Insee Flash Hauts-de-France · Juin 2022 · n° 138

Le littoral des Hauts-de-France : un territoire porté par l’économie maritime Territoires des Hauts-de-France

Le littoral des Hauts-de-France, territoire compris entre la Bresle à l’interface de la Somme et de la Seine-Maritime d’une part et la Flandre maritime dans le Nord à la frontière belge d’autre part, compte 1 069 800 habitants (18 % de la population régionale) répartis au sein de 751 communes organisées en vingt intercommunalités (figure 1). Cet espace correspond à l’un des cinq espaces à enjeux définis dans le Schéma régional d’aménagement, de développement durable et d’égalité des territoires (SRADDET) (Pour en savoir plus).

Bordé par 210 km de côtes aux paysages variés, ce territoire forme, avec la Normandie, la façade maritime Manche Est - Mer du Nord. En dehors des principales Communautés d’Agglomérations (CA) concentrées au nord du territoire (de Dunkerque, Boulogne-sur-mer, Saint-Omer et Calais), cet espace est peu dense. Ainsi, 41 % des habitants vivent dans une commune peu ou très peu dense, contre seulement 23 % à l’échelle régionale et 33 % à l’échelle nationale.

Entre 2013 et 2018, le territoire a perdu 6 700 habitants (–0,13 % en moyenne par an contre +0,05 % en moyenne régionale) (figure 2). L’excès des naissances sur les décès (solde naturel), longtemps moteur de la croissance démographique, s’est réduit de moitié en 10 ans (+0,16 % par an entre 2013 et 2018 contre +0,31 % entre 2008 et 2013). Désormais, il ne compense plus le déficit migratoire persistant (près de –0,3 % par an depuis les années 1990), qui concerne principalement les jeunes générations.

Conséquence de la réduction du solde naturel et du déficit migratoire des jeunes générations, la population vieillit plus rapidement qu’en moyenne régionale. En 2018, un habitant du littoral sur cinq a plus de 65 ans, contre un sur six à l’échelle régionale. À l’inverse, les moins de 25 ans, pèsent 30 % de la population contre 32 % en Hauts-de-France.

En 2018, le littoral offre 373 960 emplois, soit 18 % du total régional, une part équivalente au poids démographique du territoire. Toutefois, en dix ans, 12 200 emplois ont disparu sur le territoire, soit un recul de 3 %, plus significatif qu’en moyenne régionale (– 1,8 %).

Dans le même temps, le chômage a progressé de 2 points sur la période, passant de 14 % à 16 % des actifs (rejoignant le niveau régional), touchant principalement les femmes (17 %) et les jeunes de 15 à 24 ans (35 %).

Enfin, les navettes domicile-travail s’intensifient, passant de 11 % d’actifs travaillant en dehors du territoire à 13 % sur la même période. À l’inverse, les entrées progressent peu (de 7 % à 7,5 %). Ces évolutions traduisent le mouvement progressif de résidentialisation du territoire.

À la faveur de sa géographie, le littoral des Hauts-de-France profite d’une économie diversifiée, notamment tournée vers la mer. Les activités des différents ports sont très complémentaires, ce qui constitue un atout pour la région, dans un contexte de forte concurrence internationale, exercée notamment par les grands ports d’Europe du Nord. Dunkerque est le premier port industriel et le premier site pour le fret ferroviaire national, Boulogne-sur-Mer se distingue par ses activités liées à la pêche et à la transformation des produits aquatiques tandis que Calais est orienté vers le transport maritime et la gestion des infrastructures. Ainsi, les trois principaux réservoirs d’emplois du territoire se concentrent dans les intercommunalités correspondantes avec 82 600 salariés pour Dunkerque, 44 300 pour Boulogne-sur-Mer et 41 600 pour Calais. Le tourisme contribue également à la diversification de l’économie du territoire (encadré).

En 2018, le littoral compte près de 67 000 emplois industriels, soit 17 % des emplois du territoire, contre 14 % dans la région et 12 % en France métropolitaine. Dans les communautés de communes (CC) d’Aumale-Blangy-sur-Bresle et du Vimeu, un poste sur deux demeure industriel.

Ainsi, un peu plus d’un emploi industriel sur cinq des Hauts-de-France est situé dans le territoire en 2018. En particulier, la métallurgie (3,9 % contre 1,9 % en moyenne régionale) et l’industrie agroalimentaire (3,7 % des emplois contre 2,4 %) y sont surreprésentées. Le secteur de la fabrication de produits métalliques regroupe 13 500 salariés dont près de 4 000 pour Arcelor Mittal à Grande-Synthe. L’agroalimentaire totalise 14 000 emplois, avec pour principal employeur Herta (1 000 salariés) à Saint-Pol-sur-Ternoise. Cette forte orientation industrielle contribue à la présence de 102 500 ouvriers dans le territoire. Ils occupent ainsi 28 % des emplois contre 24 % et 20 % dans la région et en France métropolitaine.

En 2018, le niveau de vie annuel médian s’élève à 19 760 € sur le littoral, soit 340 € de moins qu’à l’échelle régionale. Dans ce territoire, les revenus issus des pensions, retraites et rentes sont surreprésentés (31 % contre 28 % dans la région) contrairement aux salaires (60 % contre 64 %). Au sein de cet espace, le revenu médian varie de 18 730 € dans la CA du Grand Calais Terres et Mers à 22 000 € dans la CC de Flandre intérieure.

Dans l’ensemble, la pauvreté y est légèrement inférieure à la moyenne régionale (respectivement 17 % et 18 %). Cependant, comme dans la région, elle affecte plus significativement les jeunes, 28 % des ménages dont le référent fiscal a moins de 30 ans étant en situation de pauvreté (29 % au niveau régional).