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Octobre 2022 · n° 171En Guadeloupe, les femmes sont plus souvent en emploi qu’avant la crise sanitaire
En Guadeloupe, la moitié des personnes âgées de 15 à 64 ans sont en emploi et un quart souhaiteraient travailler. Si l’accès à l’emploi s’améliore légèrement pour les personnes diplômées, les difficultés persistent pour les personnes peu ou pas diplômées, particulièrement nombreuses dans la région. Le taux d’emploi des femmes progresse mais reste inférieur à celui des hommes. Un quart des jeunes de 15 à 29 ans n’est ni en emploi, ni en formation.
- Une personne sur deux est en emploi
- Un jeune sur quatre n’est ni en emploi, ni en études, ni en formation
- Les personnes peu diplômées sont moins souvent en emploi
- Une personne sur cinq en emploi est fonctionnaire
- Une population active de plus en plus âgée
- La moitié des personnes sans emploi souhaitant travailler ne se caractérisent pas comme des chômeurs
- Encadré : Les seniors ni en emploi, ni en retraite, ni en pré-retraite
Une personne sur deux est en emploi
En 2021 (en moyenne annuelle), 52 % des personnes de 15 à 64 ans vivant en Guadeloupe sont en emploi au sens du Bureau International du Travail (figure 1). L’emploi au sens du BIT inclut les personnes ayant travaillé au moins une heure pendant une semaine donnée et les personnes ayant un emploi mais n’ayant pas travaillé pendant cette semaine-là sous certaines conditions de motif, en particulier pour cause de chômage partiel ou technique. Ce taux d’emploi augmente de 2 points par rapport à 2019, il reste néanmoins inférieur de 16 points à celui de la France métropolitaine (68 %). En comparaison, le taux d’emploi s’établit à 56 % en Martinique et à 41 % en Guyane routière.
La moitié des femmes de 15 à 64 ans résidant en Guadeloupe sont en emploi. Leur taux d’emploi augmente ainsi de 4 points par rapport à 2019. Il reste inférieur à celui des hommes, stable par rapport à 2019 (54 %).
tableauFigure 1 – Taux d’emploi par âge, par sexe et par niveau de diplôme
Sexe, âge et niveau de diplôme | Guadeloupe | France métropolitaine | ||
---|---|---|---|---|
2021 | 2019 | 2021 | 2019 | |
Ensemble | 52 | 50 | 68 | 67 |
Hommes | 54 | 54 | 71 | 70 |
Femmes | 50 | 46 | 65 | 64 |
De 15 à 29 ans | 25 | 23 | 47 | 46 |
De 30 à 49 ans | 63 | 64 | 83 | 83 |
De 50 à 64 ans | 60 | 54 | 66 | 64 |
Diplôme du supérieur | 81 | 78 | 84 | 84 |
Baccalauréat ou équivalent | 56 | 48 | 66 | 65 |
CAP, BEP ou équivalent | 57 | 53 | 70 | 70 |
Aucun diplôme, CEP ou brevet des collèges | 32 | 34 | 38 | 40 |
- Lecture : en moyenne en 2021, 54 % des hommes âgées de 15 à 64 ans sont en emploi en Guadeloupe.
- Champ : personnes vivant en logement ordinaire, de 15 à 64 ans.
- Source : Insee, Enquête Emploi en Continu.
Un jeune sur quatre n’est ni en emploi, ni en études, ni en formation
La situation des plus jeunes sur le marché de l’emploi s’améliore : 25 % des personnes de 15 à 29 ans sont en emploi soit 2 points de plus qu’en 2019. Cette part reste toutefois inférieure de 20 points à celle de la France métropolitaine. Si le faible taux d’emploi des jeunes est à relativiser par le fait que la moitié d’entre eux sont encore en études, un quart des jeunes Guadeloupéens ne sont ni en emploi, ni en études, ni en formation (NEET). Cette proportion est deux fois plus importante qu’en France métropolitaine. Elle reste proche de celle de la Martinique (24 %) et de la Réunion (27 %) mais moindre que celle de la Guyane (31 %) et de Mayotte (36 %).
