Insee Flash Provence-Alpes-Côte d'Azur · Juin 2023 · n° 93

Migrations résidentielles post-Covid : l’attractivité du périurbain légèrement renforcée

L’épidémie de Covid-19, les différentes périodes de confinement et la généralisation du télétravail ont pu modifier les choix de localisation résidentielle des ménages, et conférer par exemple davantage d’attractivité à des lieux d’habitats éloignés des grands pôles urbains et d’emploi mais bénéficiant de davantage d’espace.

En croisant l’information issue de différentes sources, cette étude vise à repérer d’éventuelles évolutions des migrations résidentielles dans la région depuis 2020 (encadré).

En 2021, d’après la dernière enquête annuelle de recensement de l’Insee, les migrations résidentielles internes à la France (hors Mayotte) ont fait progresser la population régionale de 1,5 habitant pour 1 000. Bien qu’excédentaire, Provence-Alpes-Côte d’Azur se place loin derrière la Bretagne, Nouvelle-Aquitaine ou l’Occitanie (figure 1).

En 2021, 86 000 personnes ont rejoint Provence-Alpes-Côte d’Azur en provenance d’une autre région française et 79 000 l’ont quittée pour s’installer ailleurs en France. Les mobilités résidentielles ont ainsi accru la population régionale de 7 000 personnes en un an. C’est bien moins qu’en Occitanie ou en Nouvelle-Aquitaine : chacune a gagné plus de 40 000 habitants du fait des échanges avec les autres régions françaises en 2021.

Cette attractivité régionale est toutefois supérieure à ce qu’elle était les cinq années précédentes. En 2016, le solde migratoire de Provence-Alpes-Côte d’Azur vis-à-vis du reste du territoire s’élevait à 1,0 habitant pour 1 000. Il a ensuite diminué, jusqu’à devenir légèrement négatif en 2019. En 2021, la région renoue avec l’excédent migratoire (1,5 ‰) grâce à l’augmentation des installations, les départs progressant mais plus faiblement. Entre 2019 et 2021, seuls l’Île-de-France et, dans une moindre mesure, les Pays-de-la-Loire et Auvergne-Rhône-Alpes ont perdu en attractivité.

Les provenances et les destinations des habitants qui déménagent évoluent peu entre 2019 et 2021. Les échanges impliquant Provence-Alpes-Côte d’Azur s’effectuent en priorité avec l’Île-de-France et les régions limitrophes, Auvergne-Rhône-Alpes et Occitanie. Le solde reste largement positif avec l’Île-de-France, mais négatif avec l’Occitanie et Auvergne-Rhône-Alpes.

Au cours de l’année 2021, encore marquée par des restrictions de déplacements, 484 000 personnes déjà résidentes en France l’année précédente ont emménagé dans une nouvelle résidence principale située en Provence-Alpes-Côte d’Azur. Ces déménagements concernent 9,6 % des résidents de Provence-Alpes-Côte d’Azur au 1^er janvier 2022, soit une part équivalente à celle observée en 2019 mais inférieure aux années précédentes.

Les changements de résidence au sein de la même commune représentent 43 % des déménagements en 2021, un peu moins qu’auparavant (46 % en 2016). Les mobilités en provenance d’une autre commune de la région représentent 38 % des changements de résidence et sont stables depuis 2016. Enfin, les mobilités résidentielles depuis une autre région française représentent une part un peu plus importante en 2021 qu’en 2016 (respectivement 18 % et 16 %).

En 2020, les pôles des aires d’attraction des villes, qui concentrent population et emploi, regroupent 60 % des habitants de Provence-Alpes-Côte d’Azur et leurs couronnes 36 %.

D’après les enquêtes annuelles de recensement, les départs ont été bien plus nombreux que les arrivées dans les pôles en 2018 et 2019 (figure 2). En 2021, les pôles restent déficitaires mais de manière moins marquée : le nombre de départs continue de progresser mais les installations croissent plus fortement encore. En France métropolitaine, seules les régions Bourgogne-Franche-Comté et Normandie, voisines de l’Île-de-France, voient également leurs pôles connaître un regain d’attractivité, même si, comme dans la région, ils perdent encore des habitants.

