Insee Conjoncture Normandie · Juillet 2023 · n° 38

En Normandie, l’emploi salarié poursuit sa progression, la construction ralentit au 1^er trimestre 2023 Note de conjoncture régionale - 1^er trimestre 2023

Au 1^er trimestre 2023, l’activité économique, mesurée par le nombre d’heures rémunérées, reste dynamique. En Normandie, son niveau progresse de 2,4 % par rapport au 1^er trimestre 2022 (+2,9 % au niveau national ; figure 1). Les services non-marchands progressent fortement (+3,2 %), comme l’industrie (+3,1 %). L’activité relevant des services marchands est également en croissance (+2,2 %) tout comme la construction, dans une moindre mesure (+0,5 %). Sur un an, seul le secteur de la fabrication d’équipements électriques et électroniques est en repli (-1,9 %). À l’inverse, l’hébergement-restauration se redresse (+8,0 %).

L’activité économique croissante se retrouve dans l’ensemble des départements de la région, et ce de façon relativement homogène (de +2,5 % en Seine-Maritime à +2,8 % dans le Calvados), à l’exception du département de l’Eure, qui progresse à un niveau moindre (+1,1 %) ce trimestre.

Au 1^er trimestre 2023, le cumul sur 12 mois du nombre de logements commencés dans la région recule, et ce tant à l’échelle de la région (-3,6 % ; figure 2), qu’au niveau national (-4,1 %). Il reste toutefois nettement supérieur à son niveau du 1^er trimestre 2022 (+11,4 %). Les mises en chantier sont stables dans l’Orne, tous les autres départements de la région étant en repli (de -1,3 % dans le Calvados à -6,5 % en Seine-Maritime).

Le cumul sur 12 mois du nombre de logements autorisés à la construction décroche également au 1^er trimestre 2023 en Normandie (-5,0 %) comme en France hors Mayotte (-8,8 %). Les autorisations de constructions de logements sont ainsi quasiment stables en Seine-Maritime, mais déclinent dans les autres départements de la région, de -2,3 % dans le Calvados à -28,3 % dans l’Orne.

Sur 12 mois, le cumul de la surface de plancher des locaux non résidentiels commencés progresse davantage qu’au trimestre précédent au niveau régional (+3,1 %), alors que la baisse se poursuit au niveau national (-3,3 %). La surface cumulée est presque doublée dans l’Orne (+89,4 %) et augmente également dans l’Eure (+16,8 %). En revanche, ce cumul recule fortement dans le Calvados (-13,9 %), et plus modérément en Seine-Maritime (-4,2 %) et dans la Manche (-3,1 %).

Au 1^er trimestre 2023, la fréquentation dans les hôtels normands progresse de 4,5 % (figure 3) par rapport au 1^er trimestre 2022 (+19,2 % au niveau national), trimestre au cours duquel un pass vaccinal était exigé à l’entrée de nombreux lieux publics. Par rapport à son niveau d’avant-crise, la fréquentation touristique dans les hôtels de la région est en recul de 8,6 %, une décrue plus prononcée qu’au niveau national (-0,4 %).

Le nombre de nuitées enregistrées au 1^er trimestre 2023 dans les hôtels augmente dans tous les départements de la région. L’Eure et l’Orne sont les deux départements qui bénéficient de la plus forte croissance sur un an (respectivement +15,3 % et +12,0 %). Le cumul des nuitées de ces deux territoires représente 13 % du total des nuitées dans les hôtels normands. À l’inverse, le Calvados, qui génère 40 % des nuitées régionales, progresse modérément (+1,3 %).

Au 1^er trimestre 2023, l’emploi salarié incluant l’intérim augmente en Normandie (+0,3 %) par rapport au trimestre précédent, comme en France hors Mayotte (+0,3 % ; figure 4). L’emploi privé est également en hausse en Normandie (+0,3 %) comme au niveau national (+0,4 %). Le constat est identique pour l’emploi public régional (+0,2 %). Sur un an, la hausse de l’emploi salarié est moindre en Normandie (+0,9 %) par rapport au niveau national (+1,3 %). Depuis la fin de l’année 2020, le différentiel de croissance entre la région et le niveau national est encore plus prononcé (+3,8 % en Normandie et +5,2 % en France hors Mayotte).

Au 1^er trimestre 2023, l’intérim normand connaît une baisse (-3,6 % ; figure 5) plus forte qu’au niveau national (-2,2 %) par rapport au trimestre précédent. Cette diminution est la plus forte enregistrée depuis le début de la crise sanitaire, en Normandie comme en France hors Mayotte. L’intérim normand repasse ainsi sous son niveau d’avant-crise (-0,5 % par rapport au 4^e trimestre 2019).

Hors intérim, l’emploi salarié progresse dans la région (+0,4 %) au 1^er trimestre 2023. Cette hausse est portée par le secteur du tertiaire marchand (+0,6 % ; figure 6) et de l’industrie (+0,4 %). L’emploi salarié augmente dans ces deux secteurs depuis plus de deux ans. A contrario, le secteur de la construction connaît une stagnation ce trimestre après trois ans de croissance ininterrompue. Tous les secteurs d’activités se situent au-delà de leur niveau d’avant-crise (de +1,2 % pour le tertiaire non marchand à +7,4 % pour la construction).