La part des personnes de 30 à 49 ans en emploi est stable (63 %) et reste inférieure de 20 points à la France métropolitaine (figure 2). Le taux d’emploi des personnes âgées de 50 à 64 ans en Guadeloupe progresse quant à lui de 6 points en 2 ans pour atteindre 60 %. L’écart avec la France métropolitaine est moindre que pour les autres catégories d’âge (6 points) grâce notamment aux emplois de la fonction publique et aux entrepreneurs, qui représentent respectivement 15 % et 12 % des personnes de 50 à 64 ans en Guadeloupe contre 13 % et 10 % en France métropolitaine.
tableauFigure 2 – Répartition des personnes par classe d’âge selon leur statut
Âge | Région | En emploi | Au chômage | Inactif dans le halo | Inactif hors halo |
---|---|---|---|---|---|
15-29 ans | Guadeloupe | 25 | 14 | 8 | 54 |
France métropolitaine | 47 | 8 | 6 | 39 | |
30-49 ans | Guadeloupe | 63 | 14 | 14 | 10 |
France métropolitaine | 83 | 6 | 4 | 7 | |
50-64 ans | Guadeloupe | 60 | 7 | 11 | 23 |
France métropolitaine | 66 | 4 | 3 | 28 |
- Lecture : en moyenne en 2021, 63 % des hommes âgées de 30 à 49 ans en Guadeloupe sont en emploi, 14 % sont au chômage, 14 % sont dans le halo autour du chômage et 10 % sont inactifs et en dehors du halo autour du chômage.
- Champ : personnes vivant en logement ordinaire, de 15 à 64 ans
- Source : Insee, Enquête Emploi en Continu.
graphiqueFigure 2 – Répartition des personnes par classe d’âge selon leur statut
Les personnes peu diplômées sont moins souvent en emploi
Seul un tiers des personnes peu diplômées (aucun diplôme, certificat d’études primaires ou brevet des collèges) âgées de 15 à 64 ans sont en emploi. Leur taux d’emploi baisse de 2 points par rapport à 2019. À l’inverse, il progresse de 4 points pour les personnes titulaires d’un CAP, BEP ou équivalent (57 %) et de 8 points pour les personnes titulaires d’un baccalauréat ou équivalent (56 %). Parmi les titulaires d’un diplôme du supérieur, 81 % sont en emploi en 2021 (+3 points par rapport à 2019). En Guadeloupe, la moitié des personnes de 15 ans ou plus n’ont pas de diplôme supérieur au brevet des collèges, contre un quart des personnes en France métropolitaine.
Une personne sur cinq en emploi est fonctionnaire
Comme dans le reste du pays, le secteur tertiaire est le principal pourvoyeur d’emplois en Guadeloupe : 80 % des personnes en emploi travaillent dans le secteur des services (figure 3). L’administration publique, l’enseignement, la santé humaine et l’action sociale représentent un tiers des emplois dans la région. La plupart des personnes en emploi en Guadeloupe sont salariées en CDI (46 %) ou fonctionnaires (19 %). La part des indépendants (20 %) est plus importante qu’en France métropolitaine (13 %).
En 2021, le sous-emploi concerne 13 % des personnes en emploi en Guadeloupe, une proportion deux fois plus importante qu’en France métropolitaine. Il touche plus souvent les femmes (16 %) que les hommes (10 %). Les jeunes sont particulièrement concernés : 19 % des personnes de 15 à 29 ans en emploi souhaiteraient travailler davantage.
tableauFigure 3 – Répartition des personnes en emploi selon leur secteur d’activité en 2021
Secteur d’activité | Guadeloupe | France métropolitaine |
---|---|---|
Ensemble | 100 | 100 |
Agriculture, sylviculture et pêche | 2 | 2 |
Industrie manufacturière, industries extractives et autres | 8 | 13 |
Construction | 6 | 6 |
Tertiaire | 80 | 76 |
dont : Commerce de gros et de détail, transports, hébergement et restauration | 25 | 21 |
Administration publique, enseignement, santé humaine et action sociale | 36 | 30 |
Non renseigné | 3 | 2 |
- Lecture : en moyenne en 2021, 80 % des personnes en emploi en Guadeloupe de 15 ans ou plus travaillent dans le secteur tertiaire.
- Champ : personnes en emploi de 15 ans ou plus vivant en logement ordinaire.
- Source : Insee, Enquête Emploi en Continu.
Une population active de plus en plus âgée
En Guadeloupe, en 2021, 63 % des personnes de 15 à 64 ans sont actives (figure 4) : elles sont en emploi ou au chômage. Ce taux d’activité est stable par rapport à 2019 et reste inférieur de 10 points à celui de la France métropolitaine (73 %). La part des personnes de 50 à 64 ans dans la population active ne cesse de croître en Guadeloupe : elle atteint 41 % en 2021, alors qu’elle était de 8 % en 2003. Cette progression est accentuée par les nombreux départs des jeunes vers la France métropolitaine afin de poursuivre leurs études ou rechercher un emploi.