Les couronnes de Provence-Alpes-Côte d’Azur continuent d’enregistrer plus d’installations que de départs. Après une légère diminution en 2019, leur attractivité repart à la hausse en 2021, confortant le phénomène de périurbanisation.

D’après les données issues des contrats de réexpédition de courrier de La Poste, les arrivées en provenance des pôles sont celles qui contribuent le plus à l’augmentation de la population des couronnes. Plus de personnes quittent un pôle pour rejoindre une couronne que l’inverse, notamment lorsque la mobilité s’effectue au sein de la même aire. Le phénomène s’est nettement amplifié en 2021 par rapport aux années 2017 à 2020.

Les couronnes bénéficient ainsi d’un apport significatif de population en provenance des pôles, que ce soit du pôle de la même aire ou d’autres pôles en dehors de la région. Dans le même temps, les pôles profitent également d’une arrivée plus importante qu’auparavant d’habitants en provenance de pôles d’autres régions, sans toutefois compenser le déficit vis-à-vis des couronnes.

Les données de la Poste permettent d’analyser les mobilités au niveau des départements de la région ce que l’enquête annuelle de recensement ne permet pas pour tous les départements. Elles indiquent un regain de l’attractivité dès 2020 par rapport à l’avant Covid, sauf dans les Bouches-du-Rhône qui accentuent leur déficit migratoire vis-à-vis des autres départements français et dans les Alpes-Maritimes dont l’attractivité stagne, tout en restant légèrement excédentaire. Les Alpes-de-Haute-Provence, les Hautes-Alpes et surtout le Var sont les plus attractifs. L’attractivité progresse plus modérément en Vaucluse.

D’après la source fiscale Fidéli, les lieux d’installation des habitants en provenance d’autres régions ne semblent pas avoir été modifiés par la crise Covid. Les pôles, ainsi que les départements des Bouches-du-Rhône, des Alpes-Maritimes et du Var accueillent la grande majorité des Franciliens et des habitants d’Auvergne-Rhône-Alpes et d’Occitanie. Les mobilités depuis ces deux régions voisines se font également plus fréquemment vers le département limitrophe de Vaucluse.

Toujours d’après Fidéli, la hausse de l’attractivité entre 2019 et 2020 est la plus forte dans les aires de moins de 200 000 habitants (23 % de la population régionale). Celles de Draguignan dans le Var, d’Apt en Vaucluse ou encore d’Embrun dans les Hautes-Alpes ont par exemple connu un regain d’attractivité en 2020 (figure 3). Les aires de 200 000 à 700 000 habitants (37 % des habitants de la région) renforcent également leur attractivité mais dans une moindre mesure. L’aire de Toulon renforce légèrement une attractivité déjà élevée quand celle de Cannes-Antibes, toujours attractive, se maintient. Dans les aires de Nice et d’Avignon, le ratio entre les installations et les départs s’équilibre. À l’inverse, le déficit migratoire de l’aire d’Aix-Marseille qui dépasse 700 000 habitants (36 % des habitants) se creuse légèrement.

En France, les aires de moins de 200 000 habitants sont également attractives tandis que celles de 700 000 habitants ou plus le sont moins dans l’ensemble, celle de Paris étant la plus déficitaire.

D’après les données de La Poste, Provence-Alpes-Côte d’Azur maintiendrait en 2022 le niveau d’attractivité atteint en 2021 vis-à-vis des autres régions.

L’attractivité des couronnes et celle des communes rurales baisserait sensiblement en 2022 après l’augmentation observée entre 2019 et 2021, revenant progressivement vers son niveau d’avant crise sanitaire. Une tendance similaire s’observerait également dans les aires de moins de 200 000 habitants.

Dans les pôles, toujours déficitaires, l’attractivité s’améliorerait encore légèrement en 2022, le ratio entre les installations et les départs se rapprochant de l’équilibre. Dans l’ensemble, la progression de l’attractivité des communes urbaines entamée depuis 2019 se poursuivrait en 2022.

L’attractivité des départements se réduirait sensiblement, hormis celle des Alpes-Maritimes et des Alpes-de-Haute-Provence.