Insee
Insee Flash Provence-Alpes-Côte d'Azur · Novembre 2022 · n° 83
Insee Flash Provence-Alpes-Côte d'AzurUne participation électorale moins fréquente qu’ailleurs

Gilles Fidani, Carole Zampini (Insee)

En 2022, parmi les 3,4 millions d’électeurs résidant en Provence-Alpes-Côte d’Azur, un peu plus d’un tiers ont voté à tous les tours des élections présidentielle et législatives, soit une participation systématique en très légère progression par rapport à 2017. La participation électorale est cependant l’une des plus faibles des régions de France métropolitaine.

En revanche, l’abstention systématique est aussi fréquente qu’ailleurs. Dans la région comme sur le reste du territoire, l’élection présidentielle mobilise davantage que les législatives. Pour ce scrutin, par rapport à 2017, les électeurs ont plus fréquemment voté à un seul des deux tours et l’abstention a progressé. Pour les élections législatives, les comportements de vote sont à l’inverse semblables à ceux d’il y a cinq ans.

Comme ailleurs, voter à tous les tours des scrutins est plus fréquent chez les électeurs âgés de 60 à 79 ans. Avant 30 ans et après 80 ans, l’abstention systématique est la plus élevée. Les personnes les plus diplômées, les actifs en emploi et les retraités participent le plus aux différentes échéances électorales. Néanmoins, par rapport à 2017, les électeurs les moins diplômés se sont davantage mobilisés.

Insee Flash Provence-Alpes-Côte d'Azur
No 83
Paru le :Paru le17/11/2022

Une proportion d’inscrits sur liste électorale parmi les plus faibles de France

En 2022, parmi les habitants de Provence-Alpes-Côte d’Azur, 3 367 000 sont électeurs, c’est-à-dire inscrits sur les listes électorales. Ces électeurs représentent 90,6 % des personnes en âge de voter, soit moins qu’en moyenne de France métropolitaine (91,5 %). Le taux d’inscription sur listes électorales est parmi les plus faibles des régions métropolitaines avec l’Île-de-France, Bourgogne-Franche-Comté et Auvergne-Rhône-Alpes.

En Provence-Alpes-Côte d’Azur comme en France, le taux d’inscription s’élève avec le niveau de diplôme et le niveau de vie.

En 2022, les électeurs ont été appelés à voter à l’élection présidentielle en avril et aux élections législatives en juin. Ceux ayant exercé leur droit de vote se sont rendus aux urnes ou bien ont donné procuration (encadré).

Une participation électorale moins assidue qu’ailleurs

En Provence-Alpes-Côte d’Azur, le aux deux élections présidentielle et législatives est moins souvent pratiqué qu’en moyenne des régions de France métropolitaine. En effet, seulement 35 % des électeurs ont voté à tous les tours des deux scrutins de 2022 contre 37 % à l’échelle nationale. Proche de celle des Hauts-de-France, cette proportion est la plus faible des régions métropolitaines après Grand Est et la Corse (figure 1).

Figure 1Comportements de vote en 2022 par régionPart de votants systématiques

en %
Comportements de vote en 2022 par région (en %)
Code Région Libellé Région Vote systématique
84 Auvergne-Rhône-Alpes 35,8
27 Bourgogne-Franche-Comté 37,5
53 Bretagne 38,9
24 Centre-Val de Loire 37,1
94 Corse 29,6
44 Grand Est 34,1
01 Guadeloupe 15,6
32 Hauts-de-France 34,8
04 La Réunion 20,3
02 Martinique 11,7
28 Normandie 36,2
75 Nouvelle-Aquitaine 42,2
76 Occitanie 38,0
52 Pays de la Loire 38,5
93 Provence-Alpes-Côte d'Azur 34,7
11 Île-de-France 37,0
  • Champ : personnes inscrites sur les listes électorales en France en 2022, au lieu de résidence en 2020.
  • Source : Insee, enquête sur la participation électorale 2022.

Figure 1Comportements de vote en 2022 par régionPart de votants systématiques

  • Champ : personnes inscrites sur les listes électorales en France en 2022, au lieu de résidence en 2020.
  • Source : Insee, enquête sur la participation électorale 2022.

La participation systématique est en légère hausse par rapport à 2017 (+ 1 point) comme en moyenne de France métropolitaine (figure 2). Elle était bien plus élevée pour les scrutins de 2012 (46 %) et 2007 (49 %), ce que l’on constate également au niveau national.