En 2021, 17 % de la population active est au chômage en Guadeloupe, soit 4 points de moins qu’en 2019 (figure 5). Bien qu’il baisse de 7 points par rapport à 2019, le chômage des jeunes reste particulièrement élevé : un tiers des actifs de 15 à 29 ans est au chômage.
Parmi les chômeurs de Guadeloupe en 2021, 59 % sont au chômage depuis plus d’un an. Le chômage de longue durée touche particulièrement les chômeurs de 50 ans ou plus (71 %, voir encadré).
tableauFigure 4 – Taux d’activité des 15-64 ans en Guadeloupe
Sexe et âge | Guadeloupe | France métropolitaine | ||
---|---|---|---|---|
2021 | 2019 | 2021 | 2019 | |
Ensemble | 63 | 63 | 73 | 73 |
Hommes | 65 | 67 | 77 | 76 |
Femmes | 61 | 60 | 70 | 70 |
De 15 à 29 ans | 38 | 39 | 55 | 54 |
De 30 à 49 ans | 76 | 79 | 89 | 89 |
De 50 à 64 ans | 66 | 63 | 70 | 68 |
- Lecture : en moyenne en 2021, 65 % des hommes âgées de 15 à 64 ans sont actifs, en emploi ou au chômage, en Guadeloupe.
- Champ : personnes vivant en logement ordinaire, de 15 à 64 ans.
- Source : Insee, Enquête Emploi en Continu.
tableauFigure 5 – Taux de chômage par âge, par sexe et par niveau de diplôme
Sexe, âge et niveau de diplôme | Guadeloupe | France métropolitaine | ||
---|---|---|---|---|
2021 | 2019 | 2021 | 2019 | |
Ensemble | 17 | 21 | 8 | 8 |
Hommes | 17 | 19 | 8 | 8 |
Femmes | 17 | 22 | 8 | 8 |
De 15 à 29 ans | 35 | 42 | 14 | 15 |
De 30 à 49 ans | 18 | 19 | 6 | 7 |
50 ans et plus | 10 | 14 | 6 | 6 |
Diplôme de niveau bac + 2 et supérieur | 10 | 9 | 5 | 5 |
Baccalauréat ou brevet professionnel ou autre diplôme de ce niveau | 21 | 22 | 9 | 9 |
CAP, BEP ou autre diplôme de ce niveau | 17 | 26 | 8 | 9 |
Aucun diplôme, certificat d'études primaires ou brevet des collèges | 22 | 27 | 14 | 14 |
- Lecture : en moyenne en 2021, 17 % des hommes actifs en Guadeloupe sont au chômage.
- Champ : personnes actives vivant en logement ordinaire, de 15 ans ou plus.
- Source : Insee, Enquête Emploi en Continu.
La moitié des personnes sans emploi souhaitant travailler ne se caractérisent pas comme des chômeurs
En Guadeloupe, 11 % des personnes de 15 à 64 ans font partie du halo autour du chômage en 2021 (figure 6). Elles sont sans emploi, ne sont pas au chômage mais dans une situation s’en approchant. Parmi ces personnes qui souhaiteraient un travail mais ne sont pas considérées comme chômeuses, 93 % ne cherchent pas activement un emploi.
En Guadeloupe, 22 % des personnes âgées de 15 à 64 ans sont au chômage ou dans son halo (- 2 points par rapport à 2019). Cette part est deux fois plus élevée qu’en France métropolitaine (10 %).
Les inactifs ne souhaitant pas travailler représentent 71 % de la population inactive et sont les plus éloignés de l’emploi. La moitié d’entre eux sont en études ou en formation. D’autres évoquent des problèmes de santé (22 %), le fait d’avoir déjà pris leur retraite (12 %) ou encore des raisons familiales (11 %).
tableauFigure 6 – Part du halo autour du chômage
Sexe et âge | Part du halo autour du chômage | Part du chômage et du halo autour du chômage | ||||
---|---|---|---|---|---|---|
Guadeloupe | France métropolitaine | Guadeloupe | France métropolitaine | |||
2021 | 2019 | 2021 | 2021 | 2019 | 2021 | |
Ensemble | 11 | 11 | 4 | 22 | 24 | 10 |
Hommes | 9 | 10 | 4 | 20 | 22 | 10 |
Femmes | 12 | 12 | 5 | 23 | 26 | 10 |
De 15 à 29 ans | 8 | 9 | 6 | 21 | 26 | 14 |
De 30 à 49 ans | 14 | 13 | 4 | 27 | 27 | 10 |
De 50 à 64 ans | 10 | 10 | 3 | 17 | 20 | 7 |
- Lecture : en moyenne en 2021, 20 % des hommes âgées de 15 à 64 ans en Guadeloupe sont au chômage ou dans le halo autour du chômage.
