee Analyses Auvergne-Rhône-Alpes · Juillet 2023 · n° 166

Temps partiel, contrat court : travailler et gagner moins que le Smic Travailleurs pauvres en Auvergne-Rhône-Alpes

En 2019, 729 000 travailleurs perçoivent un revenu d’activité mensuel moyen inférieur à 1 200 euros, l’équivalent du salaire minimum de croissance (Smic). Ceux-ci représentent 22 % des 3,3 millions d’actifs en emploi de la région. Ils seront par la suite appelés travailleurs à bas revenu. On considère comme travailleurs, les personnes ayant travaillé au moins une heure durant la semaine de référence de l’enquête emploi. Pour calculer ce revenu mensuel moyen, le revenu annuel indiqué sur la déclaration d’impôt est divisé par douze. Ainsi, pour la grande majorité de ces travailleurs, ce n’est pas forcément un salaire horaire faible qui est à l’origine de leur bas revenu mais leurs conditions d’emploi : parcours d’activité heurté, contrat court, temps partiel. Parmi eux, un sur deux a un revenu d’activité inférieur à 750 euros par mois en moyenne (contre 1 860 euros pour l’ensemble des travailleurs).

Parmi les travailleurs à bas revenu, 35 % ont alterné entre emploi et chômage (ou période d’inactivité) durant les douze derniers mois, contre 14 % pour l’ensemble des travailleurs (figure 1). Ces périodes de chômage ou d’inactivité font mécaniquement diminuer le revenu mensuel moyen calculé sur l’année entière. Les travailleurs à bas revenu occupent également plus souvent une activité non salariée. Ces derniers, non concernés par le salaire minimum, peuvent avoir un revenu issu de leur activité professionnelle inférieur à 1 200 euros.

Parallèlement, les travailleurs en contrat court sont surreprésentés parmi les travailleurs à bas revenu. Ces derniers sont deux fois plus souvent en CDD ou intérimaires que l’ensemble des travailleurs (22 % contre 11 %). Bien que peu nombreux, les apprentis sont aussi surreprésentés. Leur salaire est généralement inférieur au Smic et correspond à un pourcentage de ce dernier en fonction de l’âge et de l’année d’apprentissage. Enfin, même s’ils sont sous-représentés, près d’un travailleur à bas revenu sur deux est en CDI. Mais il est alors souvent lié à un temps de travail incomplet. En effet, 58 % des travailleurs à bas revenu en CDI sont à temps partiel. D’ailleurs, un salarié à bas revenu sur deux déclare être à temps partiel, contre un sur cinq parmi l’ensemble des travailleurs (hors indépendants, non concernés par la durée légale du travail).

Les jeunes actifs et les personnes proches de la retraite sont surreprésentés parmi les travailleurs à bas revenu. C’est en particulier le cas pour les moins de 30 ans, confrontés parfois à un début de parcours dans la vie active plus heurté, alternant emploi et chômage. Ils représentent 35 % des travailleurs à bas revenu contre 20 % de l’ensemble des travailleurs. Certains n’entrent dans la vie active qu’en cours d’année à la fin de leurs études, ce qui fait mécaniquement baisser leur revenu moyen sur l’année. Il en est de même, dans une moindre mesure, pour les 55 ans et plus qui peuvent rencontrer des difficultés d’emploi en fin de carrière, ou qui partent à la retraite en cours d’année. Enfin, des travailleurs peuvent percevoir un Smic minoré (apprentis) ou effectuer peu d’heures. C’est notamment le cas des étudiants ayant un emploi en parallèle de leurs études ou de retraités cumulant retraite et emploi pour bénéficier d’un complément de revenu. Les pensions et retraites ne rentrant pas dans le calcul du revenu d’activité, ces derniers sont susceptibles d’être comptabilisés comme travailleurs à bas revenu.

Un niveau de diplôme équivalent ou inférieur au baccalauréat expose davantage aux bas revenus. Ils sont 72 % parmi les travailleurs à bas revenu, alors qu’ils représentent 57 % de l’ensemble des travailleurs. Les employés sont nombreux et représentent 40 % des travailleurs à bas revenu, contre seulement 26 % de l’ensemble des travailleurs. Les artisans, commerçants ou chefs d’entreprise sont également plus touchés. Souvent nonsalariés, comme les micro-entrepreneurs, leurs bénéfices peuvent être inférieurs au Smic. Minoritaires parmi les travailleurs, les agriculteurs exploitants sont néanmoins les plus exposés aux bas revenus. Les femmes et les travailleurs de nationalité étrangère sont également surreprésentés parmi les bas revenus, étant aussi plus souvent à temps partiel ou en contrat court.

La suite de l’étude se concentre sur les travailleurs ayant un revenu d’activité inférieur au seuil de pauvreté, soit environ 1 100 euros, en tenant compte d’autres ressources lors de différentes étapes possibles.

Parmi les travailleurs à bas revenu, 89 000 ont un revenu d’activité moyen mensuel compris entre 1 100 euros et 1 200 euros, c’est-à-dire entre le seuil de pauvreté et le Smic. Ainsi, 640 000 travailleurs (soit 88 % des travailleurs à bas revenu) seraient considérés comme pauvres en raison de leur faible revenu d’activité s’ils vivaient seuls et ne disposaient d’aucun autre revenu que celui de leur travail (figure 2 et encadré 2).

Cependant, au-delà de son revenu d’activité individuel, le niveau de vie d’une personne dépend aussi de la composition de son ménage ainsi que de l’ensemble de ses autres revenus ou de ceux des membres de son ménage (revenus du patrimoine, prestations sociales…).