La moitié des inscrits (49 %) ont voté de manière , c’est-à-dire à seulement certains des tours des deux scrutins. Ce mode de participation est aussi fréquent dans les régions Auvergne-Rhône-Alpes, Grand Est et Île-de-France et se situe légèrement au-dessus du niveau moyen métropolitain (47 %). En léger recul par rapport à 2017 (51 %), le vote intermittent concernait bien moins d'électeurs aux scrutins de 2002, 2007 et 2012 (quatre sur dix). La tendance est la même au niveau national.

Enfin, en 2022, 16 % des électeurs résidant en Provence-Alpes-Côte d’Azur n’ont voté à aucun tour des deux scrutins. Ce taux d’ est le même qu’en moyenne des régions métropolitaines et c’est l’un des plus élevés derrière les Hauts-de-France, la Normandie, la Corse et Grand Est. Il est en progression depuis 2007 et s’est stabilisé entre 2017 et 2022 (16 % en 2017 après 12 % en 2012 et 9 % en 2007). Provence-Alpes-Côte d’Azur suit la tendance nationale.

Figure 2Participation aux élections présidentielle et législatives en 2017 et 2022 en Provence-Alpes-Côte d’Azur

en %
Participation aux élections présidentielle et législatives en 2017 et 2022 en Provence-Alpes-Côte d’Azur (en %) - Lecture : en 2022, en Provence-Alpes-Côte d'Azur, 67,8 % des inscrits ont voté à chacun des deux tours de la présidentielle, 14,7 % ont voté partiellement (à un seul tour) et 17,6 % se sont abstenus aux deux tours.
Vote à chacun des tours Vote partiel Abstention à chacun des tours Vote systématique Vote intermittent Abstention systématique
Présidentielle 2017 70,3 13 16,7
2022 67,8 14,7 17,6
Législatives 2017 37,2 18,9 43,8
2022 37,7 18,8 43,5
Ensemble des deux scrutins 2017 33,7 50,7 15,6
2022 34,7 48,9 16,4
  • Lecture : en 2022, en Provence-Alpes-Côte d'Azur, 67,8 % des inscrits ont voté à chacun des deux tours de la présidentielle, 14,7 % ont voté partiellement (à un seul tour) et 17,6 % se sont abstenus aux deux tours.
  • Champ : personnes inscrites sur les listes électorales en France en 2022, au lieu de résidence en 2020 ou personnes inscrites sur les listes électorales en 2017, au lieu de résidence en 2015.
  • Sources : Insee, enquêtes sur la participation électorale 2017 et 2022.

Figure 2Participation aux élections présidentielle et législatives en 2017 et 2022 en Provence-Alpes-Côte d’Azur

  • Lecture : en 2022, en Provence-Alpes-Côte d'Azur, 67,8 % des inscrits ont voté à chacun des deux tours de la présidentielle, 14,7 % ont voté partiellement (à un seul tour) et 17,6 % se sont abstenus aux deux tours.
  • Champ : personnes inscrites sur les listes électorales en France en 2022, au lieu de résidence en 2020 ou personnes inscrites sur les listes électorales en 2017, au lieu de résidence en 2015.
  • Sources : Insee, enquêtes sur la participation électorale 2017 et 2022.

Le vote partiel et l’abstention progressent à la présidentielle

L’élection présidentielle mobilise davantage que les élections législatives, comme dans toutes les autres régions. En 2022, 68 % des électeurs ont voté à chaque tour de ce scrutin contre seulement 38 % pour les législatives (respectivement 70 % et 41 % en France métropolitaine). À l’inverse, 18 % d’entre eux n’ont voté à aucun des tours du scrutin présidentiel, contre 44 % pour les législatives. La part d’électeurs abstentionnistes à tous les tours des législatives est supérieure de deux points à la moyenne nationale.

Entre 2017 et 2022, la participation aux deux tours de la présidentielle s'est érodée (- 3 points) au profit du vote partiel (+ 2 points) et dans une moindre mesure de l’abstention (+ 1 point). A contrario, en moyenne métropolitaine, la part d’électeurs n’ayant pas voté à la présidentielle a sensiblement progressé (+ 3 points) au détriment de celle des participants aux deux tours. La participation à un seul tour a moins augmenté que dans la région (+ 1 point). En Provence-Alpes-Côte d’Azur, les comportements de vote aux législatives ont peu évolué entre les deux années. En revanche, à l’échelle nationale, la hausse de deux points de la participation à tous les tours compense la baisse du vote partiel pour ce scrutin, l’abstention à chacun des tours étant à peu près stable.