- Champ : personnes vivant en logement ordinaire, de 15 à 64 ans.
- Source : Insee, Enquête Emploi en Continu.
Définitions
Encadré : Les seniors ni en emploi, ni en retraite, ni en pré-retraite
La présence de chômeurs parmi les seniors rappelle que les fins de carrières ne sont pas linéaires et que certains travailleurs ne passent pas directement du statut actif occupé à celui de retraité. Ces seniors qui ne sont « ni en emploi, ni en retraite, ni en préretraite » (NERP) peuvent être soit au chômage, soit titulaire d’une pension d’invalidité ou de minima sociaux, soit sans revenus (Drees, 2021).
Parmi les personnes de 53 à 69 ans en Guadeloupe, 15 % ne sont ni en emploi, ni en retraite, ni en préretraite. En comparaison, seules 5 % des personnes de cette tranche d’âge sont en situation de NERP en France métropolitaine.
Sources
L’enquête Emploi en Continu (EEC) est la seule source fournissant une mesure des concepts d’activité, chômage, emploi et inactivité tels qu’ils sont définis par le Bureau International du Travail (BIT). Elle a lieu en continu toutes les semaines de l’année en France métropolitaine, mais également depuis le 1er janvier 2014, dans les départements d’outre-mer (Guadeloupe, Martinique, Guyane, La Réunion), à l’exception de Mayotte.
La mesure de la précision des statistiques issues de cette enquête constitue un enjeu majeur, afin de permettre une interprétation juste et complète des différents résultats de l'Enquête Emploi en Continue. Dans les régions d’outre-mer, le taux de chômage annuel au sens du BIT est calculé avec une précision à 95 % de ± 1,5 point.
Le niveau et la structure de l’emploi fournis par l’enquête Emploi peuvent différer de ceux obtenus à partir des sources administratives (Estimations d’emploi).
En 2021, l’enquête Emploi a connu une refonte majeure. Son questionnaire a été rénové afin, d’une part, de se conformer au nouveau règlement européen sur les statistiques sociales qui l’encadre et, d’autre part, de mieux répondre aux besoins de ses utilisateurs et aux nouveaux enjeux du marché du travail. Son protocole de collecte a également été modernisé (possibilité de répondre par Internet en réinterrogation) et sa méthode de pondération revue. Pour plus d’informations sur la refonte et son impact sur les principaux indicateurs issus de l’enquête, voir l’Insee Analyses n° 65 (2021).
Définitions
Chômeur au sens du BIT : personne âgée de 15 ans ou plus qui :
- est sans emploi la semaine de référence ;
- est disponible pour travailler dans les deux semaines à venir ;
- a effectué, au cours des quatre dernières semaines, une démarche active de recherche d’emploi ou a trouvé un emploi qui commence dans les trois mois.
Un chômeur est une personne qui n'a pas d'emploi et qui en recherche un. La définition des chômeurs est extrêmement sensible aux critères retenus. La définition la plus couramment utilisée est celle « au sens du BIT ». Elle permet d'effectuer des comparaisons internationales.
Emploi au sens du Bureau international du travail (BIT) : inclut les personnes ayant effectué au moins une heure de travail rémunéré au cours de la semaine de référence ou absente de leur emploi sous certaines conditions de motif (congés annuels, maladie, maternité, etc.) et/ou de durée. En particulier, les personnes ayant un emploi, mais n'ayant pas travaillé pendant la semaine de référence pour cause de congés, de congés maladie de moins d’un an ou de chômage partiel ou technique (quelle que soit la durée) sont considérées comme en emploi.
Une personne en emploi au sens du Bureau International du Travail (BIT) est une personne de 15 ans ou plus ayant effectué au moins une heure de travail rémunéré au cours d’une semaine donnée ou absente de son emploi sous certaines conditions de motif (congés annuels, maladie, maternité,etc.) et de durée.
Toutes les formes d’emploi sont couvertes (salariés, à son compte, aide familial), que l’emploi soit déclaré ou non.
Les personnes qui déclarent avoir un emploi dont elles sont absentes sont classées en emploi si elles sont absentes pour congés rémunérés, maladie, maternité / paternité, congé parental de trois mois ou moins ou avec perception d’un revenu compensatoire lié à l’activité tel que la Prepare, aménagement du temps de travail, formation autorisée par l’employeur, période de morte saison dans le cadre d’une activité saisonnière en cas de travaux réguliers dans le cadre de cette activité saisonnière, chômage partiel (ou technique ou intempérie), autre raison d’absence d’une durée de trois mois ou moins.