Le niveau de vie du ménage avant redistribution dépend du nombre d’unités de consommation, et prend en compte l’ensemble des revenus du ménage (activité, financiers et fonciers), avant impôts et prestations sociales. Ainsi, la présence d’autres actifs occupés au sein du ménage permet de limiter les situations de pauvreté à cette étape.

Avec ce nouveau périmètre, parmi les 640 000 travailleurs ayant un revenu d’activité en dessous du seuil de pauvreté, 382 000 travailleurs ne sont pas considérés comme pauvres. Parmi eux, 78 % vivent dans un ménage de deux actifs occupés ou plus. Il s’agit souvent de couples sans enfants bénéficiant ainsi de deux revenus d’activité. Alors qu’ils représentent 23 % des travailleurs touchant moins que le seuil de pauvreté, ils ne sont plus que 9 % parmi les travailleurs pauvres avant redistribution (figure 3).

Parmi ces travailleurs « bénéficiant » du passage au niveau ménage, les femmes sont plus souvent concernées. Plus fréquemment à temps partiel, ce qui engendre des revenus moindres, elles dépendent plus souvent du revenu complémentaire du conjoint. De même, une partie des jeunes de 15 à 29 ans résident encore chez leurs parents et bénéficient des revenus de ces derniers. Enfin, si les 55 ans ou plus représentent 21 % des travailleurs touchant moins de 1 100 euros, ils ne sont plus que 9 % en tenant compte de la situation du ménage. Là encore, la prise en compte du conjoint, mais également des autres revenus, notamment fonciers et financiers, leur permettent d’avoir un niveau de vie supérieur au seuil de pauvreté (encadré 3).

À l’inverse, être le seul actif en emploi au sein d’un ménage expose davantage à la pauvreté. Parmi les travailleurs qui deviennent pauvres suite à la prise en compte du ménage, 66 % sont dans cette situation. Au total, 172 000 travailleurs deviennent pauvres en tenant compte de la composition du ménage (avant redistribution). La présence d’enfants pèse sur le niveau de vie du ménage : 87 % de ces 172 000 travailleurs vivent dans une famille avec enfants. Les familles monoparentales sont particulièrement concernées. Leur part passe de 13 % parmi les travailleurs touchant moins de 1 100 euros à 22 % parmi les travailleurs pauvres avant redistribution (encadré 4).

Enfin, 258 000 travailleurs gagnant moins de 1 100 euros conservent un niveau de vie, avant redistribution, sous le seuil de pauvreté. La prise en compte du ménage n’a pas d’incidence par rapport à leur situation vis-à-vis de la pauvreté. Au total, 430 000 travailleurs (soit 13 % des actifs occupés) sont pauvres avant redistribution.

Les allocations familiales, les aides au logement, le revenu de solidarité active (RSA), le minimum vieillesse, sont autant d’aides qui permettent de limiter la pauvreté.

Parmi les 430 000 travailleurs précédents, 174 000 travailleurs situés sous le seuil de pauvreté avant redistribution ont in fine un niveau de vie supérieur à ce seuil. Ils évitent ainsi la pauvreté grâce aux différentes prestations sociales. Parmi ces « sortants », 100 % touchent logiquement des prestations, et 45 % cumulent les trois types de prestations (familiales, minima sociaux et logement) (figure 4). Il s’agit le plus souvent de familles avec enfants ; trois « sortants » sur quatre bénéficient de prestations familiales. Les ménages auxquels appartiennent ces travailleurs n’étant plus pauvres suite à la redistribution perçoivent, en moyenne, 790 euros de prestations mensuelles (contre 310 euros pour les ménages percevant une prestation et dans lesquels il y a au moins un travailleur) (encadré 5).

À l’inverse, une minorité de travailleurs situés au-dessus du seuil de pauvreté avant redistribution est en situation de pauvreté monétaire après avoir acquitté leurs impôts. Cela peut être dû à une forte variation du revenu par rapport à l’année précédente par exemple.

Malgré les prestations sociales, 256 000 travailleurs restent pauvres. Ils touchent moins souvent des prestations (88 % d’entre eux), pour des montants moins élevés (490 euros par mois en moyenne) et les cumulent moins souvent. Ce constat peut résulter en partie d’un non-recours aux prestations. Ce sont surtout des personnes seules et des couples sans enfants. En dépit des aides, 80 % des travailleurs vivant dans ces ménages restent pauvres.

Finalement, après prise en compte de l’ensemble des revenus du ménage (prestations sociales et prélèvements compris) et de sa composition, 263 000 travailleurs, soit 8 % des actifs occupés, vivent dans un ménage pauvre en Auvergne-Rhône-Alpes. Un travailleur pauvre sur deux a un niveau de vie inférieur à 900 euros par mois (contre 2 070 euros pour l’ensemble des travailleurs).

L’enquête sur les revenus fiscaux et sociaux 2019 (ERFS) associe les données de l’enquête emploi en continu au quatrième trimestre 2019 et les données fiscales et sociales de la même année. Elle permet de déterminer quels sont les types de revenus perçus par le ménage :

L’enquête ERFS vise à analyser au niveau national les revenus, le niveau de vie et la pauvreté monétaire en fonction de caractéristiques sociodémographiques des personnes et des ménages. Sous certaines conditions, ERFS peut être utilisée au niveau régional, en appliquant une méthode de type petits domaines consistant à caler les données sur celles du recensement de la population. Les résultats présentés ici doivent donc être considérés comme des ordres de grandeur.

Le champ retenu dans cette étude est celui des personnes vivant dans la région et appartenant à un ménage ordinaire dont la personne de référence n’est pas étudiante et dont le revenu déclaré est positif ou nul. Il exclut notamment les personnes résidant en institution ou les travailleurs vivant en foyer, ainsi que les personnes sans abri.