Les plus jeunes votent le moins

Comme en moyenne des régions de France métropolitaine, le vote systématique aux élections augmente avec l’âge (figure 3), de façon marquée à partir de 40 ans. Ainsi, il concerne un électeur sur dix avant 30 ans, un électeur trentenaire sur cinq, un quadragénaire sur trois et jusqu’à un peu plus d’un électeur septuagénaire sur deux. Il régresse au-delà de 80 ans, probablement en raison de problèmes de santé et de perte d’autonomie. Pour autant, quatre électeurs sur dix de cette tranche d'âge participent systématiquement aux scrutins. Par rapport à 2017, le vote systématique a sensiblement augmenté à partir de 70 ans, est resté quasi stable entre 30 et 69 ans tandis qu’il a fortement baissé chez les moins de 30 ans, passant de 17 % à 10 %.

Symétriquement, comme dans la moyenne des régions métropolitaines, l’abstention systématique est bien plus fréquente avant l’âge de 30 ans et au-delà de 80 ans. Elle touche 28 % des 18-29 ans et 29 % des personnes âgées de 80 ans ou plus (respectivement + 4 points et - 3 points par rapport à la moyenne nationale) (données complémentaires). Entre 2017 et 2022, ce phénomène est resté stable pour les moins de 40 ans alors qu’il a progressé entre 40 et 69 ans puis reculé au-delà. La hausse a été la plus marquée chez les 50-59 ans, la part d’abstentionnistes systématiques étant passée de 7 % à 13 % (de 7 % à 10 % en France métropolitaine). Cette part a baissé de cinq points chez les 80 ans ou plus. À l’échelle nationale, l’abstention systématique a augmenté pour toutes les classes d’âge.

En Provence-Alpes-Côte d’Azur, en 2022 les hommes ont davantage voté systématiquement aux deux élections présidentielle et législatives que les femmes (respectivement 36 % et 33 %). Cet écart, qui n’était que d’un point en 2017, est plus fort qu’en moyenne des régions de France métropolitaine.

Figure 3Comportements de vote en 2022 en Provence-Alpes-Côte d’AzurSelon la classe d’âge

en %
Comportements de vote en 2022 en Provence-Alpes-Côte d’Azur (en %) - Lecture : Parmi les personnes âgées de 18 à 29 ans inscrites sur une liste électorale en France en 2017 et résidant en Provence-Alpes-Côte d’Azur en 2015, 17,1 % ont voté systématiquement aux scrutins de 2017.
Vote systématique Vote intermittent Abstention systématique
2022 - 80 ans ou plus 39,6 31,0 29,3
2017 - 80 ans ou plus 33,7 31,7 34,5
2022 - De 70 à 79 ans 54,1 35,8 10,1
2017 - De 70 à 79 ans 46,9 41,2 11,9
2022 - De 60 à 69 ans 44,8 44,9 10,3
2017 - De 60 à 69 ans 44,7 48,0 7,3
2022 - De 50 à 59 ans 40,5 46,4 13,1
2017 - De 50 à 59 ans 39,8 53,5 6,8
2022 - De 40 à 49 ans 33,2 55,9 10,9
2017 - De 40 à 49 ans 32,1 59,7 8,2
2022 - De 30 à 39 ans 19,8 62,6 17,7
2017 - De 30 à 39 ans 21,2 61,2 17,6
2022 - De 18 à 29 ans 9,5 62,4 28,0
2017 - De 18 à 29 ans 17,1 55,4 27,4
  • Lecture : Parmi les personnes âgées de 18 à 29 ans inscrites sur une liste électorale en France en 2017 et résidant en Provence-Alpes-Côte d’Azur en 2015, 17,1 % ont voté systématiquement aux scrutins de 2017.
  • Champ : personnes inscrites sur les listes électorales en France en 2022, au lieu de résidence en 2020 ou personnes inscrites sur les listes électorales en 2017, au lieu de résidence en 2015.
  • Sources : Insee, enquêtes sur la participation électorale 2017 et 2022.

Figure 3Comportements de vote en 2022 en Provence-Alpes-Côte d’AzurSelon la classe d’âge

  • Lecture : Parmi les personnes âgées de 18 à 29 ans inscrites sur une liste électorale en France en 2017 et résidant en Provence-Alpes-Côte d’Azur en 2015, 17,1 % ont voté systématiquement aux scrutins de 2017.
  • Champ : personnes inscrites sur les listes électorales en France en 2022, au lieu de résidence en 2020 ou personnes inscrites sur les listes électorales en 2017, au lieu de résidence en 2015.
  • Sources : Insee, enquêtes sur la participation électorale 2017 et 2022.