Taux de chômage : rapport entre le nombre de chômeurs et le nombre d’actifs.
Le taux de chômage est le rapport entre le nombre de chômeurs et le nombre d’actifs (en emploi ou au chômage).
Taux d’activité : rapport entre le nombre de personnes actives (en emploi ou au chômage) et le nombre total de personnes.
Le taux d’activité est le rapport entre le nombre d’actifs et l’ensemble de la population correspondante. Il peut être calculé sur l’ensemble de la population d’un pays, mais on se limite le plus souvent à la population âgée de 15 à 64 ans, ou à une sous‑catégorie de la population (femmes de 25 à 29 ans par exemple).
Halo autour du chômage : comprend les personnes sans emploi qui soit ont recherché un emploi, mais ne sont pas disponibles pour travailler, soit n’ont pas recherché d'emploi, mais souhaitent travailler et sont disponibles pour travailler, soit souhaitent travailler, mais n’ont pas recherché d’emploi et ne sont pas disponibles pour travailler.
Le halo autour du chômage est composé de personnes sans emploi qui, soit recherchent un emploi mais ne sont pas disponibles dans les deux semaines pour travailler, soit n’ont pas effectué de démarche active de recherche d’emploi dans le mois précédent mais souhaitent travailler, qu’elles soient disponibles ou non.
Le halo regroupe donc les personnes inactives au sens du BIT (ni en emploi, ni au chômage), mais proches du marché du travail.
NEET (neither in employment nor in education or training) : personne qui n'est ni en emploi, ni en études, ni en formation (formelle ou non formelle.
Une formation formelle est une formation qui à la fois :
- présente un apprentissage graduel hiérarchisé par niveaux ;
- exige des prérequis pour l'admission ;
- dure au moins un semestre (ou 30 European Credits Transfer Scale) ;
- et a un programme reconnu par le système éducatif national (ou une autorité équivalente).
Tels sont les critères de la " Classification of learning activities " (CLA) 2016 pour déterminer si une formation est formelle ou non formelle.
D’une manière générale, en France, les formations du système éducatif (éducation nationale et enseignement supérieur) sont classées comme formelles, notamment lorsqu’elles mènent à un diplôme ou préparent à un concours (par exemple, les classes préparatoires aux grandes écoles). Les formations menant à des certifications professionnelles ou titres inscrits au Répertoire National des Certifications Professionnelles (RNCP) sont considérées comme formelles si elles durent au moins un semestre et si le diplôme / titre auquel elles préparent peut être classé à un niveau donné. Ainsi, les formations d’au moins un semestre préparant à un concours sont classées comme formelles, contrairement par exemple aux formations qui mènent aux certificats de qualification professionnelle (CQP) qui ne sont pas classés à un niveau de formation donné, au permis de conduire, au Brevet d'aptitude aux fonctions d'animateur (Bafa), au Certificat d'aptitude à la conduite en sécurité (Caces), qui ne sont pas classées comme formelles.
Une formation est dite non formelle si l'une des conditions suivantes n'est pas remplie :
- présente un apprentissage graduel hiérarchisé par niveaux ;
- exige des prérequis pour l’admission ;
- dure au moins un semestre (ou 30 European Credits Transfer Scale) ;
- a un programme reconnu par le système éducatif national (ou autorité équivalente).
Tels sont les critères de la " Classification of learning activities " (CLA) 2016 pour déterminer si une formation est formelle ou non formelle.
D'une manière générale, en France, les formations sont considérées comme non formelles si elles ne conduisent pas à un diplôme ou à un titre reconnu, ou ne peuvent pas être classées à un niveau de formation donné. Sont notamment considérées comme des formations non formelles, les formations de moins d’un semestre, menant par exemple aux certificats de qualification professionnelle (CQP), au permis de conduire, au Brevet d'aptitude aux fonctions d'animateur (Bafa), au Certificat d'aptitude à la conduite en sécurité (Caces), au Test of English for International Communication (TOEIC) et autres tests de langue similaires.
Les formations non formelles peuvent être à but professionnel ou personnel (comme les cours d’activités de loisirs organisés et encadrés par exemple).
Pour en savoir plus
« En 2020, l’emploi se maintient en Guadeloupe grâce au chômage partiel », Cornut M., Insee Flash Guadeloupe n° 151, avril 2021
« Une photographie du marché du travail en 2021 », Pénicaud E., Insee Première n°1896, mars 2022
Principaux indicateurs sur l'emploi, le chômage et l'activité par DOM