Au 1^er trimestre 2023, l’emploi salarié augmente dans tous les départements normands (figure 7) sauf l’Eure (-0,1 %). L’augmentation est homogène dans le reste des départements, de +0,3 % dans la Manche et la Seine-Maritime à +0,4 % dans le Calvados et l’Orne. Tous les départements sont concernés par l’augmentation du tertiaire marchand hors intérim, de +0,2 % dans l’Eure à +1,0 % en Seine-Maritime. Le constat est similaire pour l’industrie où l’Eure se singularise par la seule baisse enregistrée (-0,1 %), les emplois industriels des autres départements normands connaissant une hausse de +0,1 % dans le Calvados à +0,9 % dans la Manche et l’Orne. Dans le secteur de la construction, trois départements enregistrent une diminution : l’Eure, l’Orne et la Seine-Maritime (de -0,2 % à -0,6 %). Il s’agit de la première baisse constatée dans l’est de la Normandie depuis le 4^e trimestre 2018. L’emploi dans le secteur tertiaire marchand est dynamique dans l’ensemble des départements normands sauf l’Eure (-0,1 %), variant de +0,1 % dans la Manche à +0,7 % dans le Calvados. Enfin, la baisse de l’intérim se confirme sur l’ensemble du territoire normand sauf dans l’Orne (+0,1 %). Cette diminution est modérée dans la Manche (-0,5 %) mais plus forte dans les autres départements (de -2,2 % dans l’Eure à -6,0 % en Seine-Maritime).

Cette progression de l’emploi salarié ne s’accompagne pas, au 1^er trimestre 2023, d’une diminution du taux de chômage qui se maintient à 6,6 % de la population active (7,1 % au niveau national ; figure 8). Le taux de chômage national reste également identique à celui du trimestre précédent.

Les départements normands enregistrent une stabilisation du taux de chômage uniforme sur le territoire. Ainsi, la Manche reste le département avec le plus faible taux de chômage de la région (5,1 %) et il est le plus élevé en Seine-Maritime (7,4 %).

Au 1^er trimestre 2023, la Normandie compte 243 860 demandeurs d’emploi. Ce sont 480 demandeurs d’emploi supplémentaires par rapport au trimestre précédent, une augmentation de 0,2 %. Celle-ci va à l’encontre de la tendance nationale (-0,4 %). C’est la première augmentation du nombre de demandeurs d’emploi en Normandie depuis le 2^e trimestre 2020 (figure 9).

Sur un an, la région compte près de 11 000 personnes demandeuses d’emploi en moins (-4,2 %), une baisse plus importante en proportion qu’en France hors Mayotte (-3,0 %).

L’augmentation trimestrielle du nombre de demandeurs d’emploi est entièrement portée par les départements du Calvados et de la Seine-Maritime : +0,6 % et +0,4 % respectivement. Ce nombre est stable dans la Manche, et diminue dans l’Eure et l’Orne (-0,3 % dans ces deux départements). Sur un an, le nombre de demandeurs d’emploi continue de reculer nettement dans tous les départements normands (de -2,0 % dans le Calvados à -5,5 % dans l’Eure).

Le nombre de demandeurs d’emploi sans aucune activité (catégorie A) est toujours en baisse sur un an, en Normandie (-6,9 %) comme au niveau national (-5,9 %). Par rapport au 4^e trimestre 2022, ce nombre est en augmentation dans le Calvados (+0,2 %) et en Seine-Maritime (+0,7 %) contrairement aux autres départements normands : de -0,4 % dans l’Eure à -1,0 % dans l’Orne.

Sur un an, le chômage de longue durée (demandeurs d’emploi inscrits à Pôle emploi depuis plus d’un an) continue de diminuer nettement : -13,2 %, une baisse comparable à celle du niveau national (-11,2 %).

Le nombre de demandeurs d’emploi normands de 50 ans et plus reste stable par rapport au 4^e trimestre 2022, tout comme celui des jeunes (moins de 25 ans). La progression du nombre de demandeurs d’emploi se concentre sur les personnes âgées de 25 à 49 ans (+0,4 %). Le nombre de demandeurs d’emploi progresse chez les hommes (+0,7 %) et recule chez les femmes (-0,3 %).

Au 1^er trimestre 2023, après deux trimestres de hausses consécutives, les créations d’entreprises refluent dans la région (-4,5 % ; figure 10), mais moins qu’au niveau national (-5,0 %). Bien que tous les secteurs soient concernés par cette baisse, l’ensemble regroupant « commerce, transports hébergement et restauration » est plus spécifiquement impacté (-13,2 %). Dans ce secteur, les créations d’entreprises ont été réduites de 40 % en 2 ans. Au total, plus de 8 700 entreprises ont été créées en Normandie au 1^er trimestre 2023, un niveau qui reste nettement supérieur à l’avant-crise sanitaire. Bien qu’elles représentent plus de 60 % des créations d’entreprises normandes, le nombre de microentreprises créées décroît plus fortement (-5,8 %) que les entreprises classiques (-2,3 %).

Sur un an, plus de 34 500 entreprises ont été créées dans la région, un rythme moins soutenu que l’année précédente (-8,5 %). Ce recul impacte tous les secteurs d’activités, notamment la construction (-10,8 %) et plus fortement encore l’ensemble « commerce, transports hébergement et restauration » (-14,2 %).

Entre le 2^e trimestre 2022 et le 1^er trimestre 2023, plus de 1 700 entreprises ont cessé leur activité en Normandie. Ce volume est en croissance pour le sixième trimestre consécutif (+10 % ce trimestre), mais reste en deçà de son niveau d’avant-crise sanitaire. Hormis le secteur agricole, tous les secteurs d’activités sont touchés par cette recrudescence des cessations d’activités dans la région, en particulier l’information et la communication (+26,7 %) et les activités immobilières (+27,7 %).