Les personnes sans aucun diplôme se sont davantage mobilisées qu’en 2017

Les électeurs font moins souvent usage de leur droit de vote. Parmi ceux âgés de 25 ans ou plus, 31 % ont voté systématiquement en 2022 contre 36 % des électeurs titulaires d’un , 37 % des titulaires du baccalauréat et 40 % des diplômés de l’enseignement supérieur. Les électeurs sans aucun diplôme ont néanmoins plus fréquemment voté à tous les tours des scrutins qu’en 2017 (25 % chez les 25 ans ou plus), et ce désormais de manière un peu plus prononcée qu’en moyenne métropolitaine (+ 2 points contre - 4 points en 2017), où le taux de participation systématique de cette catégorie d’électeurs est resté quasi stable. Au contraire, les électeurs diplômés de l’enseignement supérieur sont moins assidus qu’ailleurs (44 % de votants systématiques en moyenne nationale chez les 25 ans ou plus). Et leur taux de participation systématique aux scrutins est stable par rapport à 2017, tandis qu’il a progressé de deux points en France métropolitaine.

En Provence-Alpes-Côte d’Azur, 30 % des électeurs âgés d’au moins 25 ans et sans aucun diplôme n’ont pas voté en 2022, proportion identique à la moyenne métropolitaine. Par rapport à 2017, cette part d’abstentionnistes systématiques est restée relativement stable dans la région tandis qu’elle a augmenté en moyenne nationale. Les diplômés du supérieur, eux, se sont plus souvent détournés des urnes en 2022 qu’en 2017 (respectivement 11 % et 8 % d'abstentionnistes systématiques parmi ceux âgés de 25 ans ou plus), et ce un peu plus qu’à l’échelle nationale. Les taux d’abstention systématique de cette population dans la région et en France métropolitaine étaient égaux en 2017.

Parmi les personnes âgées d’au moins 25 ans dont le plus haut diplôme est du niveau baccalauréat, 12 % n’ont participé à aucun tour de scrutin en 2022 comme en 2017. C’est désormais moins qu’à l'échelle nationale (14 %).

Retraités et actifs en emploi votent le plus

Les comportements électoraux vont de pair avec l'exercice d’une activité professionnelle présente ou passée, la qualification professionnelle et le niveau de vie.

Comme en moyenne des régions métropolitaines, les actifs en emploi exercent nettement plus souvent leur droit de vote que les personnes au chômage ou inactives mais moins fréquemment que les retraités. Près de la moitié des retraités votent systématiquement. À l’inverse, environ 16 % s'abstiennent à chaque tour. Un actif en emploi sur trois (34 %) a voté à tous les tours de scrutin en 2022, proportion quasi stable par rapport à 2017 et légèrement plus faible qu’en moyenne de France métropolitaine (36 %).

Parmi les actifs, les cadres et professions intellectuelles supérieures sont sensiblement plus concernés par le vote systématique que l’ensemble des ouvriers-employés (18 points d’écart chez les personnes âgées de 25 ans ou plus). Pour ces deux catégories, la participation systématique est moindre qu’à l’échelle nationale.

Plus le niveau de vie est élevé, plus les électeurs votent systématiquement et moins ils s’abstiennent. Parmi les électeurs de la région âgés d’au moins 25 ans et faisant partie du quart le plus aisé au niveau national, 46 % ont voté à tous les tours des deux scrutins en 2022, contre seulement 31 % de ceux du quart le moins aisé au niveau national.

Dans la région, les habitants de l’ participent davantage que ceux de l’. En 2022, respectivement 38 % et 34 % ont voté systématiquement. Ce constat pourrait être lié à la moins grande fréquence de la pauvreté dans les communes rurales, à une moyenne d’âge plus élevée ou à un ancrage plus fort à leur territoire pour les habitants de ces communes.

Encadré - Un recours aux procurations un peu moins fréquent qu’ailleurs

En 2022, 6 % des électeurs résidant en Provence-Alpes-Côte d’Azur ont donné procuration au moins une fois lors des scrutins présidentiel et législatifs (7 % en moyenne en France métropolitaine).

Les moins de 30 ans et les sexagénaires en ont plus souvent fait usage que les autres classes d’âge. Le recours à une procuration augmente avec le niveau de diplôme comme avec le niveau de vie. De même, les électeurs ayant donné procuration sont plus fréquents parmi les cadres que parmi les autres catégories socioprofessionnelles.

La proportion d’électeurs ayant donné procuration est un peu plus élevée pour la présidentielle que pour les législatives et, pour chaque scrutin, lors du second tour. La différence entre les recours aux procurations aux second et premier tour de la présidentielle est toutefois de moindre ampleur qu’en moyenne française.

Publication rédigée par :Gilles Fidani, Carole Zampini (Insee)

Sources

L’enquête sur la participation électorale de 2022 porte sur le vote aux élections présidentielle et législatives de personnes résidant en France en 2020 (ou en 2021 à Mayotte), inscrites sur les listes électorales et en capacité de voter en 2022, c’est-à-dire âgées de 18 ans ou plus au 10 avril 2022 (1er tour de l’élection présidentielle). À cet effet, un échantillon de 290 000 Français en âge de voter a été constitué à partir de l’échantillon démographique permanent, ce qui permet de récupérer des informations sur l’inscription électorale et sur les procurations, ainsi que sur des caractéristiques socio-démographiques issues des enquêtes annuelles de recensement 2020 ou 2021 (diplôme, catégorie sociale…), ou alors provenant de sources fiscales. La participation aux élections d’un échantillon de 34 000 personnes inscrites sur les listes électorales de France est ensuite relevée par les agents de l’Insee en consultant les listes d’émargement en préfecture dans les dix jours qui suivent le scrutin, comme tout électeur peut le faire.

L’Insee réalise régulièrement des enquêtes sur la participation électorale.Il est donc possible de comparer les résultats de 2022 à ceux des précédentes élections présidentielles et législatives à partir des élections de 2002, car depuis cette date, celles-ci ont toujours lieu la même année.

Les résultats sur la participation dans une région portent sur les personnes qui habitent dans cette région (qu’elles soient inscrites sur les listes électorales dans la région ou ailleurs en France). Aussi, les résultats de cette étude diffèrent des dénombrements établis et diffusés par le Ministère de l’Intérieur qui sont, eux, relatifs au lieu d’inscription (personnes inscrites dans la région). En Provence-Alpes-Côte d’Azur, les résultats de l’enquête participation électorale de 2022 portent sur un échantillon de 2 336 personnes.

Les informations sur les procurations sont issues du répertoire électoral unique.

Dans cette étude, les résultats de l'enquête en Provence-Alpes-Côte d’Azur sont comparés à ceux de la France métropolitaine et dans certains cas à ceux d’autres régions métropolitaines.

Définitions

Le vote systématique ou participation systématique désigne le comportement d’un électeur ayant voté à tous les tours de tous les scrutins organisés une année donnée, en se rendant aux urnes ou par l’intermédiaire d’une procuration.

Le vote intermittent désigne le comportement d’un électeur ayant voté à au moins un tour de l’un des scrutins organisés l’année considérée, mais s’étant abstenu à au moins un tour de l’un de ces scrutins.

L’abstention systématique désigne le comportement d’un électeur qui n’a participé à aucun des tours de scrutin organisés dans l’année (pour les législatives, un ou deux tours selon les circonscriptions).

Les personnes sans aucun diplôme sont celles qui ne possèdent ni le certificat d’études primaires, ni le brevet des collèges ou diplôme national du brevet ni un autre diplôme.

Les personnes qui possèdent un diplôme inférieur au baccalauréat sont titulaires soit du certificat d’études primaires, du brevet des collèges ou diplôme national du brevet, soit d’un diplôme de niveau certificat d’aptitude professionnelle (CAP) ou brevet d’études professionnelles (BEP).

Définie par Eurostat, la grille communale de densité permet de comparer les degrés d’urbanisation des pays européens, selon une méthodologie homogène. Elle caractérise les communes en fonction de la répartition de la population sur leur territoire. Le niveau de densité d’une commune est lié à la présence au sein de la commune de zones concentrant un grand nombre d'habitants sur une faible surface. Les communes denses ou de densité intermédiaire constituent l’espace urbain, les autres l’espace rural.

Pour en savoir plus

Bloch K., « Élections présidentielle et législatives de 2022 : seul un tiers des électeurs a voté à tous les tours », Insee Première n° 1928, novembre 2022.

Algava E., Bloch K., « Vingt ans de participation électorale : en 2022, les écarts selon l’âge et le diplôme continuent de se creuser », Insee Première n° 1929, novembre 2022.

« Elections 2017 : un électeur sur trois à voté aux quatre scrutins », Insee Analyses Provence-Alpes-Côte d’Azur n° 51, octobre 2017.